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2014年國家公務(wù)員申論答題技巧:提出對策

  【示例題目】

  “從腌肉車間里取出的豬肉常常發(fā)酸,就搓上蘇打粉,去掉酸臭味,經(jīng)過化學(xué)處理,需要什么顏色、什么香味、什么味道就能有什么顏色、什么香味、什么味道,然后賣到自助午餐柜臺上去!薄胺彩且呀(jīng)腐爛得再也不能派任何用場的臭肉,連同地面鏟起的渣滓一道,用來制成罐頭,或者剁碎制成香腸。已經(jīng)生霉發(fā)白沒人買又運(yùn)回來的食品,用硼砂和甘油處理之后,又作為原料重新制成正品!睋(jù)說,當(dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)羅斯福在白宮邊吃早點(diǎn)邊讀這本小說。看到這令人作嘔的描述,總統(tǒng)大叫一聲,跳起來,把口中尚未嚼完的食物吐出來,又把盤中剩下的一截香腸用力拋出窗外!锻缊觥穼(dǎo)致美國肉類食品消費(fèi)和出口急劇下降,瞬間引發(fā)人們對食品安全和衛(wèi)生的強(qiáng)烈關(guān)注。在輿論壓力下,美國國會當(dāng)年6月通過了《純凈食品和藥品法》《肉類制品監(jiān)督法》,由此逐步進(jìn)入了食品安全管理法制化的時(shí)代。

  1927年,美國農(nóng)業(yè)部成立了一個(gè)新的下屬機(jī)構(gòu):食品、藥品和殺蟲劑組織。1930年,該機(jī)構(gòu)名稱改為“食品藥品管理局”,也就是我們今天所熟知的FDA。和FDA一起在聯(lián)邦層面上負(fù)責(zé)食品安全的,還有疾病控制和預(yù)防中心、農(nóng)業(yè)部下屬的食品安全和檢驗(yàn)局、動植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局等機(jī)構(gòu)。20世紀(jì)以來,美國政府陸續(xù)通過了近20部重要的食品藥品監(jiān)管法律,賦予FDA更多的職權(quán)。對于被查出問題的食品,F(xiàn)DA毫不手軟,生產(chǎn)商和銷售商都會受到處罰,且要花巨額費(fèi)用召回相關(guān)食品。

  【點(diǎn)撥】

  本段材料介紹了美國食品安全管理的經(jīng)驗(yàn):通過了《純凈食品和藥品法》、《肉類制品監(jiān)督法》,由此逐步進(jìn)入了食品安全管理法制化的時(shí)代;美國農(nóng)業(yè)部成立了一個(gè)新的下屬機(jī)構(gòu):食品、藥品和殺蟲劑組織。根據(jù)這些經(jīng)驗(yàn),可以總結(jié)出我國可借鑒的對策:一是建議相關(guān)部門訂立食品安全問題的調(diào)查實(shí)施辦法以及處理辦法,保障執(zhí)法工作有章可循。二是要成立一個(gè)食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)各部門之間的職能關(guān)系,迅速對當(dāng)前食品安全問題進(jìn)行反應(yīng)和處理。

  二、對策排序技巧

  針對本題型的條理性要求,各條對策之間應(yīng)具備內(nèi)在的邏輯關(guān)系,按照一定順序組織起來。常見的對策排序有三種:并列式排列、按重要性排列、按工作流程排列。

  1.并列式排列

  重要性相同或沒有時(shí)間次序的對策,如針對問題的不同方面提出的對策,只需羅列出對策即可。

  【示例題目】

  “給定資料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題,假定你是市交管局聘請的觀察員,請就這些問題提出解決建議,呈送市政府有關(guān)部門參考。(20分)

  參考答案的展開部分為:

  市民出行中存在如下問題:一是道路規(guī)劃的問題。雙車道匯成單車道,造成車輛行駛緩慢;缺少必備的過街公共基礎(chǔ)設(shè)施,存在嚴(yán)重的安全隱患;路面破損嚴(yán)重,給出行造成不便。二是公交路線的問題。部分路段公交站點(diǎn)密集,造成路面嚴(yán)重?fù)矶?公交車?空军c(diǎn)缺乏統(tǒng)一性,來去?空军c(diǎn)不對稱;住宅區(qū)與軌道交通車站之間“最后一公里”的問題長期存在,滋生了黑車泛濫等社會問題。

  具體建議:一是道路規(guī)劃方面?茖W(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)道路,根據(jù)車量行駛狀況等因素建設(shè)或改造問題路段;完善過街公共基礎(chǔ)設(shè)施,根據(jù)行人流量設(shè)置人行橫道、地下通道或過街天橋;修復(fù)破損路面,保障出行便利。二是公交路線方面。優(yōu)化交通規(guī)劃與管理體系,科學(xué)設(shè)置公交站點(diǎn),維護(hù)公共交通秩序,緩解交通壓力;解決公交站點(diǎn)來去不對稱問題,方便乘客出行;盡量延長公交路線,縮短住宅區(qū)域與軌道交通車站的距離,嚴(yán)厲打擊黑車,消除不必要的安全隱患。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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