它可以是一塊普通的香皂，也可以是北京鬧市區(qū)的一套住房……公務(wù)員、國家企事業(yè)單位的“隱性福利”，近年來屢次出現(xiàn)在公眾視野，每一次都會引起廣泛的關(guān)注或質(zhì)疑。比如位于北京鬧市區(qū)、僅為市場價1/8的央企福利房，每月倒給500元話費的內(nèi)部手機號，每年獲財政補貼數(shù)千萬元的機關(guān)幼兒園等等。(8月14日《中國經(jīng)濟周刊》)
兩年前，《人民日報》就曾報道了一個實例：在一家國有金融機構(gòu)總部擔任部門經(jīng)理的王女士感嘆，隱性福利高得不符合國情，其中包括每年5萬元左右的養(yǎng)老保險，含社會保險和企業(yè)年金;每年7萬多元的住房補貼和公積金;每月的車費補貼和汽油補貼2000元;每年報銷社保以外的各種保健醫(yī)藥費單據(jù)5000元;圖書卡、旅游費約2萬元。這還不包括已經(jīng)享受的兩大福利，一是住房，公司分給她一套100多平方米的福利房;二是子女就業(yè)，她的女兒大學(xué)畢業(yè)后，也在金融行業(yè)工作。
如此高的隱性福利，連當事人都覺得不踏實，怎么不讓人產(chǎn)生羨慕嫉妒恨?除壟斷企業(yè)外，有的發(fā)達地區(qū)發(fā)放公務(wù)員津補貼失序，名目混亂多達300項。正因為如此，造成了我國國民收入差距越來越大。
隱性福利泛濫成災(zāi)，折射出的本質(zhì)問題是收入分配已到了“必須改、盡早改”的地步了�？墒�，從2004年算起，收入分配改革“空當滑行”，已整整八載了。收入分配方案出臺時間不斷被擱淺，這里面既有改革復(fù)雜的因素，更有既得利益的阻撓。
鑒于隱性福利治理的復(fù)雜性，一方面國家層面應(yīng)抓緊出臺《國有企業(yè)以及機關(guān)事業(yè)單位津補貼方案》，將壟斷企業(yè)、公務(wù)員、機關(guān)事業(yè)單位的各種福利補貼，作出詳細清晰的規(guī)定;另一方面必須加強補貼公開透明化，便于公眾監(jiān)督;同時，加大違規(guī)處罰力度，凡違背政策規(guī)定的隱性補貼，不僅要全部收回，而且也處理責(zé)任人。
當然，調(diào)整收入分配關(guān)系，不僅局限于規(guī)范隱性福利，惟有在制度層面進行變革，通過國家減稅、企業(yè)讓利、提高勞動者所得，包括嚴格落實法律法規(guī)，才能真正實現(xiàn)各方面利益分配結(jié)構(gòu)趨于公平合理。值得期望的是，收入分配方案有望在年底面世，倘若通過頂層制度設(shè)計以及強有力的執(zhí)行，不但能熨平社會不同階層間的收入分配差距，也有利于內(nèi)需的內(nèi)生性擴張，提升經(jīng)濟增長的福利效應(yīng)，更有助于國民經(jīng)濟穩(wěn)增長目標的順利實現(xiàn)。
