2011年11月7日——13日一周時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總

　　兩大速凍食品知名品牌近期相繼檢出金黃色葡萄球菌，令新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《速凍面米制品(征求意見稿)》備受關(guān)注。這個(gè)征求意見稿將金黃色葡萄球菌由原來的不得檢出改為有限量。針對(duì)公眾“要求降低了”的質(zhì)疑和擔(dān)憂，衛(wèi)生部11日回應(yīng)稱，新標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿更加符合國際食品微生物采樣檢測要求，是科學(xué)合理的。衛(wèi)生部表示，老標(biāo)準(zhǔn)是微生物定性檢測方法，采用一個(gè)樣品檢測來判定產(chǎn)品微生物污染情況，這種采樣方案和限量規(guī)定不能全面、真實(shí)地反映產(chǎn)品微生物污染狀況和可能產(chǎn)生的健康影響，與國際上食品中微生物控制和管理方式有明顯差距。據(jù)衛(wèi)生部介紹，國際食品法典委員會(huì)(CAC)和相關(guān)國家普遍采用國際食品微生物標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(ICMSF)微生物分級(jí)采樣方案。ICMSF從微生物的危害度、食品類別及加工方式等方面綜合分析食品中微生物危害度的分類，用多個(gè)樣品檢測結(jié)果進(jìn)行綜合判定，更科學(xué)、更符合實(shí)際情況。據(jù)介紹，金黃色葡萄球菌廣泛分布在大氣、土壤中，對(duì)熱敏感，加熱80℃，30分鐘可被殺滅，通常大于105菌落數(shù)/克時(shí)可產(chǎn)生致病性腸毒素，常規(guī)烹飪等處理方式不能破壞腸毒素，引起食物中毒。

　　國資委發(fā)布央企領(lǐng)導(dǎo)任免新規(guī)

　　日前，國資委發(fā)布《中央企業(yè)貫徹落實(shí)實(shí)施辦法》規(guī)定，中央企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員造成國有資產(chǎn)特別重大損失，或者因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序被判處刑罰的，終身不得擔(dān)任中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。辦法還強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)紀(jì)律，不得違規(guī)借用公款、公物或?qū)⒐�款、公物借與他人，不得設(shè)立“小金庫”。辦法規(guī)定，央企各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員違反辦法造成企業(yè)資產(chǎn)損失的，不但要接受相應(yīng)處理，還要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

　　社保記錄將免費(fèi)寄送個(gè)人

　　人社部近日下發(fā)通知，全國社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將建立個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益記錄數(shù)據(jù)庫。為保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配備專門人員進(jìn)行管理和數(shù)據(jù)維護(hù)，定期與工商、民政、公安、機(jī)構(gòu)編制等部門通報(bào)的情況核對(duì)，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。2012年起，社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄將基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一印制，并免費(fèi)向個(gè)人寄送。同時(shí)，參保人還可通過自助終端或者電話、網(wǎng)站、手機(jī)短信等方式，查詢個(gè)人社保權(quán)益記錄。

　　鐵道部發(fā)行300億元債券

　　鐵道部7日發(fā)布公告稱，于7日招標(biāo)發(fā)行兩個(gè)品種共計(jì)300億元中國鐵路建設(shè)債券。其中，7年期品種的招標(biāo)利率區(qū)間為4.63%-5.63%;20年期品種的招標(biāo)利率區(qū)間為5.03%-6.03%。本期債券的招標(biāo)利率區(qū)間相較第二期建設(shè)債的利率區(qū)間下滑30個(gè)基點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士稱，資金壓力較大可能是2011年鐵道部密集發(fā)行三期鐵路建設(shè)債券的原因，鐵道部不僅要投資國內(nèi)較多的新鐵路建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)還要支付相關(guān)鐵路企業(yè)的工程款。

　　中馬將共擬燕窩標(biāo)準(zhǔn)

　　馬來西亞衛(wèi)生部長廖中萊6日訪華，與中方磋商并共同啟動(dòng)燕窩衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)程。廖中萊表示，馬方目前正在就燕窩的標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)行前期研究，預(yù)計(jì)本月內(nèi)完成樣本分析和數(shù)據(jù)收集，并在12月邀請(qǐng)中方專家組赴馬考察。雙方將共同擬定燕窩的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并將該標(biāo)準(zhǔn)提交國際食品法典委員會(huì)審議。如獲通過，它將成為第一部國際通行的燕窩標(biāo)準(zhǔn)�！把�燕風(fēng)波”后，馬來西亞燕窩出口停滯，損失巨大。由于沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，兩國都參照其他食品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)作為燕窩質(zhì)檢依據(jù)。

　　海南免稅品公司獲批成立

　　財(cái)政部7日下發(fā)通知稱，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部等四部委審查，允許海南省免稅品有限公司在海南省范圍內(nèi)開展經(jīng)營國家批準(zhǔn)的離島免稅品、建設(shè)免稅店等業(yè)務(wù)。目前，國內(nèi)經(jīng)國家批準(zhǔn)的免稅品經(jīng)營企業(yè)主要有五家。此前中免集團(tuán)經(jīng)營的三亞市免稅店是唯一一家離島免稅店，曾一度出現(xiàn)游客爆滿、供不應(yīng)求的局面。國家批準(zhǔn)成立海南免稅品有限公司，并賦予免稅品特許經(jīng)營權(quán)，有利于鼓勵(lì)適度競爭，避免壟斷經(jīng)營。目前不會(huì)考慮在其他地區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立新的免稅品經(jīng)營公司。

