中秋國(guó)慶兩節(jié)臨近,各地都一再?gòu)?qiáng)調(diào)不得公款送禮,甚至有地方專門發(fā)文規(guī)定兩節(jié)公款送禮一概免職。但即便禁令不斷,公款送禮仍未絕跡,反而還花樣翻新,披上了各種隱身衣,比如“網(wǎng)購(gòu)+快遞”的形式(9月17日《人民日?qǐng)?bào)》)。
以往每到重大節(jié)日,公款送禮的標(biāo)志是某某部門門口提著禮品的人絡(luò)繹不絕,或者是中心城市外地牌照車輛激增,但現(xiàn)在,隱蔽的“網(wǎng)購(gòu)送禮”讓這些公款送禮標(biāo)志性現(xiàn)象不再常見(jiàn),這邊付錢網(wǎng)購(gòu),那邊憑券拿禮品,真有點(diǎn)神不知鬼不覺(jué)的味道。對(duì)這種更隱蔽的公款送禮,老百姓監(jiān)督起來(lái)更困難,監(jiān)管部門光發(fā)文件禁止還不行,恐怕得拿出更有針對(duì)性的舉措才行。
當(dāng)然,遏制公款送禮,最重要的不是一時(shí)一地的治理,而是要讓政府部門的錢袋子完全透明起來(lái)。花了多少錢,怎么花的,每筆細(xì)賬都能清清楚楚、時(shí)時(shí)刻刻曬出來(lái)。這樣,民眾和媒體的監(jiān)督才能無(wú)縫對(duì)接,監(jiān)管部門的日常監(jiān)管也才省心省力,而不必每到節(jié)日就專門發(fā)文。
送禮越隱蔽,越證明政府部門錢袋子透明的重要性。如果錢袋子不透明,花了多少錢和怎么花的錢都不能時(shí)刻被監(jiān)督,那么,公款送禮就有了巨大的空間。上級(jí)發(fā)文了,輿論盯得緊,“親自送禮”就可以轉(zhuǎn)為隱蔽的網(wǎng)購(gòu)送禮。而“辦公用品”之所以成為無(wú)所不包的“神發(fā)票”,同樣也是因?yàn)檎块T錢袋子不夠透明,為公款送禮報(bào)銷提供了空間。
與其盯著公款送禮層出不窮的變種,與其對(duì)“辦公用品”這樣的“神發(fā)票”口誅筆伐,與其每到節(jié)日就發(fā)文展開(kāi)專項(xiàng)整治,不如釜底抽薪,讓政府部門的錢袋子徹底在陽(yáng)光底下暴曬,這才是真正的治本之策。
遺憾的是,治公款送禮的文件常見(jiàn),推進(jìn)錢袋子徹底透明的舉措難覓。根本上,恐怕還是發(fā)文容易推進(jìn)財(cái)政透明難。但正因其難,才更顯推進(jìn)的緊迫性和必要性。