2016江蘇省公務(wù)員考試《申論》模擬試卷（A類）參考答案

　　>>>>2016江蘇省公務(wù)員考試《申論》模擬試卷(A類)

　　參考答案

　　一、

　　主要問題是公共文化服務(wù)總體水平較低，不能適應(yīng)人民群眾快速增長的文化需求。

　　第一，部分惠民工程不“實(shí)惠”。一些地方的農(nóng)家書屋書籍選配缺乏針對性，無法發(fā)揮文化惠民的應(yīng)有功能。

　　第二，軟件與硬件不匹配。公共文化空有建筑卻缺乏相應(yīng)的人才服務(wù)。

　　第三，“送服務(wù)”脫離實(shí)際。公共文化服務(wù)生搬硬套，脫離實(shí)際需要，不能兼顧不同群體的文化需求。

　　第四，公共文化服務(wù)不均衡。縣及縣以下農(nóng)村文化投入較少;中西部地區(qū)落后于東部地區(qū);針對老人、少年兒童、邊疆民族地區(qū)等群眾的公共文化資源和項(xiàng)目普遍偏少。

　　二、

　　啟示如下：

　　一是重視公共文化設(shè)施建設(shè)和功能發(fā)揮。將圖書館、俱樂部等不同類型的公共文化設(shè)施和文化團(tuán)體相結(jié)合，為民眾提供多樣的公共文化服務(wù)，補(bǔ)充政府文化治理職能。

　　二是文化活動惠及各個(gè)階層。舉辦豐富多彩的族群和全民文化節(jié)慶活動，并組織實(shí)施社區(qū)文化活動，發(fā)展社區(qū)藝術(shù)凝聚點(diǎn)，豐富社區(qū)文化生活。

　　三是政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，爭取社會力量加入。在政府財(cái)政撥款支持文化建設(shè)的同時(shí)，鼓勵引導(dǎo)社會捐贈資金，形成政府、社會合力的資金投入常態(tài)。

　　四是發(fā)展多元文化。通過各種公共文化活動大力培育多元文化，發(fā)展特色文化，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使本土文化在世界上占有一定的市場份額和知名度。

　　五是鼓勵大眾參與。調(diào)查了解文化惠民具體情況，培養(yǎng)公眾對文化藝術(shù)的興趣，讓文化觸手可及，以民眾需求為第一原則，提高公眾的參與熱情和水平。

　　三、

　　文化院壩讓群眾樂享文化盛宴

　　近日，為了解基層群眾的文化生活，記者走訪了我市極具代表性的文化院壩，探索文化發(fā)展新活力。

　　(一)文化院壩，公共文化服務(wù)創(chuàng)新“大平臺”

　　根據(jù)我省出臺的《文化院壩保障指標(biāo)體系》，各地文化院壩因地制宜發(fā)展個(gè)性，建成“多功能性”文化院壩、花卉種植技術(shù)培訓(xùn)點(diǎn)、“壩壩懇談會”等彰顯各地文化特色。

　　(二)文化院壩，百姓圓夢“大舞臺”

　　文化院壩培育民間文化組織，文化惠民打通“最后一公里”，各民間文藝隊(duì)伍承接政府購買文化服務(wù)項(xiàng)目，既圓了當(dāng)?shù)厝罕娫诩议T口看演出的夢想，也實(shí)現(xiàn)了“送文化進(jìn)城”�！�2分〕

　　(三)文化院壩，凝聚社會辦文化“大力量”

　　各地以自己投資、“眾籌”、股份合作等方式探索多元籌資模式，確保文化院壩正常運(yùn)轉(zhuǎn);以農(nóng)村文化能人、“群眾文化理事會”等群眾直接服務(wù)群眾的管理方式打牢群眾基礎(chǔ)。〔2分〕

　　作為基層公共文化服務(wù)的綜合性平臺，文化院壩正在為我市幸福美麗新村建設(shè)注入文化基因，讓群眾樂享文化盛宴。

　　四、

　　首先，文化消費(fèi)缺口較大。我國人均GDP雖不斷上漲，但文化消費(fèi)規(guī)模僅為發(fā)達(dá)國家的1/3左右，截至2014年底，文化消費(fèi)缺口約為3.7萬億元，而文化消費(fèi)潛在市場規(guī)模約為4.7萬億元，市場潛力有待激發(fā)。

　　其次，供求脫節(jié)，文化消費(fèi)需求難以釋放。文化消費(fèi)的主要內(nèi)容和主力軍正在變化，但傳統(tǒng)文化企業(yè)轉(zhuǎn)型較慢，大量文化產(chǎn)品沒能轉(zhuǎn)化為有效需求，影響了文化產(chǎn)品走向市場。

　　再次，精品匱乏，創(chuàng)造力薄弱制約市場發(fā)展。我國國內(nèi)文化消費(fèi)市場仍處在數(shù)量引導(dǎo)的初級階段，尚未達(dá)到質(zhì)量引導(dǎo)的階段，原創(chuàng)能力不足、優(yōu)秀創(chuàng)意少，不少文化產(chǎn)品難以獲得應(yīng)有的市場價(jià)值。

　　最后，文化市場體系不完善。長期以來，政府統(tǒng)管各項(xiàng)文化事業(yè)，造成多數(shù)人認(rèn)為文化消費(fèi)都是由政府免費(fèi)提供、市民就是享受的錯(cuò)誤理念，市場難以發(fā)揮在資源配置中的作用。

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