早在20世紀(jì)初,美國(guó)正處于“進(jìn)步時(shí)代”和“新政”時(shí)期,配合當(dāng)時(shí)美國(guó)社會(huì)關(guān)注失業(yè)農(nóng)民以及其他農(nóng)民生活困境,政府采取了應(yīng)對(duì)農(nóng)村危機(jī)和農(nóng)村各種問題的各種政策舉措,社會(huì)工作者即在各個(gè)層面上擔(dān)當(dāng)相當(dāng)活躍的角色。他們運(yùn)用其專業(yè)知識(shí)和手法開展各種服務(wù)行動(dòng),發(fā)揮出了社會(huì)工作幫助農(nóng)民群體改善處境、解決農(nóng)村社會(huì)問題,并促進(jìn)城市和鄉(xiāng)村更加協(xié)調(diào)發(fā)展的功能。當(dāng)時(shí)美國(guó)的一些社會(huì)工作者們或擔(dān)任政府有關(guān)部門的官員,在事關(guān)農(nóng)村農(nóng)村和農(nóng)民事物的社會(huì)行政中運(yùn)用社會(huì)工作獨(dú)特的視角與技術(shù)手法開展工作,使各種針對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村的社會(huì)的社會(huì)政策措施發(fā)揮出更佳的效果;或者在政府的支持下開展各類農(nóng)村社區(qū)工作的項(xiàng)目,實(shí)施以綜合性的社區(qū)發(fā)展或社區(qū)建設(shè)為內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)工作計(jì)劃;又或是獨(dú)立地進(jìn)行一些以農(nóng)民為對(duì)象的農(nóng)村社會(huì)工作的嘗試,旨在具體地改善農(nóng)民及其家庭的生活困境,驗(yàn)證社會(huì)工作知識(shí)特別是方法的有效性?梢哉f,這些構(gòu)成了農(nóng)村社會(huì)工作的早期形態(tài),也為后來農(nóng)村社會(huì)工作的發(fā)展提供了基本的方向。在當(dāng)代一些發(fā)展中國(guó)家和地區(qū),農(nóng)村社會(huì)工作也獲得了繼續(xù)的發(fā)展,社會(huì)工作在農(nóng)村領(lǐng)域繼續(xù)扮演著活躍的角色,甚至更加突出。這主要有兩種情況:一是一些發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)本土的農(nóng)村社會(huì)工作的探索與實(shí)踐,往往展現(xiàn)出鮮明的文化特色;二是與發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展援助活動(dòng)相聯(lián)系的一些發(fā)展項(xiàng)目中的實(shí)踐,設(shè)計(jì)到社會(huì)工作這或者社會(huì)工作知識(shí)與手法的某種角色與運(yùn)用,包含了新的農(nóng)村社會(huì)工作的一定元素。就前者而言,亞、非、拉等第三世界國(guó)家都有著本土農(nóng)村社會(huì)工作的實(shí)踐探索,在相當(dāng)程度上可以說形成了自己特有的注重鄉(xiāng)村和農(nóng)民社會(huì)工作傳統(tǒng)。這種傳統(tǒng)主要體現(xiàn)在是強(qiáng)調(diào)社區(qū)化路線和社會(huì)行動(dòng)手法的特點(diǎn),既明顯不同于英國(guó)美國(guó)所代表的個(gè)人主義和功能主義,也與社會(huì)主義國(guó)家重集體福利制度安排的結(jié)構(gòu)取向和革命模式有所不同。至于與各種農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目有關(guān)的農(nóng)村社會(huì)工作模式,歸納起來有這樣一些:參與式發(fā)展、能力建設(shè)、增權(quán)、文化保護(hù)、生態(tài)保護(hù)等。應(yīng)當(dāng)說各種農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目的具體目標(biāo)和所依據(jù)的理論及其模式是很不一樣的,其對(duì)社會(huì)工作的運(yùn)用也存在差異。
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