9月12日--9月18日一周時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總

　　一周關(guān)鍵詞：中貝會(huì)談　夏季達(dá)沃斯論壇　中幾會(huì)談　　鐵路退票費(fèi)下調(diào)　高校食堂免營業(yè)稅　首個(gè)網(wǎng)絡(luò)CPI　防范“人人貸”　十大傳銷網(wǎng)站　中英青年政治家論壇　第66屆聯(lián)合國大會(huì)　化學(xué)品環(huán)境污染責(zé)任終身追究制　“李陽家暴”事件　“九•一八”80周年　司法考試開考

　　國家主席胡錦濤會(huì)見貝寧總統(tǒng)

　　國家主席胡錦濤9月13日下午在人民大會(huì)堂會(huì)見了來華出席夏季達(dá)沃斯論壇的貝寧總統(tǒng)亞伊。雙方就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的問題深入交換了意見，達(dá)成廣泛共識(shí)。胡錦濤表示，中方高度重視中貝關(guān)系，愿同貝方一道努力，深化真誠互信的政治關(guān)系，在彼此關(guān)切的重大問題上繼續(xù)相互堅(jiān)定支持;循序漸進(jìn)推進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)合作，中方愿根據(jù)貝方資源稟賦、投資環(huán)境特點(diǎn)，積極拓展兩國在農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的合作，共同實(shí)施好有關(guān)合作項(xiàng)目，提高經(jīng)貿(mào)合作水平;中方愿同貝方開展形式多樣的人文交流，擴(kuò)大兩國文化、教育、衛(wèi)生和人力資源培訓(xùn)等領(lǐng)域的合作;加強(qiáng)在國際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合，維護(hù)發(fā)展中國家的共同利益。中方支持貝寧及西非地區(qū)有關(guān)國家積極應(yīng)對(duì)幾內(nèi)亞灣安全問題。亞伊表示，貝方高度重視貝中關(guān)系，愿同中方一道，加強(qiáng)高層交往和政治互信，深化經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、人文、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域合作與交流，在國際和地區(qū)事務(wù)中相互配合，把兩國關(guān)系推上新的高度。貝方重申堅(jiān)定地堅(jiān)持一個(gè)中國原則。

　　第五屆夏季達(dá)沃斯論壇開幕

　　世界經(jīng)濟(jì)論壇2011年新領(lǐng)軍者年會(huì)(第五屆夏季達(dá)沃斯論壇)9月14日上午在大連開幕。國務(wù)院總理溫家寶出席開幕式，并發(fā)表了題為《實(shí)現(xiàn)更長時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展》的致辭。世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布、貝寧總統(tǒng)亞伊、幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴、吉爾吉斯斯坦總理阿坦巴耶夫、挪威王儲(chǔ)哈康、津巴布韋副總理穆坦巴拉以及來自世界90個(gè)國家和地區(qū)的政界、商界、學(xué)術(shù)界和新聞界代表1700余人出席會(huì)議。溫家寶指出，中國將堅(jiān)持以人為本，更加重視保障改善民生，走共同富裕的道路。全國城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面要達(dá)到20%。中國愿意伸出援助之手加大對(duì)歐洲投資。中國將繼續(xù)深化改革開放，堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。中國已是全面開放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，將繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和政治體制改革，堅(jiān)持共同富裕，維護(hù)公平正義。此次論壇以“關(guān)注增長質(zhì)量，掌控經(jīng)濟(jì)格局”為主題。

　　國家主席胡錦濤會(huì)見幾內(nèi)亞總統(tǒng)

　　國家主席胡錦濤9月16日下午在人民大會(huì)堂會(huì)見了來華出席夏季達(dá)沃斯論壇的幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴，雙方就鞏固和發(fā)展中幾友好合作關(guān)系深入交換了意見，達(dá)成廣泛共識(shí)。胡錦濤表示，中方愿同幾方共同努力，把兩國關(guān)系提高到新的水平。政治上，兩國高層領(lǐng)導(dǎo)人、政府部門、立法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)交往，推動(dòng)合作。經(jīng)濟(jì)上，雙方要共同落實(shí)好達(dá)成的共識(shí)和成果，深挖合作潛力，拓寬合作領(lǐng)域。人文上，雙方要為兩國人民擴(kuò)大友好交往創(chuàng)造更多有利條件，進(jìn)一步增進(jìn)兩國人民的相互了解和友誼。在國際和地區(qū)事務(wù)中，雙方要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，推動(dòng)國際社會(huì)更多關(guān)注和支持非洲，共同促進(jìn)世界的和平與發(fā)展�？状鞅硎�，幾中友好歷史悠久，兩國人民有著深厚情誼。幾內(nèi)亞欽佩中國取得的發(fā)展成就，致力于發(fā)展幾中友好合作。幾方高興地看到，在雙方共同努力下，兩國關(guān)系保持良好發(fā)展勢(shì)頭。幾方愿同中方一道，進(jìn)一步加強(qiáng)政治交往和各領(lǐng)域合作，加深人民之間友誼，推動(dòng)兩國友好合作關(guān)系不斷向前發(fā)展。

