2010教師資格證考試小學(xué)教育學(xué)講義：第二章(1)

　　2、民國時(shí)期的學(xué)制

　　民國元年(1912年)1月3日，孫中山在南京組織臨時(shí)政府，9月間教育部召開臨時(shí)教育會(huì)議，公布了新定的學(xué)校系統(tǒng)，稱為“壬子學(xué)制”，俗稱舊學(xué)制，但在公布后又陸續(xù)頒布了各種學(xué)校法令，與“壬子學(xué)制”略有出入，于是便在次年綜合成為“壬子癸丑學(xué)制”。規(guī)定：

　　(1)初等小學(xué)校4年，收7至10歲兒童;

　　(2)高等小學(xué)校3年，收初小畢業(yè)生;

　　(3)中學(xué)校4年，收高小畢業(yè)生;

　　(4)大學(xué)或?qū)ｉT學(xué)校，預(yù)科3年，本科3至4年。

　　小學(xué)以下的蒙學(xué)院和大學(xué)以上的大學(xué)院都不計(jì)年限。

　　此外，還有師范教育和實(shí)業(yè)教育兩個(gè)系統(tǒng)。有的系統(tǒng)還特設(shè)或附設(shè)學(xué)科。

　　民國11年(1922年)，北洋軍閥政府公布了“新學(xué)校系統(tǒng)改革令”，這就是當(dāng)時(shí)以美國學(xué)制為藍(lán)本的“壬戌學(xué)制”，俗稱新學(xué)制。規(guī)定小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)均為6年，小學(xué)分初、高兩級(jí)，初級(jí)小學(xué)4年，高級(jí)小學(xué)2年，即“四二”分段制。中學(xué)分初中、高中，學(xué)制各3年�！叭尚鐚W(xué)制”是在總結(jié)民國以來學(xué)校發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒本文國家學(xué)校教育體制基礎(chǔ)上制定的，因而是一個(gè)較為成熟的現(xiàn)代學(xué)校系統(tǒng)，該學(xué)制首次規(guī)定了中小學(xué)的六三三制，并一直延續(xù)至今。

　　民國17年(1928年)，國民政府公布“戊辰學(xué)制”，俗稱現(xiàn)行學(xué)制，其中小學(xué)學(xué)制仍實(shí)行“四二”分段制。

　　3、新中國成立后的學(xué)制

　　建國后，隨著國家政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，學(xué)制有過多次變革。

　　1951年11月1日，政務(wù)院頒布了《關(guān)于改革學(xué)制的決定》，決定中關(guān)于新學(xué)制的組織系統(tǒng)，包括5個(gè)主要部分：

　　(1)幼兒教育：幼兒園收3-7歲兒童，滿7歲升入小學(xué)。其任務(wù)是使幼兒

　　的身心在入學(xué)前獲得健全發(fā)展。

　　(2)初等教育：修業(yè)年限6年。其任務(wù)是給兒童以全面的基礎(chǔ)教育。

　　青年和成人初等學(xué)校，包括工農(nóng)速成初等學(xué)校和識(shí)字學(xué)校，修業(yè)年限不定。

　　(3)中等教育：中學(xué)修業(yè)年限6年，初中3年，高中3年，均得單獨(dú)設(shè)置。

　　工農(nóng)速成中學(xué)修業(yè)年限3-4年，招收相當(dāng)小學(xué)畢業(yè)程度的工農(nóng)干部和產(chǎn)業(yè)工人。

　　業(yè)余中學(xué)分初高兩級(jí)，修業(yè)年限各為3-4年，招收業(yè)余初等學(xué)�；驑I(yè)余初級(jí)中學(xué)畢業(yè)生，或有同等學(xué)歷者。

　　上述各中學(xué)任務(wù)，是給學(xué)生以全面的普通文化知識(shí)教育。

　　中等專業(yè)學(xué)校包括技術(shù)學(xué)校、師范學(xué)校、醫(yī)藥及其他專業(yè)學(xué)校的任務(wù)是根據(jù)國家建設(shè)需要，實(shí)施各類中等專業(yè)教育。

　　(4)高等教育

　　(5)各級(jí)政治學(xué)校和政治培訓(xùn)班，各級(jí)各類補(bǔ)習(xí)學(xué)校和函授學(xué)校，以及聾、啞、盲等特種學(xué)校。

　　1952年3月18日，教育部頒布了《小學(xué)暫行規(guī)程(草案)》。同年11月發(fā)出指示，全國小學(xué)自1952年秋季一年級(jí)新生起，一律開始實(shí)行“五年一貫制”。后由于教材、師資等條件不足，政務(wù)院遂于1953年11月發(fā)出指示，停止推行“五年一貫制”，繼續(xù)實(shí)行“四二”制。小學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)年齡為10周歲。

　　1958年9月19日，國務(wù)院公布了《關(guān)于教育工作的指示》，指出：“現(xiàn)行學(xué)制是需要積極地和妥善地加以改革的”�！敖�(jīng)過典型試驗(yàn)之后，應(yīng)當(dāng)規(guī)定全國通行的新學(xué)制”。為了“多快好省”地發(fā)展教育事業(yè)，確定了“兩條腿走路”的辦學(xué)方針和“三個(gè)結(jié)合”、“六個(gè)并舉”的具體原則。即統(tǒng)一性和多樣性相結(jié)合，普及與提高相結(jié)合，全面規(guī)劃與地方分權(quán)相結(jié)合。國家辦學(xué)與廠礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社辦學(xué)并舉，普通教育與職業(yè)(技術(shù))教育并舉，成人教育與兒童教育并舉，全日制學(xué)校與半工(農(nóng))半讀、業(yè)余學(xué)校并舉，學(xué)校教育與自學(xué)(函授、廣播學(xué)校)并舉，免費(fèi)教育與不免費(fèi)學(xué)校并舉。同時(shí)規(guī)定全國有三類主要學(xué)校，即全日制學(xué)校(包括大、中、小學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校)、半工半讀學(xué)校、業(yè)余學(xué)校。

　　1980年12月，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于普及小學(xué)教育若干問題的決定》指出：“普及教育，涉及到學(xué)制問題。中小學(xué)學(xué)制，準(zhǔn)備逐步改為十二年制，今后一段時(shí)間，小學(xué)學(xué)制可以五年制與六年制并存，城市小學(xué)可以先試行六年制，農(nóng)村小學(xué)學(xué)制暫時(shí)不動(dòng)�！�1981年，教育部又頒布《全日制六年制重點(diǎn)中學(xué)教學(xué)計(jì)劃(試行草案)》。至此，中小學(xué)學(xué)制經(jīng)過20年的徘徊，又回到“文革”前的“六三三”制，一直沿用至今。

　　4、我國中小學(xué)在現(xiàn)行學(xué)制中的地位

　　我國現(xiàn)行學(xué)制的結(jié)構(gòu)縱向分為四個(gè)等級(jí)，橫向分為若干的不同的類型。

　　幼兒教育(幼兒園)。

　　初等教育，主要指全日制小學(xué)教育。

　　中等教育，指全日制普通中學(xué)、各類中等職業(yè)學(xué)校和業(yè)余中學(xué)。

　　高等教育，指全日制大學(xué)，獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院、�？茖W(xué)校、研究生院和各種形式的業(yè)余大學(xué)。