　　衛(wèi)生部：在基層推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)

　　7日從衛(wèi)生部獲悉，2011年起，中國將在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全。衛(wèi)生部近日發(fā)出關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見，要求各各省(區(qū)、市)積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目。在2011年底前至少要選擇10到20個(gè)縣(區(qū))作為試點(diǎn)地區(qū);開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的轄區(qū)到2012年底前至少為50%以上，到2013年底前至少為80%以上。指導(dǎo)意見提出，每個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置至少2名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)人員崗位。有條件的地區(qū)要積極探索設(shè)立專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位，并納入編制規(guī)劃。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)與考核合格后發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員聘任證》，并可配備衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作服，統(tǒng)一著裝上崗。

　　衛(wèi)生部擬禁止嬰兒奶粉廣告和減價(jià)促銷

　　衛(wèi)生部網(wǎng)站8日公布《母乳代用品管理辦法(征求意見稿)》。如果《辦法》獲得通過，包括嬰兒奶粉在內(nèi)的母乳代用品將禁止發(fā)布廣告或減價(jià)促銷，并禁止在醫(yī)院內(nèi)以任何形式進(jìn)行推銷宣傳。此舉是為了大力提倡母乳喂養(yǎng)。《辦法》中提到生產(chǎn)者、銷售者不能促銷母乳代用品，包括減價(jià)銷售、贈(zèng)送產(chǎn)品、禮品、樣品，以及產(chǎn)品展示、積分回饋、發(fā)放產(chǎn)品宣傳資料等。不得以推銷母乳代用品為目的，與孕產(chǎn)婦、嬰兒母親及其家庭成員保持任何形式的聯(lián)系，包括電話、短信、信函、郵件、上門推銷等�！掇k法》中規(guī)定，母乳代用品上要用醒目的文字注明“提倡母乳喂養(yǎng)”或者其他說明母乳喂養(yǎng)優(yōu)越性的忠告語�！掇k法》提到，生產(chǎn)銷售者違反規(guī)定的，將由有關(guān)監(jiān)督管理部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1000元以上3萬元以下的罰款。醫(yī)療衛(wèi)生及有關(guān)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1000元以上3萬元以下的罰款。

　　新聞工作者面臨多重考驗(yàn)

　　8日是我國第十二個(gè)記者節(jié)�！叭�民記者”時(shí)代來臨，網(wǎng)絡(luò)輿情的作用突出，普通公民尤其是網(wǎng)友發(fā)揮著舉足輕重的推動(dòng)力，這要求職業(yè)記者和媒體在復(fù)雜的信息環(huán)境保持質(zhì)疑精神，同時(shí)還要避免被自有態(tài)度影響認(rèn)知事實(shí)，真正做到深入貼近新聞發(fā)生的土壤，才有可能碰觸發(fā)現(xiàn)客觀真相。另悉，一項(xiàng)最新媒體從業(yè)人員體檢分析報(bào)告顯示，目前，逾九成媒體從業(yè)人員都處于亞健康狀態(tài)，其中，胃病、頸椎病最為常見。

　　國內(nèi)企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任

　　中國社科科院8日發(fā)布的2011年《企業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書》顯示，中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)整體水平低下。國企百強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任尚處于起步階段，平均得分為32.8分，近半國企在旁觀;民企百強(qiáng)平均分僅為13.3分，八成在旁觀(社會(huì)責(zé)任披露十分缺乏);外企百強(qiáng)平均分僅為12.5分，近八成在旁觀。截至2011年上半年，我國A股上市公司共發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告531份，超過八成報(bào)告不及格。

　　“宋慶齡”雕像所屬項(xiàng)目投資4億

　　因“善款放貸”等問題公信力受損的河南省宋慶齡基金會(huì)，近日因在鄭州建設(shè)包括一座大型宋慶齡石雕像在內(nèi)的河南宋基會(huì)青少年兒童活動(dòng)中心項(xiàng)目，再次引發(fā)社會(huì)關(guān)注。據(jù)了解，該工程目前正在施工。該項(xiàng)目是河南宋基會(huì)“自籌”4億元建設(shè)的。河南宋基會(huì)辦公樓內(nèi)張貼的宣傳材料顯示，這個(gè)項(xiàng)目全稱為河南省宋慶齡基金會(huì)青少年兒童活動(dòng)中心及配套項(xiàng)目，是由河南宋基會(huì)自籌資金、委托綠城集團(tuán)代為建設(shè)的大型公益活動(dòng)場所，占地48畝，可建設(shè)面積19092平方米，該中心總投資超過4億元，計(jì)劃以“兩個(gè)基地，一個(gè)中心”來打造在鄭東新區(qū)具有一定輻射力的綜合型青少年兒童活動(dòng)中心，即愛國主義教育基地、青少年兒童素質(zhì)培訓(xùn)基地和國際青少年兒童交流中心。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一個(gè)公益機(jī)構(gòu)能完成高達(dá)4億元的投資項(xiàng)目，而且還是由其“自籌資金”完成，這在國內(nèi)實(shí)屬罕見。按基金會(huì)中心網(wǎng)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，河南宋基會(huì)2010年全年的公益支出僅為1.39億元。