昨日,國際環(huán)保組織自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)發(fā)布國內(nèi)首個(gè)《中國城市步行友好性評(píng)價(jià)報(bào)告》,北京最終總分51.99分“不及格”,其中人行道管理為0分(滿分5分)、城市路網(wǎng)密度也僅得0.87分(滿分10分)。
35個(gè)城市北京排11位
NRDC中國區(qū)主任錢京京介紹,該報(bào)告創(chuàng)建了國內(nèi)首套城市步行友好性評(píng)價(jià)體系,共設(shè)置了4個(gè)維度,即人們行走的安全性、舒適性、便捷性以及政策與管理。其中,每個(gè)維度涵蓋3個(gè)具體指標(biāo)。
報(bào)告根據(jù)不同的區(qū)域、氣候和行政級(jí)別等選取了35個(gè)城市,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來自政府或權(quán)威機(jī)構(gòu)出版的年鑒、公報(bào)和政府工作報(bào)告等。
報(bào)告顯示,4個(gè)維度總分100分,北京得分為51.99分,在35個(gè)城市中排名第11位。
報(bào)告將步行友好性分為5個(gè)等級(jí),北京等8個(gè)城市位于第3等級(jí)即“適宜步行”,香港在35個(gè)城市中總分89.69位于榜首,屬于“步行天堂”。
“人行道管理”得零分
NRDC中國可持續(xù)城市項(xiàng)目主任謝鵬飛介紹,在12個(gè)具體指標(biāo)中,北京的城市路網(wǎng)密度、人均汽車保有量、空氣質(zhì)量指數(shù)和人行道管理得分較低。其中人行道管理滿分5分,而北京得分為0。
謝鵬飛說,人行道管理主要是考慮是否有專項(xiàng)法規(guī)約束、重罰違法行為以及嚴(yán)格監(jiān)督檢查等因素!叭诵械篮貌缓米卟辉谟诘缆返膶捳,在于管理的效率。北京相關(guān)管理的法律法規(guī)不如廣州和上海等城市!
針對“城市路網(wǎng)密度”,謝鵬飛說,一個(gè)城市大街區(qū)還是小街區(qū),決定了大家走路的便捷程度,“這一點(diǎn)香港做得好,得了滿分!彼榻B,北京此項(xiàng)指標(biāo)得分0.87,排名第28位。
政府表率得分最高
12項(xiàng)指標(biāo)中,北京在“政府表率”方面得了滿分4分。謝鵬飛說,該指標(biāo)主要依據(jù)是關(guān)于步行方面的宣傳報(bào)道,例如政府官員自身實(shí)踐或提倡步行等。
謝鵬飛認(rèn)為,北京作為首都,城市的性質(zhì)決定了用地的性質(zhì),也有嚴(yán)格的歷史文化保護(hù)要求,這些都增加了改建現(xiàn)有結(jié)構(gòu)的難度。但北京可以從其他方面切入,比如增加林蔭路覆蓋率、控制機(jī)動(dòng)車保有量、加強(qiáng)停車設(shè)施管理等。尤其在建設(shè)新城的時(shí)候,可以按照集約的小街區(qū)模式來發(fā)展。
根據(jù)NRDC發(fā)布的報(bào)告,北京“步行友好性”總分未能及格。昨日,通過走訪天寧寺橋、左安門內(nèi)大街等多處發(fā)現(xiàn),人行步道對行人不便等情況并不鮮見。
商鋪臺(tái)階占道 步道僅容一人
昨日下午,在左安門內(nèi)大街看到,一些店鋪的臺(tái)階延伸到步道上,讓步道陡然變窄,兩人并排走其中一人只能走在自行車道上,身邊不斷有電動(dòng)車等開過!安叫械酪幌聦捯幌抡,我們也只能一上一下地走,有時(shí)候還被路過的車蹭!本幼≡诟浇^(qū)的王女士說。
不止是店鋪占道,左安門內(nèi)大街路西還停有不少機(jī)動(dòng)車,走在這條街上,不時(shí)有電線桿斜過頭頂,個(gè)子高點(diǎn)的人稍不留神就可能撞到。
整治步道寬度最少1.5米
市交通委表示,2014年步行、自行車系統(tǒng)整治工程已全面鋪開,目前已完成地安門外大街、金寶街和鼓樓西大街等52條市管道路的整治,已完成10個(gè)橋下路口彩色非機(jī)動(dòng)車道的鋪設(shè)工作,9月底前完成全部整治項(xiàng)目。年底前,80條城市道路的非機(jī)動(dòng)車道及人行步道將貫通。
市交通委介紹,北京市今年列入整治工作目標(biāo)的80條市管道路人行步道、自行車道系統(tǒng)(共330公里)及10個(gè)橋下路口彩色非機(jī)動(dòng)車專用通行道,重點(diǎn)分布在三環(huán)以內(nèi)人流密集街區(qū),將通過設(shè)置機(jī)非護(hù)欄、阻車樁等方式實(shí)現(xiàn)物理隔離,暢通步行、自行車系統(tǒng)。整治后,力爭實(shí)現(xiàn)人行步道寬度不小于1.5米、自行車道寬度不小于2.5米。
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