7[簡答題]案例：社會工作者在社區(qū)調研中發(fā)現，該社區(qū)部分低保家庭中，有些因病致貧，家庭照顧負擔較重;有些雖有較強的就業(yè)動機，但因缺乏技能，找不到工作;有些則產生了福利依賴思想，缺乏就業(yè)動機;有些眼高手低，無法順利就業(yè)。

　　同時，社會工作者還發(fā)現社區(qū)存在大量資源。例如，該社區(qū)位于中心城區(qū)，社區(qū)內有不少的企業(yè)和社會組織，社會福利中心經常開展政策咨詢、就業(yè)培訓、心理疏導等服務活動，平時居民關系融洽，鄰里之間會相互關照，溝通各種信息。據此，社會工作者計劃整合社區(qū)資源，為低保家庭提供服務。

　　問題：

　　1.該社區(qū)內有哪些正式的和非正式的社區(qū)資源?

　　2.為向低保家庭提供有效服務，社會工作者該如何整合社區(qū)資源?

　　參考解析：

　　【答案要點】

　　1.正式的社區(qū)資源有：社會工作者、社區(qū)內企業(yè)和社會組織、社會福利中心。

　　非正式的社區(qū)資源有：鄰里、家庭。

　　2.社會工作者應積極為社區(qū)困難群體尋找就業(yè)信息，協調就業(yè)資源，爭取培訓機會，向社會用人單位積極推薦，維護困難群眾的就業(yè)權益。社會工作者要協助救助對象了解市

　　場勞動力的現狀以及就業(yè)形勢，避免他們產生不恰當的就業(yè)期望，鼓勵其積極接受新岡taJ

　　位，勇于面對新挑戰(zhàn)。同時，針對困難群眾工作技能和知識水平較低的現實情況，社會工作者應當在當地勞動就業(yè)管理部門的幫助下，在社區(qū)努力開發(fā)保潔、保安、綠化、家政服務、日常維修等公益崗位，促進社區(qū)就業(yè)。這樣既有利于社區(qū)服務的發(fā)展，也能夠增加困難群體的收人，提升他們的自信力心。具體如下(可自行發(fā)揮)：

　　(1)針對因病致貧，家庭照顧負擔較重的低保家庭，組織志愿者隊伍一對一進行幫扶，幫助緩解由于家庭照顧帶來的壓力;在符合政策的情況下，對低保家庭給予適當的經濟援助，減輕他們的負擔;依靠社區(qū)福利中心以及社區(qū)醫(yī)務室等機構，對低保家庭給予醫(yī)療、護理、心理疏導等方面的幫助，幫助他們渡過眼前的困境。

　　(2)針對低保家庭人員雖有較強的就業(yè)動機，但因缺乏技能，找不到工作的情況，依托社會福利中心對他們進行就業(yè)培訓，提高就業(yè)競爭力;鼓勵鄰里之間多進行溝通，鼓勵他們多參加就業(yè)市場招聘會，了解就業(yè)市場的就業(yè)情況，有的放矢，提高就業(yè)應聘成功率。社會工作者積極開展職業(yè)介紹服務，幫助他們與社區(qū)內的企業(yè)多進行溝通，雙向選擇，實現就業(yè)。

　　(3)針對某些低保戶產生了福利依賴思想，缺乏就業(yè)動機的情況;有些眼高手低而無法順利就業(yè)的情況，社會工作者可以從樹立正確的擇業(yè)觀進行指導，低保政策不是養(yǎng)懶人的政策，只有通過腳踏實地、自食其力，才能創(chuàng)造自己的幸福生活。在此基礎上，通過家庭、鄰里之間的幫助，加強溝通，了解就業(yè)新動向。鼓勵他們積極參加社會福利機構的就業(yè)培訓和指導，提高就業(yè)競爭力，努力尋找適合自己的工作。

　　【提示】本題考點是社區(qū)資源分析和就業(yè)救助的內容，需在理解的基礎上結合案例進行分析。社會工作者的資源整合能力是重要的工作能力，需要靈活掌握，可結合教材第l3章社區(qū)社會工作的相關內容。

　　8[簡答題]案例：王奶奶，85歲，本與老伴相依為命，無兒無女。不料兩年前老伴突發(fā)心肌梗死去世，自此王奶奶便獨自一人生活。由于年齡較大，王奶奶身體大不如前，多種老年疾病纏身，王奶奶越來越無法照料自己的生活。沒有勞動能力的她，只能靠他人救濟度日。經過社區(qū)走訪，社會工作者發(fā)現了王奶奶的情況。

　　問題：

　　1.根據王奶奶的情況，分析其現在的需求主要表現在哪幾個方面?

　　2.社區(qū)中也有類似王奶奶情況的獨居特困老年人，針對這類群體，社會工作者能提供的服務內容主要有哪些?

