四、法的形式和分類【★2011年、2010年單選題命題點】
(一)法的形式是指法的具體的表現(xiàn)形態(tài)。法的形式及種類,主要是依據(jù)創(chuàng)制法的國家機關(guān)不同、創(chuàng)制方式的不同而進行劃分的。
表1.2 法的形式及制定機關(guān)
形式 |
制定機關(guān) | |
憲法 |
全國人民代表大會 | |
法律 |
全國人民代表大會及其常務委員會 | |
法規(guī) |
行政法規(guī) |
國務院 |
地方性法規(guī) |
省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常務委員會 | |
自治法規(guī) |
民族自治地方(自治區(qū)、自治州、自治縣)的人大 | |
特別行政區(qū)的法 |
全國人民代表大會及特別行政區(qū)制定 | |
行政規(guī)章 |
部門規(guī)章 |
國務院所屬部委及直屬機構(gòu) |
政府規(guī)章 |
有權(quán)制定地方性法規(guī)的地方的人民政府 | |
國際條約 |
國家之間 |
(二)根據(jù)不同的標準,可以對法作不同的分類!尽2011年單選題命題點】
表1.3 法的分類
法的分類 |
劃分標準 |
成文法和不成文法 |
根據(jù)法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式所作的分類 |
根本法和普通法 |
根據(jù)法的內(nèi)容、效力和制定程序所作的分類 |
實體法和程序法 |
根據(jù)法的內(nèi)容所作的分類 |
一般法和特別法 |
根據(jù)法的空間效力、時間效力或?qū)θ说男Яλ鞯姆诸? |
國際法和國內(nèi)法 |
根據(jù)法的主體、調(diào)整對象和淵源所作的分類 |
公法和私法 |
以法律運用的目的為劃分的依據(jù) |
五、仲裁【★2011年、2009年多選題命題點】
(一)仲裁的概念和特征
仲裁是指由經(jīng)濟糾紛的各方當事人共同選定仲裁機構(gòu),對糾紛依法定程序作出具有約束力的裁決的活動。
(二)仲裁的適用范圍
1.平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以仲裁。
2.下列糾紛不能提請仲裁:
(1)關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、撫養(yǎng)、繼承糾紛;
(2)依法應當由行政機關(guān)處理的行政爭議。
【提示】上述情形即使雙方自愿,也不能仲裁。
3.下列仲裁不適用于《仲裁法》,不屬于《仲裁法》所規(guī)定的仲裁范圍,而由別的法律予以調(diào)整:
(1)勞動爭議的仲裁;
(2)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁。
【提示】勞動爭議仲裁由隸屬勞動部門的勞動爭議仲裁委員會解決;農(nóng)業(yè)承包合同糾紛目前多由設在各級政府部門的農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會處理。
【例題2·單選題】根據(jù)我國《仲裁法》的規(guī)定,平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)糾紛,可以仲裁解決。下列各項中,符合我國《仲裁法》規(guī)定,可以申請仲裁解決的是( )。
A.甲某與村民委員會簽訂的土地承包合同糾紛
B.甲、乙兩企業(yè)間的貨物買賣合同糾紛
C.甲、乙兩人的繼承遺產(chǎn)糾紛
D.甲、乙兩對夫婦間的收養(yǎng)合同糾紛
【答案】B
【解析】本題考核仲裁的適用范圍。根據(jù)《仲裁法》規(guī)定,平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)糾紛,可以仲裁。而與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、撫養(yǎng)、繼承糾紛、行政爭議不能提請仲裁;勞動爭議、農(nóng)業(yè)承包合同糾紛不屬于《仲裁法》所規(guī)定的仲裁范圍。
(三)仲裁的基本原則
1.自愿原則。當事人采用仲裁方式解決糾紛,應當雙方自愿,達成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議,一方申請仲裁的,仲裁委員會不予受理。
2.依據(jù)事實和法律,公平合理地解決糾紛的原則。
3.獨立仲裁原則。
