人口和計劃生育委員會職責內設機構和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)第十一屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關于機構設置的通知》(國發(fā)[2008]11號)，設立國家人口和計劃生育委員會，為國務院組成部門。

　　一、職責調整

　　(一)取消已由國務院公布取消的行政審批事項。

　　(二)取消促進生殖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職責。

　　(三)增加參與國家人口基礎信息庫建設的職責。

　　(四)加強對國家人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究，加強流動人口計劃生育管理和服務，穩(wěn)定低生育水平。

　　二、主要職責

　　(一)擬訂國家人口發(fā)展規(guī)劃草案，研究人口發(fā)展戰(zhàn)略，提出統(tǒng)籌解決人口問題的目標和任務建議，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的政策建議。

　　(二)負責實施全國人口和計劃生育中長期規(guī)劃、年度計劃和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對人口和計劃生育規(guī)劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督和評估，穩(wěn)定低生育水平。

　　(三)起草人口和計劃生育工作的法律法規(guī)草案和政策規(guī)定，負責協(xié)調推動有關部門、群眾團體履行人口和計劃生育工作相關職責，促進人口和計劃生育方針政策在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)和社會保障等工作中的銜接配合，會同有關部門提出促進出生人口性別平衡的政策措施。

　　(四)研究提出促進人口有序流動、合理分布的政策建議，制定流動人口計劃生育服務管理規(guī)劃，負責推動地方建立流動人口計劃生育信息共享和公共服務工作機制。

　　(五)監(jiān)測人口和計劃生育發(fā)展動態(tài)，提出發(fā)布人口和計劃生育安全預警預報建議，負責人口和計劃生育的信息綜合及信息化建設，參與國家人口基礎信息庫建設。

　　(六)組織實施計劃生育科學研究的總體規(guī)劃，依法管理人口和計劃生育技術服務工作，依法公布有關計劃生育科學研究、技術服務重要信息，負責計劃生育統(tǒng)計、信息分析工作，研究和依法規(guī)范計劃生育藥具管理制度。

　　(七)制定人口和計劃生育宣傳教育工作規(guī)劃，組織開展人口和計劃生育宣傳教育工作。

　　(八)推動實施計劃生育的生殖健康促進計劃，提高人口素質，協(xié)同有關部門降低出生缺陷人口數(shù)量。

　　(九)制定并組織實施人口和計劃生育系統(tǒng)干部隊伍教育培訓規(guī)劃，指導人口和計劃生育公共服務網(wǎng)絡體系建設，指導中國計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。

　　(十)負責人口和計劃生育工作的國際交流與合作，負責人口和計劃生育國際援助項目的實施。

　　(十一)承辦國務院交辦的其他事項。

　　三、內設機構

　　根據(jù)上述職責，國家人口和計劃生育委員會設9個內設機構：

　　(一) 辦公廳

　　組織協(xié)調重大問題的調查研究、綜合分析和重大事項督查督辦;負責機關文電、會務、機要、檔案工作和信息、安全保密、信訪等工作;負責機關行政事務;承擔聯(lián)系兼職委員單位的具體工作。

　　(二)政策法規(guī)司

　　起草人口和計劃生育法律法規(guī)草案和政策建議，組織監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;承擔行政復議工作;推動完善計劃生育利益導向機制工作。

　　(三)發(fā)展規(guī)劃與信息司

　　研究人口發(fā)展戰(zhàn)略;擬訂人口和計劃生育工作的規(guī)劃、計劃和政策，承擔相關的監(jiān)督、評估工作;分析人口發(fā)展動態(tài)，提出發(fā)布人口和計劃生育安全預警預報的建議;承擔人口和計劃生育的信息綜合和計劃生育統(tǒng)計工作;參與國家人口基礎信息庫建設工作;負責人口和計劃生育系統(tǒng)的信息化建設和監(jiān)督管理工作。

　　(四)流動人口服務管理司

　　研究提出促進人口有序流動、合理分布的政策建議;擬訂流動人口計劃生育服務管理工作規(guī)劃;研究規(guī)范流動人口計劃生育服務管理工作制度;指導地方建立流動人口計劃生育信息共享和公共服務工作機制。

　　(五)宣傳教育司

　　擬訂人口和計劃生育宣傳教育工作規(guī)劃;組織協(xié)調人口和計劃生育宣傳教育工作;組織新聞發(fā)布;承擔協(xié)調出生人口性別比治理工作。

　　(六)科學技術服務司

　　組織實施人口和計劃生育科學研究的總體規(guī)劃;擬訂計劃生育技術服務發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施，協(xié)同有關部門降低出生缺陷人口數(shù)量;研究和依法規(guī)范計劃生育藥具管理制度;推動實施計劃生育的生殖健康促進計劃;承擔依法公布計劃生育技術服務信息工作。

　　(七)財務司

　　編制部門預決算;審核提出計劃生育藥具需求計劃;指導、監(jiān)督人口和計劃生育經(jīng)費、獎勵扶助經(jīng)費及社會撫養(yǎng)費的管理使用;編制并組織實施計劃生育技術服務網(wǎng)絡建設規(guī)劃及標準;指導、審計直屬單位財務、資產(chǎn)管理工作;負責指導、協(xié)調機關及直屬單位基建工作。

　　(八)國際合作司

　　承擔國際交流與合作的日常工作;管理人口和計劃生育國際援助項目;承擔人口和計劃生育對外宣傳工作;負責機關和直屬單位的外事工作。

　　(九)人事司

　　擬訂干部隊伍教育培訓規(guī)劃并指導落實;指導人口和計劃生育公共服務網(wǎng)絡體系建設;負責機關和直屬單位人事管理及機構編制工作;負責機關離退休干部工作。

　　機關黨委 負責機關和在京直屬單位的黨群工作。

　　四、人員編制

　　國家人口和計劃生育委員會機關行政編制為143名(含兩委人員編制4名、援派機動編制1名、離退休干部工作人員編制6名)。其中：主任1名、副主任4名，司局級領導職數(shù)28名(含機關黨委專職副書記1名)。

　　五、其他事項

　　所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

　　六、附則

　　本規(guī)定由中央機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中央機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

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