　　參考解析：

　　【答案要點】

　　1.王奶奶的需求在以下5個層面上均有體現：

　　(1)生理需求。生理需求是救助對象最基本、最迫切的需求。王奶奶屬于是老弱病殘鰥寡孤以及收入較低的社會困難群體，其衣食住行等部分生理需求需要靠政府或社會給予幫助。這些救助對象首先需要食品、飲用水、衣被、醫(yī)療用品、住宿場所等應急救助。

　　(2)安全需求。安全需求主要包括人身安全、健康保障、財產安全等方面的需求。

　　(3)社交需求。社交需求是救助對象愛和歸屬感的情感需求。當王奶奶生理和安全需求得到滿足后，其情感方面需求就隨之而來。因為一個人或者_個家庭面臨嚴重困難的時候，來自家人、鄰里和社會的親情和友情尤為重要，失去社會交往會使處于困境的個人和家庭更加孤獨和無助，因而滿足其社交需求能支持處于困窘中的個人和家庭獲得自信和力量。

　　(4)尊重需求。社會成員既有來自內部的自我尊重需求，也要有來自外部社會環(huán)境的尊重和認可的需求。尊重需求的滿足可以讓一個人充滿自信，信任他人和社會，而且能體現出自身的價值和意義。

　　(5)自我實現。自我實現是要進一步的發(fā)揮潛能，追求更高的人生境界的高層次需求。因為客觀條件的限制，處于弱勢地位的社會成員其自我實現需要社會充分的重視、理解和支持。

　　2.針對獨居特困老年人，社會工作者可以開展的服務內容列舉如下：

　　(1)提供基本生活條件。特困人員是弱勢群體中的弱勢群體他們沒有生活來源，沒有勞動能力，沒有法定贍養(yǎng)人等可以依靠。對于這部分群體，首先要為他們提供基本的生活條件，改善其生存狀況。這里的基本生活條件主要包括住房、食物、衣服以及出行等。

　　(2)提供日常生活照料。很多特困人員生活不能自理，或者不能完全自理，這就需要通過供養(yǎng)政策為他們提供日常生活所需要的照料服務，例如個人衛(wèi)生的洗漱洗理、居住環(huán)境的灑掃整飭、每日三餐的按時供給以及其他照料服務等。特別需要指出的是，當季節(jié)變換時，要及時看護和照顧特困人員，以防發(fā)生意外。

　　(3)提供疾病治療。應當建立特困人員的健康檔案，了解他們的身體健康狀況，并對所患疾病實時監(jiān)控、動態(tài)管理，定時進行康復和救治。此外，應聯系社區(qū)醫(yī)院或者專門機構為特困人員定期體檢。一般性的體檢以及小的疾病可以通過設立在供養(yǎng)機構的醫(yī)務室給予治療;需要到當地醫(yī)療機構住院治療的，還要及時聯系醫(yī)療保險和醫(yī)療救助部門，協調解決治療費用問題。

　　(4)辦理喪葬事宜。當特困人員身故之后，應當積極聯系殯葬管理部門，處理喪葬事宜。如果當地制定有惠民殯葬政策，應當確保亡故的特困供養(yǎng)人員能夠享受到。

　　【提示】本題考點是社會救助社會工作服務對象的基本需求和特困人員供養(yǎng)中的服務內容。其需要是按照馬斯洛需求層次論進行展開，也說明特困服務對象需求的全面性，針對獨居特困老年人可以開展的社會服務可以結合特困人員供養(yǎng)中的服務內容進行分析。

　　9[簡答題]鄧女士，45歲，小學文化，原某玻璃廠職工，后下崗在家，靠領取低保度日。鄧女士的兒子曾因吸毒被勞教，解除勞教回家，但因其過去的經歷，始終無法找到合適的工作。鄧女士的丈夫又患有精神疾病，沒有工作。鄧女士一家人擠住在10平方米左右的舊屋里，他們家沒什么親戚，因其丈夫每天要定時服藥，每月的醫(yī)藥費用是一筆不小的開支，一家人生活得非常困難。據了解，鄧女士所生活的社區(qū)里，還居住著很多這樣的生活困難家庭。

　　問題：

　　1.鄧女士一家可以申請哪些方面的救助?

　　2.作為鄧女士所在社區(qū)的社會工作者，對于貧困居民的救助承擔著什么任務?

　　參考解析：

　　1.鄧女士一家可以申請如下救助：

　　(1)城市最低生活保障救助。

　　(2)醫(yī)療救助。

　　(3)住房救助。

　　2.上述案例中，社會工作者的主要任務有：

　　(1)改善社區(qū)環(huán)境。

　　(2)發(fā)展社會網絡。

　　(3)促進能力建設。

　　10[簡答題]2013年4月20日，四川雅安蘆山縣發(fā)生7.0級地震，百萬群眾受災，無以計數的房屋損毀。震后，社工界多方力量均作出迅速反應，展開社工介入災后救援計劃。

　　問題：請設計一個救助計劃，幫助災區(qū)人民走出困境。

　　參考解析：

　　災害救助分為不同的階段，社會工作介入災害救助的計劃也應結合每個階段的特點和任務進行設計。

　　1.災害救助的第一階段是災后緊急救援到一個月內的臨時安置階段。在災后72小時以內的工作重點是生命安全的維護，一切圍繞搶救生命展開;災后第三天到第十天是危機處理期，預防進一步的傷害;災后兩個星期至一個月內是臨時生活庇護以及生活需求評估期。