　　鐵路推出三項(xiàng)便民利民新舉措

　　9月15日從鐵道部獲悉，為進(jìn)一步提高鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，鐵路部門推出下調(diào)退票費(fèi)、實(shí)行動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)售票、統(tǒng)一鐵路客服電話等三項(xiàng)便民利民新舉措。自9月25日起，旅客火車票退票費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)。新的退票費(fèi)規(guī)定：開車前，退票費(fèi)由原來按每張車票面額的20%計(jì)收下調(diào)為按5%計(jì)收。退票費(fèi)最低按2元計(jì)收。9月底前，全國動(dòng)車組列車將分步實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)售票。其中，鄭西高鐵、武廣高鐵動(dòng)車組列車9月20日起實(shí)行;廣深、滬寧、滬杭、廣珠、海南東環(huán)、成灌線動(dòng)車組列車9月22日起實(shí)行;其余動(dòng)車組列車9月30日起實(shí)行。為進(jìn)一步方便旅客購票乘車，鐵路部門將全國鐵路客戶服務(wù)中心的電話統(tǒng)一為“12306”，并進(jìn)一步規(guī)范客服業(yè)務(wù)流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。廣大旅客可以通過全國鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站(www.12306.cn)、電話“12306”等方式查詢列車車次、時(shí)刻、票價(jià)、余票等信息。此外，鐵路客服中心還將通過自助語音、人工在線和網(wǎng)站www.12306.cn的客戶信箱等方式，受理旅客的投訴、咨詢和建議。

　　教育部：不因拆遷使隨遷子女失學(xué)

　　教育部網(wǎng)站9月15日公發(fā)通知強(qiáng)調(diào)，“不能因城市拆遷、學(xué)校撤并等原因?qū)е码S遷子女失學(xué)”。通知要求確保符合條件的隨遷子女有學(xué)上。確保隨遷子女不因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)。符合入學(xué)條件的隨遷子女，一律免收學(xué)雜費(fèi)，不得加收借讀費(fèi)。要將家庭經(jīng)濟(jì)困難的隨遷子女納入資助范圍，確保不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。通知還要求對(duì)以接收隨遷子女為主的學(xué)校，在經(jīng)費(fèi)、師資、管理等方面加大幫扶力度。對(duì)尚未完成規(guī)范工作的隨遷子女教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面檢查，存在重大安全隱患的，要進(jìn)行改造或撤并，并妥善安置學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)。通知強(qiáng)調(diào)對(duì)隨遷子女就學(xué)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。要在開學(xué)后對(duì)隨遷子女義務(wù)教育就學(xué)工作進(jìn)行一次專項(xiàng)督查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題，并將督查結(jié)果作為2011年工作考評(píng)的重要內(nèi)容。2011年，全國1167萬名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在城市接受義務(wù)教育，比2010年增長12.7%，隨遷子女在公辦學(xué)校就讀的比例略有上升，達(dá)79.2%。

　　經(jīng)營高校食堂免征營業(yè)稅

　　9月15日，財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于經(jīng)營高校學(xué)生公寓和食堂有關(guān)稅收政策的通知》，規(guī)定自2011年1月1日至2012年12月31日，對(duì)高校學(xué)生食堂為高校師生提供餐飲服務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。同時(shí)對(duì)高校學(xué)生公寓免征房產(chǎn)稅;對(duì)與高校學(xué)生簽訂的高校學(xué)生公寓租賃合同免征印花稅;對(duì)按照國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向?qū)W生收取的高校學(xué)生公寓住宿費(fèi)收入免征營業(yè)稅。

　　我國宣布承認(rèn)利比亞“過渡委”

　　中方9月12日宣布承認(rèn)利比亞“全國過渡委員會(huì)”為利比亞執(zhí)政當(dāng)局和利比亞人民的代表。中方尊重利比亞人民的選擇，高度重視“過渡委”的重要地位和作用，并一直同其保持密切接觸和聯(lián)系。希望中利雙方此前簽署的各項(xiàng)條約及協(xié)議繼續(xù)有效并得到認(rèn)真執(zhí)行。利“過渡委”向中方作出3點(diǎn)承諾：將切實(shí)遵守雙方此前簽署的各項(xiàng)條約和協(xié)議;堅(jiān)定奉行一個(gè)中國的政策;歡迎中方參加利比亞重建。

