三、公文的上行文規(guī)則
(1)原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān),不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。
(2)請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。即意見(jiàn)請(qǐng)示公文只請(qǐng)示反映一個(gè)問(wèn)題,不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。
(3)除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外,不得以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文,不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文。
四、常見(jiàn)易混淆文種辨析
(1)決定與決議:最根本區(qū)別是制法程序不同,決議適用于重要會(huì)議,其制發(fā)機(jī)關(guān)只能是會(huì)議,任何決議都必須由會(huì)議討論通過(guò);決定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出決策和安排,其制發(fā)主體一般是機(jī)關(guān)。
(2)通告與通知:通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng),其告知內(nèi)容往往具有內(nèi)容專(zhuān)業(yè)性和執(zhí)行性較強(qiáng)的特點(diǎn)。通知適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文,往往具有告知性,不一定需要具體執(zhí)行。
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