4.一裁終局原則。裁決作出后,當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的,仲裁委員會或者人民法院不予受理。
(四)仲裁機構(gòu)【★2009年判斷題命題點】
仲裁機構(gòu)主要是指仲裁委員會。仲裁委員會獨立于行政機關(guān),與行政機關(guān)沒有隸屬關(guān)系。仲裁委員會之間也沒有隸屬關(guān)系。
(五)仲裁協(xié)議【★2010年單選題、判斷題命題點】
1.仲裁協(xié)議應以書面形式訂立。
2.仲裁協(xié)議對仲裁事項或者仲裁委員會沒有約定或者約定不明確的,當事人可以補充協(xié)議;達不成補充協(xié)議的,仲裁協(xié)議無效。
3.仲裁協(xié)議獨立存在,合同的變更、解除、終止或者無效,不影響仲裁協(xié)議的效力。
【舉例】兩個企業(yè)簽訂了買賣合同,雙方事先就該合同簽訂書面仲裁協(xié)議。如果因為合同的糾紛導致一方依法解除了合同,這種情況下,仲裁協(xié)議還是有效的。合同的解除不影響仲裁協(xié)議的效力,當事人依然有權(quán)按照仲裁協(xié)議的約定提起仲裁。
4.當事人達成仲裁協(xié)議,一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議,人民法院受理后,另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的,人民法院應當駁回起訴,但仲裁協(xié)議無效的除外;另一方在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的,視為放棄仲裁協(xié)議,人民法院應當繼續(xù)審理!尽2009年單選題命題點】
【舉例】甲企業(yè)與乙企業(yè)簽訂了10萬元的買賣合同,雙方事先簽訂書面仲裁協(xié)議,但當
出現(xiàn)合同爭議的時候,甲企業(yè)卻向法院提起了訴訟,并且沒有告知法院當事人雙方訂有仲裁協(xié)議,法院依法受理。這種情況下,乙企業(yè)只要在法院首次開庭之前向人民法院提交仲裁協(xié)議,法院就應當駁回甲企業(yè)的起訴;如果乙企業(yè)在首次開庭前未向人民法院提交仲裁協(xié)議的,那么視為雙方同時放棄仲裁協(xié)議,人民法院繼續(xù)審理該案。
(六)仲裁裁決
1.仲裁不實行級別管轄和地域管轄,仲裁委員會應當由當事人協(xié)議選定。
2.仲裁員有下列情形之一的,必須回避,當事人也有權(quán)提出回避申請:(1)是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬;(2)與本案有利害關(guān)系;(3)與本案當事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的;(4)私自會見當事人、代理人,或者接受當事人、代理人的請客送禮的。
3.仲裁應當開庭進行。
4.仲裁不公開進行。當事人協(xié)議公開的,可以公開進行;但涉及國家秘密的除外。
5.裁決應當按照多數(shù)仲裁員的意見作出,少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時,裁決應當按照首席仲裁員的意見作出。裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。
6.當事人應當履行裁決。一方當事人不履行的,另一方當事人可以依照有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。受理申請的人民法院應當執(zhí)行!尽2010年多選題命題點】
【提示】仲裁庭只能調(diào)解和裁決,無權(quán)強制執(zhí)行。
【例題3·單選題】甲、乙因合同糾紛達成仲裁協(xié)議,甲選定A仲裁員,乙選定B仲裁員,另由仲裁委員會主任指定一名首席仲裁員,3人組成仲裁庭。仲裁庭在作出裁決時產(chǎn)生了兩種不同意見。根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定,仲裁庭應當采取的做法是( )。
A.按多數(shù)仲裁員的意見作出裁決
B.按首席仲裁員的意見作出裁決
C.提請仲裁委員會作出裁決
D.提請仲裁委員會主任作出裁決
【答案】A
【解析】本題考核仲裁的裁決。裁決應按多數(shù)仲裁員的意見作出,少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。本題中,如果3名仲裁員產(chǎn)生3種不同意見,按首席仲裁員的意見作出裁決。
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