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第二節(jié) 小學(xué)的組織與運行
一、學(xué)校管理概述
(一)學(xué)校管理的概念
學(xué)校管理是學(xué)校管理者在一定社會環(huán)境條件下,遵循教育規(guī)律,采用一定的手段和措施,帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生員工,充分利用校內(nèi)外的資源和條件,為有效實現(xiàn)工作目標而進行的一種組織活動。
(二)學(xué)校管理的基本要素
學(xué)校管理是由管理者、管理手段和管理對象三個基本要素組成的。
學(xué)校的管理者主要是指學(xué)校的正副校長以及各個職能部門的負責人員,此外也包括學(xué)校的教職員工。
學(xué)校的管理手段主要包括學(xué)校的組織機構(gòu)和規(guī)章制度。目前學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)體制是校長負責制。學(xué)校管理對象是學(xué)校的人、財、物、事(工作)、信息、時間和空間等,他們是學(xué)校管理活動的客體或被管理者。
(三)學(xué)校管理的基本內(nèi)容
小學(xué)管理的基本內(nèi)容包括思想品德教育管理、教學(xué)工作管理、財務(wù)行政管理和總務(wù)工作管理。
思想品德教育管理包括制訂學(xué)生思想品德教育計劃;抓好班主任工作;上好政治課,充分發(fā)揮共青團、少先隊和學(xué)生會的作用;加強與學(xué)生家長及校外教育機關(guān)的聯(lián)系,并要求他們密切配合。
教務(wù)行政管理是指教導(dǎo)處的具體業(yè)務(wù)工作,主要有招生、編班、排課表、學(xué)籍管理與成績統(tǒng)計、管理圖書儀器和編制教務(wù)表冊等。
總務(wù)工作管理包括校舍的建設(shè)、維修和設(shè)備的購置、管理以及生活福利工作和財務(wù)管理工作。
(四)學(xué)校管理的過程
學(xué)校管理的過程包括計劃、實施、檢查和總結(jié)四個基本環(huán)節(jié)。
1.計劃
學(xué)校管理的起始環(huán)節(jié)是制訂學(xué)校工作計劃。計劃是全校人員的行動綱領(lǐng),是管理過程后續(xù)環(huán)節(jié)的依據(jù)。計劃包括學(xué)校工作計劃(學(xué)年的或?qū)W期的)、部門工作計劃、教研組工作計劃、班主任工作計劃、少先隊工作計劃等。其中,學(xué)校工作計劃規(guī)定學(xué)校工作的總?cè)蝿?wù)和總要求,是制訂其他各種計劃的依據(jù)。
2.實施
實施是將計劃變?yōu)樾袆。實施是管理過程的中心環(huán)節(jié)。實施計劃是全員的責任,各機構(gòu)成員都必須按計劃做好自己的崗位工作,完成規(guī)定的任務(wù)。在實施過程中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、激勵等工作。
3.檢查
檢查是了解計劃執(zhí)行的情況,發(fā)現(xiàn)和解決問題,以期獲得良好效果的措施。檢查種類有經(jīng)常檢查和定期檢查、自上而下和自下而上的檢查、互相檢查和自我檢查。檢查常用的方法有聽課、觀察、談話、資料分析、參加會議、聽取匯報、質(zhì)量評估等。
4.總結(jié)
學(xué)校工作總結(jié)是對學(xué)校教育工作和管理工作的質(zhì)量作出實事求是的評估,把工作的主要經(jīng)驗加以總結(jié),以便得到推廣,并從缺陷和失誤中取得教訓(xùn),從而進一步改進學(xué)校工作。做好總結(jié),需要注意以下要求:
(1)總結(jié)要以實際效果為依據(jù);(2)要在日常檢查的基礎(chǔ)上進行;(3)要抓住重點問題進行總結(jié);(4)要善于依靠群眾;(5)總結(jié)工作要與交流經(jīng)驗、評選先進、表彰先進結(jié)合起來,以收到更好的總結(jié)效果。
(五)學(xué)校管理的原則與方法
1.學(xué)校管理的原則
學(xué)校管理原則是人們根據(jù)學(xué)校管理規(guī)律以及教育理念提出的,指導(dǎo)學(xué)校管理者觀察和處理學(xué)校管理過程中各種問題的行為準則。
