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2015養(yǎng)老金改革最新消息:養(yǎng)老金并軌保障缺口咋補(bǔ)

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  依照國際慣例,65歲以上的人口比率超過總?cè)丝诘?%,就被稱為“老齡化社會(huì)”,而超過了14%就被稱為“老齡社會(huì)”。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,我國在2002年65歲以上的人口比率就達(dá)到了7.3%。根據(jù)聯(lián)合國的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中國將在2024年至2026年前后進(jìn)入老齡社會(huì),速度與日本大體相同。人口老齡化將是未來我國長(zhǎng)期面臨的局勢(shì),進(jìn)入老齡化社會(huì)甚至老齡社會(huì)后,養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)將會(huì)帶來長(zhǎng)期的投資機(jī)會(huì)。

  相關(guān)數(shù)據(jù)表明,2010年我國老年人口消費(fèi)規(guī)模超過1.4萬億,到2020年,中國老年消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到3.3萬億元。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)顯示,到2020年,養(yǎng)老服務(wù)規(guī)模將超過5000億元,年增速達(dá)20%以上。

  這就說明我國老年消費(fèi)和養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)潛力巨大。隨著國家政策對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的支持和老年人口規(guī)?焖僭鲩L(zhǎng),將會(huì)給資本市場(chǎng)帶來重大的投資機(jī)會(huì)。

  2013年出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》中指出,我國初步建成了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系,老年消費(fèi)市場(chǎng)初步形成,但養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給不足、市場(chǎng)發(fā)育不健全、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等問題還十分突出,并且指出我國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段,規(guī)劃到2020年,全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的,功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。

  繼今年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老金制度并軌后,2月25日,民政部、發(fā)展改革委、教育部等十部委又聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱“意見”)。

  意見提出,鼓勵(lì)民間資本參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,此外,對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)重組過程中涉及的不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,不征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。

  對(duì)此,業(yè)內(nèi)專家指出,此次政策扶持力度超前,強(qiáng)調(diào)充分依靠市場(chǎng)力量,使社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體,將對(duì)資本市場(chǎng)形成重大利好。距2020年的規(guī)劃期只剩6年不到的時(shí)間,相關(guān)政策快速落地的概率大,萬億養(yǎng)老市場(chǎng)即將打開。

  3展望

  超千億職業(yè)年金誰受益?

  值得關(guān)注的是,該決定還規(guī)定機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要建立職業(yè)年金制度。事實(shí)上,此前養(yǎng)老金雙軌制現(xiàn)收現(xiàn)付制已無法實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金積累和做實(shí)個(gè)人賬戶。

  “機(jī)關(guān)事業(yè)單位目前養(yǎng)老金支付主要來自于政府轉(zhuǎn)移支付,已經(jīng)退休及現(xiàn)有在職的人員普遍缺乏養(yǎng)老金積累,因此,此次改革關(guān)鍵是如何建立現(xiàn)有和退休機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老金積累的問題!逼桨沧C券檄文超表示,如果不能解決這個(gè)問題,那么改革后的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)很可能面臨現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)同樣的問題,即通過現(xiàn)收現(xiàn)付制維持養(yǎng)老金運(yùn)作,從而缺乏積累并挪用個(gè)人賬戶積累。

  根據(jù)此次養(yǎng)老金并軌計(jì)劃,機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,為其工作人員建立職業(yè)年金。而資金來源于兩部分:?jiǎn)挝话幢締挝还べY總額的8%繳費(fèi),個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。

  根據(jù)平安證券的研究報(bào)告顯示,截至2014年5月份,我國事業(yè)單位有111萬個(gè),事業(yè)編制3153萬。根據(jù)2010年第六次人口普查,我國公務(wù)員有689.4萬(不含群團(tuán)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位),因此預(yù)計(jì)全國機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員合計(jì)有3800萬人。由于職業(yè)年金的建立具有剛性,因此預(yù)計(jì)全國職業(yè)年金的參與率能有70%以上,如果按照70%計(jì)算,全國參與職業(yè)年金的人員能有2660萬。

  而按照目前全國機(jī)關(guān)和事業(yè)單位每月平均工資3000元計(jì)算,單位和個(gè)人每月繳費(fèi)比例合計(jì)12%,產(chǎn)生的繳費(fèi)收入為360元。以此推算,每年職業(yè)年金的繳費(fèi)規(guī)模為1149.12億元。

  平安證券分析師檄文超認(rèn)為,此次職業(yè)年金推出相對(duì)企業(yè)年金不同之處在于,職業(yè)年金的建立更加具有剛性,按照目前推算,職業(yè)年金的參與度可能要達(dá)到70%以上,這遠(yuǎn)高于目前企業(yè)年金不足30%的水平。

  參照企業(yè)年金,目前企業(yè)年金的投資管理人可以是保險(xiǎn)公司、信托公司、證券公司。不過,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,養(yǎng)老金并軌將為保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)帶來的重大發(fā)展機(jī)遇,相較于上述年金管理機(jī)構(gòu),保險(xiǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)更為突出。

  從投資管理情況來看,截至2014年三季度末,國內(nèi)20家企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)的組合數(shù)為2689個(gè),其中中國人壽養(yǎng)老、平安養(yǎng)老、太平養(yǎng)老、泰康資產(chǎn)管理等保險(xiǎn)資管機(jī)構(gòu)組合數(shù)為1594個(gè),占了近六成。而從組合資產(chǎn)凈值來看,總額為6855.99億元,而保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為3341億元,占了48.74%。

