近期,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議決定明確:十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議將于明年3月5日在北京召開(kāi)。政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第四十七次主席會(huì)議,建議全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議于明年3月4日在北京召開(kāi)。2021年兩會(huì)召開(kāi)時(shí)間表已經(jīng)文件明確,作為觀察各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要窗口,每年初舉行的省級(jí)地方兩會(huì)一直都備受社會(huì)各界關(guān)注。同時(shí)也是各位奮戰(zhàn)2021省考的考生們要關(guān)注的重大政治事件,但兩會(huì)只是黨和國(guó)家重要會(huì)議之一,還有其他重要會(huì)議或者“規(guī)劃”等重要綱領(lǐng)需要考生們重點(diǎn)關(guān)注。
考生們需要重點(diǎn)關(guān)注的有:黨和國(guó)家的重要會(huì)議、黨代會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告和五年發(fā)展規(guī)劃綱要等重要文件,是時(shí)政學(xué)習(xí)的首要內(nèi)容,也是作答的關(guān)鍵政策理論依據(jù),正確學(xué)習(xí)并善于貫徹會(huì)議精神、文件,對(duì)于提高考生的基本政治素養(yǎng)、思考和解答問(wèn)題能力具有重要意義,能夠胸有定策、下筆千言,準(zhǔn)確而流暢地完成作答。在此將這些重大會(huì)議的關(guān)注點(diǎn)為大家進(jìn)行介紹。
一、中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)
五年一次的全黨和地方各級(jí)黨的代表大會(huì),是對(duì)全黨、全國(guó)和一個(gè)地區(qū)的黨和各項(xiàng)工作進(jìn)行宏觀性、全局性的總結(jié)部署,提出一定時(shí)期工作全局的指導(dǎo)思想和根本任務(wù)。例如十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,明確了兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo),這一指導(dǎo)思想貫穿于社會(huì)所有層面,指導(dǎo)著公共領(lǐng)域的一切工作和事務(wù),相關(guān)目標(biāo)和總體任務(wù)也是長(zhǎng)期性、全局性的,作為考生,需要準(zhǔn)確了解現(xiàn)行指導(dǎo)思想是什么,在作答中能準(zhǔn)確引用相關(guān)思想的名稱,用全黨全國(guó)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)作文章的點(diǎn)題升華。各省試卷在涉及本省問(wèn)題的時(shí)候,則用本省黨代會(huì)確立的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)分析問(wèn)題、檢驗(yàn)一種提法是否正確,進(jìn)行文章的點(diǎn)題升華,也是依此類推的作答準(zhǔn)則和必要方法。
二、全國(guó)“兩會(huì)”
一年一次的“兩會(huì)”首先要重點(diǎn)關(guān)注政府工作報(bào)告,是全國(guó)及各地政府工作的重點(diǎn)陳述,它既有長(zhǎng)效性,又有短期性,而且與公務(wù)員具體工作關(guān)系最密切,對(duì)當(dāng)年工作的指導(dǎo)和要求最直接;因此,參加公務(wù)員考試的考生都應(yīng)關(guān)注全國(guó)“兩會(huì)”和政府工作報(bào)告,此外,考生還要關(guān)注本省的政府工作報(bào)告,主要利用方法是緊扣申論備考需要,梳理10個(gè)左右的報(bào)告主題關(guān)鍵詞,特別是要以其中具備長(zhǎng)效性、可長(zhǎng)期指導(dǎo)工作。復(fù)習(xí)政府工作報(bào)告的范圍,應(yīng)不限于當(dāng)年的報(bào)告,最好能擴(kuò)展到3年的范圍,如參加2021省考可參考2018至2020年或2019至2021年三年的全國(guó)與本省政府工作報(bào)告,勾畫其中與當(dāng)前熱點(diǎn)直接呼應(yīng)的關(guān)鍵詞,梳理其中多年反復(fù)出現(xiàn)的高頻關(guān)鍵詞,最后整理為備考重點(diǎn)的仍為10個(gè)關(guān)鍵詞,并不會(huì)增加學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
同時(shí),全國(guó)“兩會(huì)”的一個(gè)亮點(diǎn)環(huán)節(jié)是會(huì)后的總理答記者問(wèn),政府首腦對(duì)于一些重點(diǎn)工作的強(qiáng)調(diào)和一些個(gè)性化語(yǔ)言的表達(dá),能夠?yàn)樯暾撐恼聦懽魈峁┧夭暮头独@纾褐苯右妙I(lǐng)導(dǎo)的精彩原話,作為文章中增強(qiáng)文采的佐料;引用領(lǐng)導(dǎo)原話或征引的詩(shī)文諺語(yǔ),作為文章中證明論點(diǎn)的論據(jù);以領(lǐng)導(dǎo)講話的含義和精神為中心,進(jìn)行發(fā)散式論述,聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行闡述。
三、五年規(guī)劃綱要,關(guān)注“十四五”
