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在清華大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)的國家政策板塊,對定向選調(diào)這樣定義:定向選調(diào)是指地方省級黨委組織部門每年拿出一定名額,面向一定范圍的高校定向選調(diào)應(yīng)屆全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生到基層工作。
據(jù)了解,目前,甘肅、新疆、重慶、廣西、河南、吉林等省區(qū)市相繼開展了定向選調(diào)工作,定向選調(diào)的目標(biāo)高校,一般是列入“985”、“211”的大學(xué)。為網(wǎng)羅更優(yōu)秀的干部后備人才,各地開出一些優(yōu)厚條件,比如,優(yōu)先提拔、提高職級等。其中,清華、北大等名校的應(yīng)屆畢業(yè)生,自然更是受到各省區(qū)市定向選調(diào)的青睞。
為什么從名校定向選調(diào)?
干部后備人才配置,不能完全靠市場
對于地方組織部門采取定向選調(diào)引進(jìn)干部后備人才的方式,清華大學(xué)研工部副部長黃晟認(rèn)為,一方面,雖然我國走向了市場經(jīng)濟,但是人才的流動,不能是完全靠市場的邏輯,如果完全靠市場配置,會出現(xiàn)人才扎堆、人才荒漠現(xiàn)象。就目前干部后備人才狀況來講,優(yōu)秀人才從整體上說還是比較缺乏的,而且地域、城鄉(xiāng)分布不均衡,特別是基層需要充實大量的高素質(zhì)干部。通過定向選調(diào)這種方式,讓更多的優(yōu)秀人才走向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、走向基層,使干部后備力量的配置更合理均衡,需要地方和高校合作推進(jìn)。
另一方面,從國家培養(yǎng)人才的角度看,名校具有明顯的優(yōu)勢,地方自然會對名校的優(yōu)秀畢業(yè)生給予更多的關(guān)注,包括通過一些優(yōu)惠政策以及制度創(chuàng)新,來吸引他們進(jìn)入當(dāng)?shù)鼗鶎庸ぷ鳌?/P>
許多關(guān)注選調(diào)生的高校畢業(yè)生注意到,近幾年,越來越多的西部地市專門拿出一定數(shù)量的職位,引進(jìn)清華、北大等“985”、“211”高校的優(yōu)秀畢業(yè)生。
于鎮(zhèn)靜,北京大學(xué)法學(xué)院法律碩士,參加了今年新疆來北京大學(xué)的定向選調(diào),很快就要到喀什工作。面對為什么只有清華、北大等名校的畢業(yè)生可以參加定向選調(diào)的問題,他說,之所以能成為定向選調(diào)生,就自身而言,與自己長期努力分不開。這種努力不能僅局限于畢業(yè)求職時的考試、面試,應(yīng)該把這種努力放到自己求學(xué)成才的整個過程當(dāng)中看,這個過程實質(zhì)上是自己爭取教育資源以及其他資源的過程。
定向選調(diào)生是否“特殊”?
要和其他選調(diào)生以及基層干部平等競爭
定向選調(diào)生和其他選調(diào)生有什么不一樣?有更多的政策傾斜,有名校的光環(huán),這些定向選調(diào)生如何看待自己的基層之路?
2011年畢業(yè)于清華大學(xué)的碩士研究生楊坤,參加了廣西的定向選調(diào),因為讀研之前有兩年的基層工作經(jīng)歷,他被分配到了南寧市政府辦公廳工作。他坦言,在最初工作的這一年時間里,自己經(jīng)歷了身份轉(zhuǎn)變,也有過“身份癥”的困惑。他說,由于貼上了“清華”的標(biāo)簽,自己就得多自我提醒,就要比別人更優(yōu)秀,但是來到這里工作以后,領(lǐng)導(dǎo)同事都是經(jīng)驗豐富的行家里手,逐漸認(rèn)識到自己應(yīng)該在工作中一方面要堅持“清華人”身份,踏實、勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)工作;另一方面要忘掉“清華人”身份,虛心向領(lǐng)導(dǎo)同事學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。
張繼春,2010年北京大學(xué)政府管理學(xué)院本科畢業(yè)生,現(xiàn)任職于四川綿陽市委組織部,之前在北川縣永昌鎮(zhèn)政府工作。他在自己的感悟文章《行在北川》中這樣寫道:“角色轉(zhuǎn)變和環(huán)境對比的落差以及不適應(yīng)感是客觀存在的,不過很少想起這些,更準(zhǔn)確地講是沒有時間,周末和假期已經(jīng)成了曾經(jīng)的記憶!
據(jù)一些定向選調(diào)生介紹,他們的提拔晉升、鍛煉發(fā)展的機會確實比其他的選調(diào)生多些,但這并不意味著定向選調(diào)生一定能優(yōu)先獲得提拔。在許多地方,遇到考調(diào)遴選、公開選拔,定向選調(diào)生要和其他選調(diào)生以及當(dāng)?shù)胤蠗l件的基層干部一起平等競爭,并不享受什么“特殊照顧”。
地方和高校如何“對接”?
合作協(xié)議保障互動選才,避免地方單方選人
定向選調(diào),不是地方組織部門到名校把人帶走了事,實現(xiàn)這項政策的初衷,需要地方與高校、選調(diào)生之間有效的、制度化的協(xié)調(diào)溝通。從目前的情況來看,一些定向選調(diào)的目標(biāo)高校,如清華、北大,通過與地方簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,明確引進(jìn)人才的各種配套政策,完善人才引進(jìn)后教育管理的制度,這種校地合作的形式,避免了地方單方選人的缺陷,形成了地方和學(xué);舆x才的格局。
清華學(xué)生每年寒暑假期都會有就業(yè)實踐,其中一部分有選調(diào)意向的學(xué)生,就會去和學(xué)校有合作協(xié)議的地方實踐。據(jù)黃晟介紹,實地了解會增加認(rèn)同,到西部等地參加過就業(yè)實踐的學(xué)生,不少選擇了參加定向選調(diào)。
定向選調(diào)是為了培養(yǎng)干部后備人才,是否可以從大學(xué)入學(xué)就確定一些學(xué)生定向培養(yǎng)?北京大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心主任助理呂媛認(rèn)為,對于選調(diào)生,組織部門不會一開始就圈定一個人,這種做法難度比較大。因為對選調(diào)生專業(yè)性的硬素質(zhì)要求很難量化,更多的是對軟素質(zhì)的要求,而軟素質(zhì)在一定時期又是會變化的。如果過早培養(yǎng)某一個學(xué)生,到后來發(fā)現(xiàn)他不合適做選調(diào)生的話,就會浪費很多成本。
此外,考慮到地域性文化差異等因素,清華、北大等高校也開始注意引導(dǎo)有定向選調(diào)意向的學(xué)生,把回家作貢獻(xiàn)與祖國需要結(jié)合起來,把家國情懷與現(xiàn)實選擇結(jié)合起來,讓同學(xué)既能實現(xiàn)自我價值,又能兼顧社會利益。