2008年《中級經濟法》教材由厚變薄(第一章)
第一章 經濟法總論
一、經濟法的概念
經濟法是調整國家在管理與協(xié)調經濟運行過程中發(fā)生的經濟關系的法律規(guī)范的總稱。
其調整對象包括:
1.市場調控關系;
2.市場運行調控關系;
3.宏觀經濟調控關系;
4.社會分配調控關系。
二、經濟法的淵源
經濟法的淵源是指經濟法律規(guī)范借以存在和表現(xiàn)的形式,它主要表現(xiàn)在各國家機關根據(jù)其權限范圍所制定的各種規(guī)范性文件之中。
1.憲法:由全國人民代表大會制定,是國家的根本,具有最高的法律效力,是經濟法的基本淵源。
2.法律:由全國人民代表大會及其常務委員會制定,其地位和效力僅次于憲法,是經濟法的主要淵源。
3.法規(guī)
�。�1)行政法規(guī):由國務院制定;
�。�2)地方性法規(guī):由省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市、經濟特區(qū)所在地的市的人民代表大會及其常務委員會制定。
4.規(guī)章
�。�1)國務院部門規(guī)章:由國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構制定;
�。�2)地方政府規(guī)章:由省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市的人民政府制定。
5.民族自治地方的自治條例和單行條例,以及特別行政區(qū)的法
民族自治地方的自治條例和單行條例,由民族自治地方的人民代表大會制定;特別行政區(qū)的法,包括特別行政區(qū)基本法、依法予以保留的特別行政區(qū)原有法律和特別行政區(qū)立法機關依法制定的法律。
6.司法解釋:由最高人民法院發(fā)布。
7.國際條約、協(xié)定:我國締結或參加的國際條約、雙邊或多邊協(xié)定及其條約、協(xié)定性質的文件。
三、經濟法律關系
經濟法律關系,是指經濟關系被經濟法律規(guī)范確認和調整之后所形成的權利和義務關系。
(一)經濟法關系的主體
在經濟法律關系中享有一定權利、承擔一定義務的當事人或參加者。
1.經濟法主體資格的取得
�。�1)法定取得:因符合法定條件而自然取得,以及在法定條件下經登記、批準、審批、許可、備案等法定程序而取得。
�。�2)授權取得:依據(jù)有授權資格的機關的授權,從而取得可以對社會經濟生活實施某種干預的資格。
2.經濟法主體的分類:
(1)根據(jù)主體在經濟法律關系中所處的地位和作用不同:
�、俳洕鷽Q策主體:根據(jù)法律規(guī)定,在經濟法律關系中享有經濟決策權的經濟活動主體,主要包括作為宏觀經濟決策者的國家機關和作為微觀經濟決策者的企業(yè)等。
�、诮洕芾碇黧w,根據(jù)法律的規(guī)定或國家機關的授權,在經濟法律關系中享有經濟管理權限的經濟活動主體,主要包括作為經濟管理者角色的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體等。
�、劢洕鷮嵤┲黧w,按照法律規(guī)定,在經濟法律關系中為實現(xiàn)決策和管理主體所確立的目標和任務以及自身的需要,具體進行生產經營活動的經濟活動主體,主要包括實施經濟活動的企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶、農村承包經營戶及公民個人等。
(2)根據(jù)主體在經濟運行中的客觀形態(tài)不同:
�、賴覚C關
�、谄髽I(yè)
�、凼聵I(yè)單位
④社會團體
�、輦€體工商戶、農村承包經營戶
�、薰�
(二)經濟法律關系的內容
1.經濟權利
�、俳洕殭啵簩覚C關及其工作人員既是權利又是義務,不得隨意轉讓或放棄。
�、谒袡嗪推渌餀啵核袡嗍侵杆腥艘婪▽ψ约旱呢敭a享有的占有、使用、收益和處分的權利。所有權的該四項職能在一定條件下與所有人分離,這種分離是所有權人行使其財產權的一種方式。
�、鄯ㄈ素敭a權
�、軅鶛�
⑤知識產權
2.經濟義務:經濟權利和經濟義務相依而存,具有相對性、對等性。
(三)經濟法律關系的客體
是指經濟法主體權利和義務所指向的對象。經濟法律關系的客體十分廣泛,包括:物、經濟行為(包括經濟管理行為、提供勞務行為、完成工作行為)和非物質財富(包括智力成果、道德產品和經濟信息)。
(四)經濟法律關系的發(fā)生、變更和消滅
經濟法律關系的發(fā)生、變更和消滅是由于一定的客觀現(xiàn)象引起的,該客觀現(xiàn)象即為法律事實。經濟法律關系的發(fā)生、變更和消滅需要具備的條件是:
1.經濟法律規(guī)范;
2.經濟法主體;
3.經濟法律事實。
根據(jù)是否包含經濟法主體的主觀意志,法律事實分為事件和行為。無論是事件中的自然現(xiàn)象、社會現(xiàn)象,還是行為中的合法行為、違法行為,均可以引起經濟法律關系的發(fā)生、變更和消滅。引起某一經濟法律關系發(fā)生、變更或消滅的數(shù)個法律事實的總和,稱為事實構成。
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