2015公務(wù)員時政熱點(diǎn)：病死豬闖市場倒逼監(jiān)管改革

　　福建高級法院近日公布多起保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益典型案例，犯罪分子林深、賴建華等人在龍巖大量收購病豬、死豬，并雇人進(jìn)行加工后銷售，金額達(dá)1243萬余元;犯罪分子張志強(qiáng)等人在龍巖漳平市租用正規(guī)屠宰廠場地，收購、私自屠宰并銷售病死豬肉，金額達(dá)4300余萬元。兩起案件銷售的病死豬肉達(dá)到2000多噸。

　　當(dāng)?shù)鼐皆诓樘幉∷镭i屠宰窩點(diǎn)的時候發(fā)現(xiàn)其衛(wèi)生狀況不堪入目，現(xiàn)場污水橫流、臭氣熏天，一些民警當(dāng)場就嘔吐不止，事后幾天都吃不下飯。但就是這些發(fā)黑、變綠、腐爛長毛的病死豬肉，在經(jīng)過一系列的處理之后，堂而皇之地?cái)[上了菜市場的肉攤，或者是被搬進(jìn)了飯店的廚房，然后端到了客人的面前。

　　根據(jù)我國相關(guān)的法律法規(guī)，病死豬都要進(jìn)行無害化處理，生豬屠宰要在專門的屠宰點(diǎn)，宰前、宰中、宰后要層層檢驗(yàn)檢疫，合格后才能流入市場，那么，福建龍巖的這伙違法犯罪分子，到底是通過什么樣的手段，讓一頭病死豬沖過這層層關(guān)卡，最終變成了老百姓餐桌上的豬肉的?

　　要生產(chǎn)銷售病死豬肉，首先得收購病死豬。盡管根據(jù)《動物防疫法》及農(nóng)業(yè)部有關(guān)文件的規(guī)定，從事動物養(yǎng)殖、屠宰加工、運(yùn)輸儲藏等的單位和個人是動物及動物產(chǎn)品無害化處理的第一責(zé)任人，有關(guān)場所應(yīng)配備無害化處理設(shè)施設(shè)備，建立無害化處理制度，動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，對違法的有關(guān)單位和個人實(shí)施責(zé)任追究。

　　現(xiàn)實(shí)卻是處理病死豬要挖坑、消毒、深埋，雇人處理一頭病死豬要花200元以上，而根據(jù)政府現(xiàn)行補(bǔ)貼政策，無害化處理只能領(lǐng)到80元補(bǔ)貼，且申領(lǐng)手續(xù)繁瑣。很多養(yǎng)殖戶即使不賣給豬販，也會把病死豬隨意丟棄到河里。這就說明，政府既要加強(qiáng)對養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶不按規(guī)定處理病死豬的查處和打擊力度，同時更要進(jìn)一步提高病死豬無害化處理的補(bǔ)貼額度，簡化補(bǔ)貼手續(xù)，這樣才能減少養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶無害化處理病死豬的損失，提高他們的積極性。

　　與此同時，根據(jù)《動物防疫法》和農(nóng)業(yè)部《動物檢疫管理辦法》相關(guān)規(guī)定，屠宰的動物要提前進(jìn)行申報(bào)檢疫，檢疫合格才能進(jìn)入屠宰點(diǎn)，屠宰過程中檢疫人員要全程同步檢疫，出售或者運(yùn)輸?shù)膭游�、動物產(chǎn)品要取得《動物檢疫合格證明》。這也就意味著，通過正當(dāng)?shù)那�，犯罪分子低價收購來的病死豬根本不可能進(jìn)得去屠宰點(diǎn)，更不可能進(jìn)得去市場，但犯罪分子卻通過打點(diǎn)、賄賂屠宰點(diǎn)檢驗(yàn)檢疫負(fù)責(zé)人的方式，讓病死豬混同正常生豬進(jìn)入了屠宰點(diǎn)，也就打開了進(jìn)入市場最為關(guān)鍵的一道門。

　　所以說，要想從源頭上遏制病死豬問題，既需要在破獲案件后，倒查病死豬肉來源、去向，嚴(yán)肅追究大量出售、購買病死豬肉的養(yǎng)殖戶、餐館經(jīng)營者等人員責(zé)任，同時還要對不履行監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致病死豬流入市場的人員嚴(yán)厲問責(zé)，特別是對收受犯罪分子賄賂，為收購、銷售病死豬肉提供便利的公職人員進(jìn)行嚴(yán)懲。只有這樣的多管齊下，才有可能遏制病死豬肉流入市場損害老百姓身體健康的問題。

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