　　中央財(cái)政資金禁直投房市

　　近日，財(cái)政部、國家發(fā)改委印發(fā)《新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金管理暫行辦法》，其中明確，中央財(cái)政資金可通過直接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)、參股創(chuàng)業(yè)投資基金等方式，培育和促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。辦法同時(shí)要求資金不得投資于已上市企業(yè);不得從事房地產(chǎn)(包括購買自用房地產(chǎn));不得投資于股票、期貨、理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)計(jì)劃及其他金融衍生品等。

　　央行：國內(nèi)通脹仍偏高

　　央行9月12日在官網(wǎng)發(fā)文表示，目前國內(nèi)通脹仍偏高，穩(wěn)定物價(jià)總水平仍然是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。央行還指出，8月M2增速從高位平穩(wěn)回落，符合宏觀調(diào)控預(yù)期。M2是指現(xiàn)金、活期存款和定期存款，也稱廣義貨幣供應(yīng)量。為更充分地反映金融市場(chǎng)的最新發(fā)展，央行正在研究覆蓋范圍更廣的貨幣統(tǒng)計(jì)口徑M2+。

　　微博使用者大學(xué)生超七成

　　據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)統(tǒng)計(jì)，截至6月底，我國微博用戶數(shù)量達(dá)到1.95億，半年內(nèi)增長超過兩倍，增長率為208.9%。截至2010年6月，我國微博群體占網(wǎng)民總數(shù)的57.2%，其中大學(xué)生所占的比例為72.3%。微博已漸漸成為大學(xué)生交流與獲取信息資源的主流渠道。據(jù)了解，目前在商業(yè)網(wǎng)站開通官方微博的高校已經(jīng)達(dá)到100所左右。以班級(jí)為單位，組建“微博班級(jí)”，推選有代表意義的學(xué)生作為“脖領(lǐng)”，正在成為一些高校的積極嘗試。

　　首個(gè)網(wǎng)絡(luò)CPI發(fā)布

　　阿里巴巴集團(tuán)研究中心近日發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)零售價(jià)格指數(shù)(iSPI)報(bào)告》，是全國首個(gè)網(wǎng)絡(luò)零售價(jià)格指數(shù)。報(bào)告中，2010年總體iSPI同比上漲4.40%，2011年上半年同比上漲5.56%。2011年上半年，交通和通信類、衣著類、雜項(xiàng)商品和服務(wù)類的iSPI漲幅居前三位，而居住類跌幅最深，反映樓市調(diào)控政策對(duì)房地產(chǎn)銷售產(chǎn)生較大影響，并連帶影響與購房密切相關(guān)的裝修活動(dòng)。

　　民政部：社會(huì)捐款降五成

　　民政部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年6月，全國社會(huì)捐款為10.2億元，但自6月下旬“郭美美事件”等一系列事件發(fā)生后，社會(huì)捐款數(shù)以及慈善組織捐贈(zèng)數(shù)額均出現(xiàn)銳減，其中，全國7月份社會(huì)捐款數(shù)為5億元，和6月相比降幅超過50%。6-8月，慈善組織接收的捐贈(zèng)數(shù)額降幅更是達(dá)到86.6%。多位專家表示，慈善事業(yè)要靠慈善組織去推動(dòng)，慈善改革應(yīng)加快公益慈善組織的透明力度，給社會(huì)公眾帶來更多希望。

　　銀監(jiān)會(huì)：防范“人人貸”風(fēng)險(xiǎn)

　　銀監(jiān)會(huì)近日向銀行業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)布了“人人貸”風(fēng)險(xiǎn)提示，稱此類民間信貸服務(wù)中介公司存在非法吸存放貸、非法集資等七大風(fēng)險(xiǎn)：在國家對(duì)房地產(chǎn)及“兩高一�！毙袠I(yè)調(diào)控政策趨緊的背景下，民間資金可能通過人人貸中介公司流入限制性行業(yè);行業(yè)門檻低、且無強(qiáng)有力的外部監(jiān)管，人人貸中介機(jī)構(gòu)有可能突破資金不進(jìn)賬戶的底線，演變?yōu)槲�收存款、發(fā)放貸款的非法金融機(jī)構(gòu)，甚至變成非法集資;人人貸的網(wǎng)絡(luò)交易特征，使其面臨巨大的信息科技風(fēng)險(xiǎn);不實(shí)宣傳影響銀行體系整體聲譽(yù);國內(nèi)目前相關(guān)立法尚不完備，對(duì)其監(jiān)管職責(zé)界限不清，人人貸的性質(zhì)也缺乏明確的法律法規(guī)界定;國外實(shí)踐表明，這一模式信用風(fēng)險(xiǎn)較高，貸款質(zhì)量遠(yuǎn)劣于普通銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu);人人貸公司開展房地產(chǎn)二次抵押業(yè)務(wù)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)采取有效措施，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)與防范。另外，人人貸中介公司為促進(jìn)交易、獲得中介費(fèi)用，可能有意高估房地產(chǎn)價(jià)格，嚴(yán)重影響抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)。