　　因此在這一階段，社會工作者的介入計劃主要體現在兩個方面：

　　(1)協助安置受災人員。

　　(2)及時開展危機干預。

　　2.災害救助的第二階段是災后一個月至半年內。這一階段的工作重點主要是重建臨時住所，社會工作者要協助災民遷入新居，并且要讓災民了解政府救助的內容以及如何尋求救助等，使之逐步適應過渡時期的生活。

　　因此在這一階段，社會工作者的介入計劃主要體現在修復社會支持系統(tǒng)上。對于因災害造成的家庭破碎、鄰里失蹤、社區(qū)被毀、村莊消失、正常的生活秩序和社會交往被打亂、社會生活陷入無序混亂狀態(tài)等情況，社會工作機構和專業(yè)人員要積極運用社工專業(yè)的方法，通過團體工作以及社區(qū)發(fā)展的方式為受災人員重建和修復社會關系，加強社會支持系統(tǒng)的力量。

　　3.災害救助的第三階段是災后六個月至三年的中長期恢復重建階段。這一階段的主要工作包括三項：一是家庭重建;二是社區(qū)重建;三是社會重建。

　　因此在這一階段，社會工作者介入計劃主要體現在重建與發(fā)展方面，社會工作機構、社會工作者要和社區(qū)成員一起，多方整合資源為困難群眾解決生活難題，組織和參與恢復重建工作，開展社區(qū)活動，復建鄰里關系，恢復社會生活秩序，復蘇社區(qū)的經濟秩序。

　　11[簡答題]案例：小寶在5個月的時候被確診為先天性智障，這對于他的家庭來說無疑是一個沉重的打擊。本就不富裕的家庭，為了小寶的治療費用和康復費用增加了很多開支，平時需要親朋好友的救濟。眼看小寶到了上學的年齡，父母又開始為小寶的上學問題而煩惱，夫妻倆也經常為小寶的康復問題和生活問題發(fā)生爭吵。作為社會工作者的你發(fā)現了他們家的情況，想要為他們提供相關的專業(yè)服務。

　　問題：

　　1.結合小寶一家的情況，你認為為其提供服務采用個案管理方式比較適合，請說明個案管理的特點是什么?

　　2.請擬定一份為小寶家庭服務的服務方案。

　　參考解析：

　　【答案要點】

　　1.個案管理具有以下幾個方面的特點：

　　(1)它是一個過程，建立在服務對象和社會工作者相互信任的關系基礎之上。

　　(2)運用社會工作“人在情境”中的知識，協助陷于危機之中的服務對象。

　　(3)主要目標在于確保對復雜、具有多重問題以及失能的服務對象提供持續(xù)性的照顧：

　　(4)通過臨床上的干預來減緩因為疾病和失能所帶來的情緒問題。

　　(5)注重運用社會工作的轉介和倡導技巧，是一種跨領域的服務傳輸方法。

　　(6)所服務的目標人群需要各種社區(qū)服務或長期照顧服務，如經濟、健康、醫(yī)療、社會和個人照顧等需求。

　　(7)需要對服務對象的功能性能力和支持網絡加以評估，作為提供服務的依據。

　　(8)肯定服務對象自決、個人價值和尊嚴，以及參與決策的社會工作價值觀。

　　2.服務方案設計如下：

　　(1)問題陳述及分析：第一，家庭經濟水平滿足不了家庭生活需要，小寶的治療和康復費用使得家庭人不敷出。第二，小寶臨近入學年齡，但由于其身體原因，遲遲不能入學：第三，夫妻關系不穩(wěn)定，經常由于小寶的問題爭吵，影響家庭和諧。

　　(2)方案設計：

　�、俜桨改繕耍簠f助小寶一家提高生活質量，保證小寶的治療和康復費用，申請醫(yī)療救助;幫助小寶入學，協助其家庭申請教育救助;緩解、調和夫妻關系，使小寶生活在和諧、幸福的家庭中。

　�、诜桨笇嵤┎撸�

　　一是評估小寶家庭情況，協助其申請教育救助，保障小寶入學接受教育的權利。

　　二是評估小寶父母工作能力和技巧，提供工作技能等培訓，為其聯系和提供更好的工作機會，以提高小寶家庭的生活水平及質量。

　　三是為小寶父母提供壓力紓解、交流溝通的技巧培訓，使其在Et常生活中能夠正常、和諧地進行溝通和交流，避免由于生活壓力過大而發(fā)生的沖突。

　　四是號召社會力量，為小寶一家提供更多的幫助和資源。

　　五是利用社區(qū)的志愿者等資源，為小寶提供陪伴、康復訓練等志愿服務。

　�、鄯桨笀�(zhí)行：包括整合資源、提供服務、監(jiān)督執(zhí)行情況、處理危機等。

　�、芊桨冈u估：包括小寶父母對服務的滿意程度、小寶對服務的滿意程度、方案執(zhí)行情況及效果評估等。

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