五年規(guī)劃,全稱為中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要,是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要部分,屬長(zhǎng)期計(jì)劃。主要是對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。中國(guó)從1953年開(kāi)始制定并實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃,到2020年結(jié)束已經(jīng)完成總共十三個(gè)五年計(jì)劃/規(guī)劃。五年計(jì)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密結(jié)合,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同歷史階段體現(xiàn)出了鮮明的階段性特征。2021年即將迎來(lái)“十四五”的開(kāi)局之年,考生們要重點(diǎn)關(guān)注“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展6大“新”目標(biāo):
(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效,在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更加強(qiáng)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高;
(2)改革開(kāi)放邁出新步伐,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善,高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成,市場(chǎng)主體更加充滿活力;
(3)社會(huì)文明程度得到新提高,社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高;
(4)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高;
(5)民生福祉達(dá)到新水平,實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,全民受教育程度不斷提升;
(6)國(guó)家治理效能得到新提升,社會(huì)主義民主法治更加健全,社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯,國(guó)家行政體系更加完善,政府作用更好發(fā)揮,行政效率和公信力顯著提升,社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高。
四、中央全會(huì)
一年一次的中央全會(huì)通常每年會(huì)研究一個(gè)主題,形成一份文件,例如2020年10月舉行的十九屆五中全會(huì)形成了對(duì)國(guó)家制定第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議。“十四五”規(guī)劃等文件對(duì)于全國(guó)和局部地區(qū)的整體或?qū)m?xiàng)工作具有中期指導(dǎo)性,根據(jù)文件標(biāo)題上標(biāo)出的作用時(shí)限,通常在三到五年內(nèi)是管用的,申論試題有可能涉及文件統(tǒng)籌的全局或某一個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)工作,比如健康中國(guó)、公共衛(wèi)生、糧食安全、核心技術(shù)自主。
五、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)的規(guī)格最高的經(jīng)濟(jì)會(huì)議。自1994年以來(lái)每年舉行一次,一般在每年年尾11月到12月舉行,一般開(kāi)會(huì)時(shí)間不超過(guò)四天。它的任務(wù)是總結(jié)當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)工作成績(jī),分析研判當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況形勢(shì),制定來(lái)年宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和定調(diào)第二年宏觀經(jīng)濟(jì)政策最權(quán)威的風(fēng)向標(biāo),同時(shí)也是每年級(jí)別最高的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。2020年12月16日至18日,2021中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話,總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)在講話中對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署,并作了總結(jié)講話。提出了2021年經(jīng)濟(jì)工作總體要求與政策定位,明確2021年要抓好的重點(diǎn)任務(wù):1.強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量;2.增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力;3.堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn);4.全面推進(jìn)改革開(kāi)放;5.解決好種子和耕地問(wèn)題;6.強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張;7.解決好大城市住房突出問(wèn)題;8.做好碳達(dá)峰、碳中和工作。這六個(gè)重要部署都可以讓大家更好地認(rèn)識(shí)到國(guó)家的施策重點(diǎn),在作答題目中做到有針對(duì)性。
建議考生在2021省考備考中,要對(duì)黨和國(guó)家的重大會(huì)議及重點(diǎn)文件進(jìn)行重點(diǎn)的了解,并儲(chǔ)備解決這些問(wèn)題的對(duì)策要點(diǎn),關(guān)注最新的會(huì)議精神和發(fā)展規(guī)劃,對(duì)知識(shí)儲(chǔ)備進(jìn)行不斷更新,提升政治素養(yǎng)的同時(shí),為作答題目打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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