2015時政熱點：根治“奇葩證明”須擺正權(quán)力位置

　　“該怎么證明我媽是我媽!”這是北京市民陳先生準(zhǔn)備出境旅游時遇到的尷尬事。這并非孤例，很多人在辦事過程中遇到過類似令人啼笑皆非的證明：要證明你爸是你爸，要證明你沒犯過罪，要證明你沒結(jié)過婚，要證明你沒有要過孩子，要證明你沒買過房……這樣那樣的證明，有的聽起來莫名其妙，辦起來更讓人東奔西跑還摸不著頭腦。(4月8日《人民日報》)

　　證明過多過濫過奇，普通百姓最有感觸，說多了都是淚，都是火。據(jù)統(tǒng)計，從娘胎里的準(zhǔn)生證，到死后的骨灰存放證，人生不足百年，僅常用證件就一百多個，如果把辦證所需時間和費用累加，無疑天文數(shù)字。“人的一生，不是在辦證，就是在辦證的路上”，這句調(diào)侃生動地反映了民眾辦證多、辦證難的現(xiàn)實窘境。

　　為什么需要這么多、這么奇的證明?表面上，這因為原本應(yīng)由相關(guān)職能部門之間相互核實，但同級職能部門之間卻互相推諉，誰也不愿擔(dān)責(zé)。實際上，政令過多、政令不一、政令不暢才是本質(zhì)問題，各職能部門就像一個個行政“堡壘”、信息“孤島”，相互隔絕，壁壘森嚴(yán)，讓百姓跑斷腿。

　　根治證明過多過濫過奇問題，當(dāng)務(wù)之急要打破各職能部門之間的信息壁壘，建立公民信息大數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)公民基本信息共享。但這并不容易。從某種程度上說，行政壁壘也是“利益壁壘”，打破行政壁壘就首先要破除部門“利益壁壘”，其難度可想而知。權(quán)力部門化、部門利益化、利益行政化，向來是行政管理體制的頑疾，也是簡政放權(quán)的重點和難點。

　　說白了，手握公權(quán)力者沒有擺正自身的位置，讓本該是服務(wù)百姓、方便百姓的權(quán)力“跑偏”了，非但沒有體現(xiàn)出應(yīng)有的公共服務(wù)職能，反而給百姓帶來了麻煩、增加了成本。這些大大小小、奇奇怪怪的證明，都是權(quán)力的象征，每一次辦證都彰顯了權(quán)力的存在，想讓部門簡政放權(quán)無異于割肉。

　　更讓人窩火的是，證明過多過濫過奇主要是針對百姓，對有權(quán)有勢者而言，別說“證明我媽是我媽”了，假身份證、假護照都不成問題;對百姓來說，無論是花點錢、找找人，還是蓋個社區(qū)“萬能章”，都要付出不小代價。一邊“吃拿卡要”成風(fēng)，一邊擺出“按規(guī)定辦事”的姿態(tài)，這在以前并不罕見�，F(xiàn)在，這種不良作風(fēng)樹倒根存，稀釋了改革紅利。

　　只有增強宗旨意識，擺正權(quán)力位置，才能打破職能部門之間的信息壁壘，根治“奇葩證明”過多過濫問題。政府部門應(yīng)列出權(quán)力清單和責(zé)任清單，讓百姓看明白有多少證必須辦、由誰負(fù)責(zé)辦、具體怎么辦、辦不好誰擔(dān)責(zé)等，徹底根治辦證多、辦證難問題。

　　所以說，“奇葩證明”拷問了政府轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的誠意和成色，權(quán)力是真放還是作秀，群眾的眼睛里容不下沙子。大道至簡，擺正權(quán)力位置就是全心全意為人民服務(wù)，除此之外沒有別的選擇。

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