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國家公務員時事:從斯諾登事件看網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  時事政治:如果斯諾登事件誘發(fā)國家間相互防范報復,可能導致全球網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)四分五裂。對國際網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)而言,最為重要的是通過這一事件確立行業(yè)發(fā)展共識,發(fā)掘負面事件中的正能量

  斯諾登事件的新進展看來要使美俄關系經(jīng)歷一些新起伏。俄羅斯雖給予斯諾登臨時避難身份,但之前一方面照顧美國情緒,把斯諾登“停止危害美國”作為收留斯諾登的前提條件,另一方面則不顧美國要求引渡斯諾登的強烈要求,按程序發(fā)給了斯諾登臨時避難證件,且明確聲稱不希望此事影響俄美關系。

  反觀美國,奧巴馬政府還僅限于“極度失望”,具體反制措施仍待觀察。但美國國會重量級議員的表態(tài),不但讓外界感到火藥味十足,也勢必會給白宮形成明顯壓力。南卡羅來納州共和黨人林賽·格萊姆表示,這是“我們與俄羅斯關系中改變游戲規(guī)則的一件事”。民主黨人、參議院外交關系委員會主席羅伯特·梅南德茲聲稱,這一決定“是美俄關系的挫折”。共和黨前總統(tǒng)候選人約翰·麥凱恩參議員與同僚甚至發(fā)表共同聲明,要求從根本上重新考慮與俄關系,敦促奧巴馬政府采取報復行動,包括完成在歐洲部署反導系統(tǒng)計劃,以及把俄羅斯鄰國格魯吉亞納入北約組織等。鑒此,人們不免擔憂美俄關系要經(jīng)歷一場風波。

  其實,由于美國在處理敘利亞、伊朗、阿富汗等多方面重大問題上對俄羅斯的需求,斯諾登事件進一步發(fā)酵對美俄關系的負面影響不會太大。世人該真正思考的,倒是國際互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展進程可能因斯諾登事件而帶來深刻的影響。

  開放性是互聯(lián)網(wǎng)的首要特征。全球互聯(lián)網(wǎng)的深度融合,移動互聯(lián)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,正不斷拓展國際互聯(lián)網(wǎng)跨領域合作的空間,也是世界網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)保持活力并惠及其他領域的最基本條件。然而,如果斯諾登事件誘發(fā)國家間相互大幅提升防范乃至報復措施,則可能誘發(fā)隱蔽性的網(wǎng)絡戰(zhàn)甚至“網(wǎng)絡戰(zhàn)備競賽”,進而導致全球網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)四分五裂,發(fā)展受阻,運行不暢。其次,國際社會的公共資源及注意力,大量的人力物力等,都可能被國家間過度防范乃至“網(wǎng)絡戰(zhàn)備競賽”所拖累,從而忽視互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)最為可怕的威脅——網(wǎng)絡黑客及網(wǎng)絡恐怖等。

  實際上,看似偶然的斯諾登事件,其中有著一定的必然性,這就是在缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識的前提下,黑客及國家間互為敵手的網(wǎng)絡隱秘博弈日盛,最終導致龐大的國際網(wǎng)絡世界走向越來越無序的歧途。對國際網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)而言,當下最為重要的不是糾纏于斯諾登事件本身,而是通過這一事件確立行業(yè)發(fā)展共識,發(fā)掘負面事件中的正能量。

  當年世界電報業(yè)從產(chǎn)生到不斷壯大之后,歐洲20國1865年適時成立了國際電報聯(lián)盟,后易名為國際電信聯(lián)盟。幾經(jīng)發(fā)展的這一機構最終于1947年被聯(lián)合國接手至今,對相關行業(yè)的有序發(fā)展一直發(fā)揮著重要的積極作用。

  顯而易見,全球互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天,已像當年電報業(yè)一樣,亟須一權威性的國際協(xié)調管控機制。斯諾登事件深層次的內涵,是凸現(xiàn)了這一需求的迫切性。為避免網(wǎng)絡事件再次威脅國家間關系及互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,國際社會各相關方應盡快坐在一起,本著積極、開放的態(tài)度,就相關產(chǎn)業(yè)的行為規(guī)范、運行和發(fā)展模式、管控機制乃至必要的國際機構設立等,進行認真細致的研究和溝通,進而及早建立起一整套國際互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)發(fā)展架構,促進互聯(lián)網(wǎng)世界的健康有序發(fā)展。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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