  4提示

  定額、定型、定式投保養(yǎng)老險(xiǎn)

  眾所周知,商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是商業(yè)保險(xiǎn)的一種,它以人的生命或身體為保險(xiǎn)對(duì)象,在被保險(xiǎn)人年老退休或保期屆滿時(shí),由保險(xiǎn)公司按合同規(guī)定支付養(yǎng)老金。目前商業(yè)保險(xiǎn)中的年金保險(xiǎn)、兩全保險(xiǎn)、定期保險(xiǎn)、終身保險(xiǎn)都可以達(dá)到養(yǎng)老的目的,都屬于商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的范疇。而且,商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)還可以當(dāng)作一種強(qiáng)制儲(chǔ)蓄的手段,幫助年輕人未雨綢繆,避免過度消費(fèi)。

  近期國家公布了養(yǎng)老金并軌改革方案,不少公務(wù)員、事業(yè)單位人員開始考慮是否需要通過購買商業(yè)保險(xiǎn)來作為養(yǎng)老補(bǔ)充。

  廣東平安人壽相關(guān)負(fù)責(zé)人何先生在接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示,在老齡化日益嚴(yán)重的大環(huán)境下,人們會(huì)更加關(guān)注到養(yǎng)老問題。近日養(yǎng)老金并軌后,更是引起了公務(wù)員與事業(yè)單位人員對(duì)養(yǎng)老的擔(dān)憂,用商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充養(yǎng)老無疑是很好的選擇。“商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)具有安全性、穩(wěn)定性、收益性的特點(diǎn),應(yīng)該是這類人群用來養(yǎng)老的最佳選擇之一!

  日前從多家保險(xiǎn)公司了解到,主動(dòng)前來咨詢購買年金保險(xiǎn)和重疾險(xiǎn)的公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員明顯增多。不過,對(duì)于很多人來說,目前,市面上各家保險(xiǎn)公司的養(yǎng)老保險(xiǎn)種類繁多,如何選購合適的產(chǎn)品才能有效覆蓋需求,讓他們也很犯愁。

  何先生告訴大家,養(yǎng)老保險(xiǎn)要起到的作用是在計(jì)劃的年齡段滿足養(yǎng)老需求,所以普通民眾在做選擇前要清楚自己未來養(yǎng)老的具體需求,不同的產(chǎn)品在功能上可以滿足客戶的具體需求,如:保單貸款、靈活領(lǐng)取等功能,當(dāng)然在選擇時(shí)還要考慮公司規(guī)模、險(xiǎn)資運(yùn)作、產(chǎn)品是否熱銷等因素。

  了解到,目前市面上在售的傳統(tǒng)年金保險(xiǎn)、兩全保險(xiǎn)等都有“養(yǎng)老”的功能,但很多消費(fèi)者對(duì)此類保險(xiǎn)產(chǎn)品并不清楚。何先生特別建議,“分紅兩全型保險(xiǎn)”是養(yǎng)老產(chǎn)品中相對(duì)較好的選擇,它既有生存金的返還又有分紅,同時(shí)兼具了安全性、穩(wěn)定性、收益性,“當(dāng)然保險(xiǎn)費(fèi)率會(huì)高一些”。何先生也特別指出,定期保險(xiǎn)與終身保險(xiǎn)雖然也有養(yǎng)老的功能,但更多起到的是對(duì)人身保障的作用,養(yǎng)老的功能并不強(qiáng)。

  另外,新華保險(xiǎn)專家則建議,投保商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)可以從定額、定型、定式三個(gè)方面去規(guī)劃。所謂的“定額”就是確定自己需要購買多少錢的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。按照國際慣例,商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)提供的養(yǎng)老金額度應(yīng)占到全部養(yǎng)老保障需求的25%—40%。在有了社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,考慮到生活水平逐步提高和物價(jià)等因素,投保人至少購買20萬元左右的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)比較合適。

  “定型”,即選擇適合自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品!皞鹘y(tǒng)型和兩全型保險(xiǎn)回報(bào)額度明確,且投入較少,比較適合工薪階層的養(yǎng)老需求;而投連型和萬能型保險(xiǎn)由于投入較高、風(fēng)險(xiǎn)較大,比較適合風(fēng)險(xiǎn)承受能力較強(qiáng)的高收入人群。”

  而其提出的“定式”是指確定養(yǎng)老金的領(lǐng)取年齡、領(lǐng)取方式以及領(lǐng)取年限。領(lǐng)取年齡在投保時(shí)可與保險(xiǎn)公司約定,一般限定50歲、55歲、60歲、65歲等幾個(gè)年齡段。領(lǐng)取方式則分一次性領(lǐng)、年領(lǐng)和月領(lǐng)等三種?傮w而言,保險(xiǎn)公司一般都會(huì)保證投保人領(lǐng)滿10年或20年。

  “總的來說,目前中國社會(huì)老齡化趨勢(shì)已愈加顯現(xiàn),隨著人們生活水平和知識(shí)面的普遍提升,養(yǎng)老成為了中年以上人群探討的熱門話題,如何能夠用最小的付出,換來無憂的養(yǎng)老生活,也將成為越來越多人真正關(guān)注的問題!鄙鲜鰧<冶硎。

  (本文來源于網(wǎng)絡(luò),僅供參考)

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