三、作答要求
1.認(rèn)真閱讀給定資料，概括當(dāng)前我國(guó)扶貧工作的主要特點(diǎn)。(20分)
要求：全面準(zhǔn)確;條理清晰;不超過(guò)200字。
2.針對(duì)給定資料反映的當(dāng)前扶貧工作存在的突出問(wèn)題，提出改進(jìn)工作的可行性建議。(30分)
要求：①問(wèn)題定位準(zhǔn)確，對(duì)策建議可行;
�、谙戎赋鰡�(wèn)題，然后提出改進(jìn)工作的對(duì)策建議;
③不超過(guò)400字。
3.參考給定資料，以“共同行動(dòng)，減除貧困”為題，寫(xiě)一篇議論文。(50分)
要求：①觀點(diǎn)明確;
②聯(lián)系實(shí)際，分析深入，條理清晰，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔流暢;
�、劭傋�?jǐn)?shù)1000-1200字。
【參考答案】
1.答案提示
一是在扶貧對(duì)象上，我國(guó)扶貧的地區(qū)多為地點(diǎn)偏僻、自然條件惡劣、脫貧難度大的地區(qū)，涉及的扶貧人數(shù)多。二是政府關(guān)注程度上，各級(jí)政府每年投入大量的人財(cái)物，開(kāi)展各種各樣的救濟(jì)和扶貧行動(dòng)。三是扶貧方式上，專(zhuān)項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧相結(jié)合。四是在扶貧內(nèi)容上，物質(zhì)扶貧與精神、文化教育扶貧相結(jié)合。五是在扶貧的途徑上，政府投入、非政府組織參與扶貧與通過(guò)小額貸款等方式激勵(lì)貧困人員自力更生相結(jié)合。
2.答案提示
存在的問(wèn)題：一是以政府自上而下的“分錢(qián)、分東西”的方式為主，缺乏引導(dǎo)和管理，民眾參與度不高。二是以上級(jí)政府撥款和物質(zhì)等“輸血式”為主，缺乏對(duì)貧困地區(qū)精神和文化教育的重視，農(nóng)民精神生活匱乏，賭博、迷信盛行，甚至出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。三是地方官員處于“服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮”的狀態(tài)，扶貧脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際，造成“大家都很累”的結(jié)果。四是當(dāng)?shù)卣⻊?wù)意識(shí)欠缺，管理和引導(dǎo)方面缺乏，對(duì)扶貧工作不重視，扶貧專(zhuān)項(xiàng)款存在落實(shí)不到位和被挪用現(xiàn)象。
對(duì)策建議：一是政府制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)非政府機(jī)構(gòu)和廣大民眾積極參與扶貧工作。二是政府扶貧要物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合，加大對(duì)貧困地區(qū)的引導(dǎo)和管理，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行扶貧。三是當(dāng)?shù)卣岣哓?zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，落實(shí)好扶貧專(zhuān)項(xiàng)款，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行有效扶貧。四是扶貧工作要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文化娛樂(lè)設(shè)施的建設(shè)和完善，防止返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
3.參考范文
共同行動(dòng)，減除貧困
