2016國家公務員申論技巧：從天津爆炸看申論本質

　　8月12日，隨著一聲巨響，億萬人民的心被牽動，天津濱海新區(qū)爆炸事故　　已經過去了十余天，相關的后續(xù)工作也在展開，但慢速度、低效率、低透明度度讓我們看新聞著實太心急。此次爆炸披露出的問題，既有政府官員的監(jiān)管失職，也有企業(yè)的違法違規(guī)，這也反映出了社會上安全生產的隱患問題。

　　這次事故可以體現的放到申論上的可學習的內容很多，這里我會結合此次事件來主要體現申論的本質思維，就是問題-原因-對策。

　　首先是事前，在居民區(qū)旁建�；穫}庫，但是事后很多居民、房產商甚至消防員以及政府人員全然不知是存放危化品的，這說明整個社會對于這方面的信息了解并不對稱，放到企業(yè)和政府上就是溝通機制不健全，即便像企業(yè)說的只是存放也并沒有“昭告天下”，而在連連的幾次新聞發(fā)布會更能說明一些問題，縱覽前六次新聞發(fā)布會，記者提問是輿情發(fā)生的核心環(huán)節(jié)�！拔也磺宄�，需要問一下同事。”“我不知道”“我不掌握”等成為輿情發(fā)酵關鍵詞。8月16日第六次新聞發(fā)布會上，有記者提問誰負責統籌指揮救援，官員回應“將盡快了解情況”引爆輿論批評。公眾無法接受災難發(fā)生已經4天，而統籌救援責任人居然無法獲得官方確認�；厮荽饲�，記者發(fā)布會上出現“下去問一下”“找同事核實”等情況，可見發(fā)布會籌備中，對公眾輿情發(fā)展、媒體報道情況、可能形成的提問都沒有有預期研判和資料準備，新聞發(fā)布會未能有效掌握事故處置的多方信息。而且在前幾次都見不到市長市委書記等天津市高層領導的面，主要是天津港是由天津交通委管理……這些問題體現了政府權責“太清”，沒有同心協力。而且次次提問都是搪塞，降低了政府公信力，引起網絡嘩然、質疑和不滿，引起社會的不穩(wěn)定。另外，早在此前就有專家指出，天津港的危險品貯存密集度太高，且與周邊居民區(qū)距離過近，容易引發(fā)危險。但是并沒有被引起高度重視，整個社會的安全意識不高，社會反響太小沒有形成群眾壓力來監(jiān)督政府企業(yè)的有效執(zhí)行，直到釀成了悲劇才幡然醒悟。所以消防員沖進去救人而在化學品二次三次爆炸的時候才犧牲了生命，有關方面應急管理能力不足，對突發(fā)火災處理不當，是導致慘痛損失的原因之一。

　　針對以上的問題，事后還是要及時處理，并不是事后諸葛亮，而是對受傷以及犧牲人員的一個交代，并且自我反省，防止此類事件再次發(fā)生。而在我們的生活中的具體應該如何防止呢?第一、要搜集信息，不僅是天津地區(qū)，而且全國地區(qū)都要對工業(yè)園區(qū)和居民區(qū)進行盤查統計，嚴格控制安全距離;對不符合要求的工廠要進行搬離處理甚至關閉。第二、要公布信息，對于搜集到的信息以及處理情況都要進行匯報，對居民對社會都要公布出來，保證信息的透明度。第三、要進行宣傳教育，對于社會中很多民眾對于化學品的危害以及發(fā)生事故的自我保護并不知情，普及科學知識至關重要。第四、應當盡快建立科學的消防應急現場指揮機制，并仿效歐美實行“消防職業(yè)化”。第五、加強監(jiān)督和管理。政府要對企業(yè)進行監(jiān)督和管理，社會上群眾和媒體對政府和企業(yè)也要進行監(jiān)督，政府和企業(yè)自我也要多次自省，做到自我監(jiān)督，內部監(jiān)督。第六，要做好地區(qū)的規(guī)劃工作�，F代城市建設不斷加快，市政建設與原有體系要做好調整，地方政府在引進相關企業(yè)的公共政策要有讓民眾參與的程序。

　　一個爆炸事故在事后不斷地被譴責和補償，不如在事前做好充分的準備來預防，在事中做到科學有效處理，希望政府現在能早日處理好善后問題，天津港的人民重回家園。

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