美國、香港學(xué)校社會工作對大陸的啟示

　　從美國學(xué)校社會工作發(fā)展的歷史過程可以看到服務(wù)應(yīng)需求而產(chǎn)生和設(shè)計的社會工作理念。青少年在社會變遷中，需求得不到滿足或出現(xiàn) 新的需求，關(guān)注青少年成長的民間公民組織和慈善團(tuán)體順應(yīng)形勢的發(fā)展，通過開展一系列服務(wù)，呼吁社會各界幫助青少年解決成長過程中遇到的困難，充分發(fā)掘潛能，達(dá)成健康成長的目標(biāo)，順利完成青年期到成年期的轉(zhuǎn)變，而政府對服務(wù)的關(guān)注和支持進(jìn)一步促進(jìn)了學(xué)校社會工作規(guī)范化發(fā)展。

　　這對我國學(xué)校社會工作的開展是有啟發(fā)性意義的：首先，學(xué)校社會工作是順應(yīng)社會發(fā)展而產(chǎn)生的。社會變遷過程中，貧困青少年人數(shù)的增多，婦女外出工作比例上升，家庭離婚率上升，核心家庭、單親家庭數(shù)量增多，家庭暴力發(fā)生率增加，家庭價值觀念改變，社會、家庭對青少年的關(guān)注越來越少，受社會上個人享樂主義思潮的影響以及家庭照顧的缺失導(dǎo)致在青少年群體中酗酒、吸毒、犯罪、未婚懷孕的現(xiàn)象嚴(yán)重，這些問題在學(xué)校中集中表現(xiàn)在學(xué)生出勤率上。社會各界認(rèn)為學(xué)校是解決青少年問題最好的場所，因此，美國是從提高學(xué)生出勤率的目的出發(fā)開展服務(wù)的。工作人員介入學(xué)校系統(tǒng)后，評估學(xué)生需求，認(rèn)識到問題的產(chǎn)生原因是多方面的，于是呼吁社會各界共同關(guān)注青少年成長。慈善團(tuán)體和政府通過提供資金開展服務(wù)的形式為青少年提供各種福利，減少社會不平等現(xiàn)象的發(fā)生�？梢�，學(xué)校社會工作的產(chǎn)生是青少年需求導(dǎo)向的結(jié)果。

　　其次，政府的作用不可忽視。政府在推動學(xué)校社會工作發(fā)展過程中是從宏觀政策層面和規(guī)范管理部門中體現(xiàn)的。美國出臺各種教育法案，為學(xué)校社會工作服務(wù)的開展提供了法律保障和支持;加拿大的公共教育經(jīng)費保證了學(xué)校社會工作服務(wù)的開展有資金的支持。這些都是政府在推動學(xué)校社會工作發(fā)展中不可忽視的作用。

　　再次，民間組織是學(xué)校社會工作發(fā)展的中堅力量。 西方國家公民社會已經(jīng)發(fā)展得比較成熟了，民間組織在推動社會服務(wù)發(fā)展中一般是以組織者、策劃者、服務(wù)提供者和倡導(dǎo)者的角色出現(xiàn)的，是學(xué)校社會工作服務(wù)的發(fā)起者、實踐者和推動者。學(xué)校社會工作的完善得益于這些民間組織的努力。美國全國社會工作者協(xié)會(NASW)的成立通過學(xué)校社會工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范專業(yè)發(fā)展，影響公共政策，研究和評估學(xué)校社會工作服務(wù)。民間組織在實務(wù)工作中更能體現(xiàn)其專業(yè)性，促進(jìn)服務(wù)發(fā)展。