貧困，像揮之不去的陰霾一樣，總是若隱若現(xiàn)地籠罩在我們這個(gè)發(fā)展中大國(guó)的上空。雖然現(xiàn)在大多數(shù)的人都能過(guò)上豐衣足食的日子，但是一些從貧困地區(qū)發(fā)出來(lái)的信息仍時(shí)不時(shí)地刺痛著人們的神經(jīng)。比如貧困山區(qū)每天靠黃豆?fàn)F飯度日的小孩子，比如生了病無(wú)錢(qián)醫(yī)治甚至只能回家等死的貧困農(nóng)民。更讓人們憂(yōu)慮的是，貧困地區(qū)交通不便，信息滯后。不為人們所知的事情還太多太多，或許有些貧困人口正經(jīng)歷著更多的苦難，卻連發(fā)出聲音的機(jī)會(huì)都沒(méi)有。
面對(duì)貧困問(wèn)題，僅僅痛心是不夠的，我們必須冷靜下來(lái)思考我國(guó)貧困人口眾多，貧困無(wú)法徹底減除的原因。我國(guó)的人口多、基數(shù)大、底子薄，這樣的歷史基礎(chǔ)是無(wú)法否認(rèn)的，但跟我國(guó)近些年來(lái)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、城市建設(shè)突飛猛進(jìn)的現(xiàn)狀相比，我們的扶貧工作顯然做得是非常不到位的。扶貧工作過(guò)程中偶爾曝出的貪腐丑聞，反映出我國(guó)扶貧工作體系的不完善，給了不法官員以可乘之機(jī)。一旦扶貧款項(xiàng)被貪污、挪用或者濫用，就意味著相應(yīng)的貧困人群無(wú)法得到救助。除少數(shù)貪腐問(wèn)題外，扶貧工作中還存在著扶貧工作方法的問(wèn)題。我國(guó)有句古話(huà)叫做“授人以魚(yú)不如授人以漁”，而我國(guó)的扶貧工作中常常出現(xiàn)的就是直接以錢(qián)、糧的方式扶貧，不能解決貧困人口貧困的根源，所以在國(guó)家?guī)椭麄兠撠氈笕匀粫?huì)有一部分人返貧。正因?yàn)槲覈?guó)的扶貧工作中存在這些問(wèn)題，所以總有一些貧困人群在國(guó)家一次次的扶貧行動(dòng)中被“落”下來(lái)，使得這么多年困擾我國(guó)的貧困問(wèn)題始終無(wú)法得到徹底的解決。
要想徹底減除我國(guó)的貧困問(wèn)題，第一是必須建立完善的扶貧機(jī)制，確保國(guó)家扶貧款項(xiàng)能夠切實(shí)地用在扶貧工作上，相應(yīng)的救濟(jì)財(cái)物能夠發(fā)放到貧困人口手中。第二是要弄清楚貧困人口貧困的根源，采取有針對(duì)性的扶貧辦法，這也是最重要的一點(diǎn)，是徹底消除貧困問(wèn)題的途徑。貧困的原因大致有以下幾點(diǎn)：一是自然條件惡劣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，資源匱乏;二是交通不便，信息滯后，與外界交流困難;三是缺乏社會(huì)保障，無(wú)法抵御疾病、天災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行扶貧工作時(shí)要根據(jù)不同地區(qū)不同的貧困原因，采取針對(duì)性的解決辦法。令人欣慰的是，我國(guó)很多地區(qū)都已經(jīng)在扶貧工作上采取了創(chuàng)新的機(jī)制和辦法，進(jìn)行了有益的嘗試。比如我國(guó)云南地區(qū)采取的小額扶貧信貸，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;我國(guó)廣東省采取的“規(guī)劃到戶(hù)，責(zé)任到人”的扶貧辦法，使得扶貧干部能夠有針對(duì)性地對(duì)自己的扶貧對(duì)象進(jìn)行幫助，從而取得了良好的效果;貴州省根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境惡劣的特點(diǎn)，采取了改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展人工草場(chǎng)，促進(jìn)畜牧業(yè)的辦法進(jìn)行扶貧，徹底改善了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)家致富。
減除貧困，不僅僅需要國(guó)家在扶貧工作上的完善，還需要全社會(huì)的共同努力，給予貧困人口關(guān)懷和幫助，消除對(duì)貧困的歧視，減少貧困人口由于被歧視、絕望等各種心理因素造成的頹廢、消極現(xiàn)象，才能使他們內(nèi)心產(chǎn)生脫貧的動(dòng)力，國(guó)家的扶貧工作才能夠更好地開(kāi)展，我國(guó)才能夠盡快地徹底消除貧困現(xiàn)象。讓我們共同行動(dòng)起來(lái)，為減除貧困作出自己的貢獻(xiàn)!
