第四節(jié)　稅務(wù)檢查

　　一、稅務(wù)檢查的類型

　　稅務(wù)檢查是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)及其他有關(guān)稅務(wù)事項進(jìn)行審查、核實、監(jiān)督活動的總稱。

　　稅務(wù)檢查按目的、對象、來源和檢查內(nèi)容的范圍可分為重點檢查、專項檢查、分類檢查、集中檢查、臨時檢查五種類型。

　　二、稅務(wù)檢查的形式與方法

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)在進(jìn)行稅務(wù)檢查時可以采取調(diào)賬檢查、現(xiàn)場檢查或委托協(xié)查等形式。

　　在對被查納稅人一定時期的會計憑證、賬簿、報表等進(jìn)行檢查時，稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查人員可以根據(jù)具體情況及需要，采取全查法、抽查法、順查法、逆查法、比較分析法、控制計算法、審閱法、核對法、觀察法、外調(diào)法、盤存法、交叉稽核法等不同的方法。

　　三、稅務(wù)檢查的職責(zé)

　　1.稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)檢查享有查賬權(quán)、場地檢查權(quán)、責(zé)成提供資料權(quán)、詢問權(quán)、交通郵政檢查權(quán)、存款賬戶檢查權(quán)等。

　　2.納稅人、扣繳義務(wù)人必須接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的稅務(wù)檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞。

　　3.稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查稅務(wù)違法案件時，對與案件有關(guān)的情況和資料，可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。

　　4.稅務(wù)機(jī)關(guān)派出的人員進(jìn)行稅務(wù)檢查時，應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書，并有責(zé)任為被檢查人保守秘密;未出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書的，被檢查人有權(quán)拒絕檢查。

　　第五節(jié)　稅務(wù)行政復(fù)議與行政訴訟

　　一、稅務(wù)行政復(fù)議

　　納稅人及其他當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可依法向稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。

　　納稅人及其他當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為和不予審批減免稅或者出口退稅、不予抵扣稅款、不予退還稅款行為不服的，應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服，可以再向人民法院提起行政訴訟。對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的其他具體行政行為不服的，可以先申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起訴訟，也可以直接向人民法院提起訴訟。

　　申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請，口頭申請的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間。

　　復(fù)議機(jī)關(guān)對被申請人作出的具體行政行為所依據(jù)的事實證據(jù)、法律程序、法律依據(jù)及設(shè)定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容之合法性、適當(dāng)性進(jìn)行全面審查，根據(jù)不同情況作出行政復(fù)議決定。

　　二、稅務(wù)行政訴訟

　　納稅當(dāng)事人不服稅務(wù)行政復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起l5日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。納稅當(dāng)事人直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個月內(nèi)提出。納稅當(dāng)事人因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后的10日內(nèi)，可以申請延長期限，由人民法院決定。

　　人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況，分別作出不同判決。

　　第六節(jié)　稅收法律責(zé)任

　　稅收法律責(zé)任是稅收法律關(guān)系主體違反稅收法律制度的行為所引起的不利法律后果。分為行政責(zé)任和刑事責(zé)任兩種。

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