(1)方向原則
方向性原則是指學(xué)校管理工作堅持社會主義的辦學(xué)方向,加強黨對學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)的行為準則。
(2)科學(xué)性原則
科學(xué)性原則指學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以科學(xué)理論為指導(dǎo),按照黨和政府的要求,遵循教育的客觀性規(guī)律和發(fā)展趨勢,從學(xué)校實際出發(fā)進行管理的準則。
(3)民主性原則
民主性原則是指調(diào)動全體教職工的積極性和創(chuàng)造性,使之共同參與、監(jiān)督學(xué)校管理工作的行為準則。
(4)教育性原則
教育性原則是指學(xué)校管理過程中,時時體現(xiàn)教育性,處處著眼于育人的行為準則。
(5)規(guī)范性原則
規(guī)范性原則是指通過編制各種管理計劃,建立健全學(xué)校的各項規(guī)章制度來組織、協(xié)調(diào)、控制學(xué)校的常規(guī):管理活動,提高管理效率與質(zhì)量的行為準則。
(6)系統(tǒng)性原則
系統(tǒng)性原則是指以實現(xiàn)學(xué)校整體目標為主,協(xié)調(diào)各部分之間的關(guān)系,達到學(xué)校管理最優(yōu)化的行為準則。
(7)效益性原則
效益性原則是指充分利用人力、物力、財力、時間、空間、信息等資源,以最小代價換取最大收益的行為準則。
(8)動態(tài)性原則
動態(tài)性原則是指在學(xué)校管理過程中,根據(jù)管理條件的變化,及時調(diào)整管理策略與方法的行為準則。
2.學(xué)校管理的方法
學(xué)校管理方法是指各種能夠?qū)崿F(xiàn)管理職能,達到管理目標,確保管理活動順利進行的手段、途徑和措施。一般來說,學(xué)校管理方法可以分為以下幾類:
(1)行政管理方法。行政管理方法是指依靠行政組織和領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力,通過強制性的行政指令等手段直接對管理對象施加影響,按行政系統(tǒng)進行管理的方法。
(2)法律方法。這是指運用法律這種國家機關(guān)制定或認可并受國家強制力保證實施的行為規(guī)范來進行管理的方法。
(3)思想教育方法。這是指通過正確的精神觀念的宣傳,從真理性方面啟發(fā)人們的理想,使之成為人們行動的動機,從而為實現(xiàn)學(xué)校目標而自覺努力的方法。
(4)經(jīng)濟方法。經(jīng)濟方法即物質(zhì)效益的方法,是指把物質(zhì)作為激勵動力,按照經(jīng)濟規(guī)律的要求,運用經(jīng)濟手段來實施管理的方法。
(5)學(xué)術(shù)方法。這是對學(xué)校中的教學(xué)研究等學(xué)術(shù)工作進行管理時運用的方法,對這類工作的管理不應(yīng)使用簡單的行政命令手段,而應(yīng)貫徹“百花齊放、百家爭鳴”的方針。
(六)學(xué)校管理的目標與途徑
1.學(xué)?冃菍W(xué)校管理的目標和尺度
學(xué)?冃侵笇W(xué)校功能發(fā)揮所產(chǎn)生的實際效果,是管理有效的重要標志。小學(xué)的績效一般包括學(xué)校工作任務(wù)完成的情況、工作效率的高低、工作效益的好壞等,同時還包括學(xué)校所有成員知識技能、工作態(tài)度和工作成果等各個方面的基本狀況,以及由以上諸方面所反映的學(xué)校組織及其人員的素質(zhì)、對環(huán)境變化所表現(xiàn)出來的適應(yīng)能力和對社會需求的滿足程度等。
2.溝通是學(xué)校管理的基本途徑
溝通是信息在發(fā)送者和接受者之間進行交換的過程。管理系統(tǒng)中的層級越高,管理工作中溝通所占的比例就越大。溝通對于學(xué)校管理來說,有如下幾個方面的功能:第一,信息傳遞;第二,控制;第三,激勵;第四,情感交流。學(xué)校的溝通一般可以有兩種形式,即正式溝通和非正式溝通。
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