全面建成小康社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。全面建成小康社會(huì)，核心在全面，這個(gè)“全面”，體現(xiàn)在覆蓋人群的全面上，不分地域、不分民族，不讓一個(gè)人掉隊(duì)。檢驗(yàn)成效，每個(gè)人的切實(shí)可感都是一把剛性尺度。
“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，習(xí)近平總書記多次講到這句生動(dòng)而深刻的話。農(nóng)民是小康的短板所在，沒有農(nóng)民的小康就沒有全面的小康。2013年中央農(nóng)村工作會(huì)議就強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富”，強(qiáng)、美、富可謂農(nóng)村奔小康夢(mèng)想的真實(shí)寫照。
農(nóng)村、農(nóng)業(yè)與農(nóng)民的小康，都植根在田疇沃野上、青山綠水間。錢包鼓了，小康近了，是通俗而直白的理解。但是，要想錢包鼓起來，必須解決制約農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問題，深化農(nóng)村改革、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)民增收持續(xù)可保證。
對(duì)此，筆者有深切的體會(huì)。筆者所在的湖北嘉魚縣是長(zhǎng)江南岸的小縣城，長(zhǎng)江貫境106公里，人口不過36萬，農(nóng)業(yè)人口占2/3，擁有田地50萬畝、水面26萬畝，資源稟賦優(yōu)良。然而，2000年前后，頻繁的洪澇災(zāi)害，脆弱的農(nóng)業(yè)體系，加上沉重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)，一度出現(xiàn)土地撂荒潮，田地棄種、農(nóng)民外出。這之后，國(guó)家加大了堤防、農(nóng)田水利建設(shè)，廢除了農(nóng)業(yè)稅費(fèi)，實(shí)施了惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，推進(jìn)了土地整理工程，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)得到穩(wěn)固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展孕育與壯大，蔬菜與水產(chǎn)兩大產(chǎn)業(yè)逐步形成支撐。
近些年，通過引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼基金、鼓勵(lì)農(nóng)民和社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)，逐步形成了“公司+基地+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶”等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)駐田間地頭，形成了多元增收的格局。嘉魚縣政府工作報(bào)告提出，2014年全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到11800元，差不多是2000年不到3000元的4倍，高于全國(guó)同期農(nóng)村居民人均純收入20%。農(nóng)民富了，消費(fèi)水平逐年提高，生活得到了極大的改善。以汽車消費(fèi)為例，縣國(guó)稅系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近三年全縣每年新購(gòu)置汽車超過2500臺(tái)，其中農(nóng)民購(gòu)置超過4成。按照“農(nóng)村居民家庭人均純收入達(dá)到8000元”，這項(xiàng)十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的基本標(biāo)準(zhǔn)來看，嘉魚縣農(nóng)民人均純收入水平達(dá)到了小康水平。
小康就在人們的身邊，嘉魚農(nóng)民的小康是全國(guó)農(nóng)村小康的一個(gè)縮影，每個(gè)地方都在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，賦予農(nóng)民走向全面小康最堅(jiān)實(shí)的保障。此外，十八屆三中全會(huì)決定中，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利、推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置等，都被列入了改革事項(xiàng)。改革的深入推進(jìn)，就是農(nóng)民錢包鼓起來的有力保證。錢包越來越鼓，小康就會(huì)越來越近。
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