2020公務(wù)員考試申論熱點：精準(zhǔn)扶貧之教育扶貧

　　熱點背景：

　　《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》指出，“堅持扶貧同扶志扶智相結(jié)合。正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力的關(guān)系，強化脫貧光榮導(dǎo)向，更加注重培養(yǎng)貧困群眾依靠自力更生實現(xiàn)脫貧致富的意識，更加注重提高貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力”，并將教育作為扶志扶智的重要手段，提出“著力實施教育脫貧攻堅行動”。

　　世界銀行的研究結(jié)果顯示，以世界銀行的貧困線為標(biāo)準(zhǔn)，如果家庭中的勞動力接受教育年限少于6年，則貧困發(fā)生率大于16%;若將接受教育年限增加3年，則貧困發(fā)生率會下降到7%;若接受教育年限為9至12年，則貧困率下降到2.5%;若接受教育年限超過12年，則幾乎不存在貧困的狀況。教育程度的變量同樣反映在平均收入的結(jié)果上：隨著勞動者平均受教育年限的提高，從6年提高到6至9年、9至12年，再到長于12年，平均收入指數(shù)從100分別上升到130、208、356。可以看出，教育扶貧具有基礎(chǔ)性、根本性的作用，是拔掉窮根、穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵，也是阻斷貧困代際傳遞的根本手段和重要方式。

　　熱點解讀

　　[提出觀點]

　　黨的十九大報告中指出，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。教育扶貧本質(zhì)上是與推進教育公平休戚與共、緊密相連的，體現(xiàn)著社會公平正義的價值追求。

　　[權(quán)威論述]

　　群眾對一些地方脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假現(xiàn)象非常反感，要認(rèn)真加以解決�！�(xí)近平

　　防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要。——習(xí)近平

　　不放松、不停頓、不懈怠，提高脫貧質(zhì)量，聚焦深貧地區(qū)，扎扎實實把脫貧攻堅戰(zhàn)推向前進。——習(xí)近平

　　讓人民過上幸福美好的生活是我們的奮斗目標(biāo)，全面建成小康社會一個民族、一個家庭、一個人都不能少�！�(xí)近平

　　[價值意義]

　　教育扶貧是國家扶貧戰(zhàn)略的重要抓手，也能為真正脫貧帶來立竿見影的效果，但是，對教育扶貧的認(rèn)知不能僅僅停留在教育扶貧本身，不該僅僅局限于教育內(nèi)部，而應(yīng)站在現(xiàn)代社會治理和可持續(xù)發(fā)展的時代高度，充分認(rèn)識教育扶貧追求社會主義公平正義核心價值的基本特征，從而為教育扶貧奠定堅實的理論基礎(chǔ)，并以此為指導(dǎo)，更好推動我國教育扶貧事業(yè)向深入發(fā)展，尤其是推動教育公平乃至教育事業(yè)的改革與發(fā)展。

　　同時，教育扶貧看起來是通過教育使貧困地區(qū)和貧困人口脫離貧困，實質(zhì)含義卻是以教育為切入口，消除社會中的不平等，使全社會達到公平正義、和諧發(fā)展的狀態(tài)。教育扶貧的最終目的，不僅在于通過教育幫助多少貧困人口和某些貧困地區(qū)減貧脫貧，更在于通過起點公正、過程公正和結(jié)果公正，實現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困人口的教育分配正義和關(guān)系正義，在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會等目標(biāo)的同時，實現(xiàn)教育扶貧對社會公平正義的價值追求。

　　推進教育精準(zhǔn)脫貧，是最具有根本性、可持續(xù)性的扶貧舉措之一，有助于讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，全面提升勞動者自身綜合素質(zhì)，掌握脫貧致富技能，實現(xiàn)均衡分配教育資源。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，教育精準(zhǔn)脫貧更具可操作性。

　　[參考對策]

　　強化政府在教育精準(zhǔn)脫貧實踐中的主導(dǎo)作用，建立教育精準(zhǔn)脫貧的系統(tǒng)化工作程序。教育扶貧項目從引進開始，到實施和結(jié)項，應(yīng)當(dāng)有一套更加科學(xué)和可操作的工作程序。在教育扶貧項目的各個關(guān)節(jié)點，都要注重反饋，以便于糾偏、改進和完善。政府要善于利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，整合教育數(shù)據(jù)和其他扶貧數(shù)據(jù)，摸清貧困學(xué)生的具體人數(shù)和基本情況，構(gòu)建精準(zhǔn)數(shù)據(jù)網(wǎng)，使教育扶貧在對象選取、項目開展、資源分配、過程監(jiān)督、成效評估等方面更趨精準(zhǔn)。

　　完善社會支教系統(tǒng)。完善支教工作流程，加大對支教工作的投入，保障支教活動的順利進行。政府和學(xué)校要為支教隊員支教活動提供便利，幫助他們了解當(dāng)?shù)厍闆r，解決在支教過程中遇到的困難，使其安心于支教工作。對參加支教的非師范生，應(yīng)開展支教前培訓(xùn)，加強教學(xué)技能訓(xùn)練，如到中小學(xué)進行觀摩實習(xí)、開展公開課活動等，以此提升非師范生的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。

　　為企業(yè)參與教育精準(zhǔn)脫貧提供渠道和政策支持。提供便利渠道，為企業(yè)獻愛心資助貧困學(xué)生、改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件等提供政策支持和優(yōu)惠，通過廣泛宣傳企業(yè)參與教育精準(zhǔn)脫貧的行動、授予榮譽稱號等措施，調(diào)動企業(yè)家?guī)头鲐毨У貐^(qū)教育事業(yè)的積極性。

　　文章素材積累

　　[精彩標(biāo)題]

　　1.教育扶貧，要變“外部輸血”為“自身造血”

　　2.教育扶貧挖窮根 產(chǎn)業(yè)扶貧戳靶心

　　3.教育扶貧是徹底穩(wěn)定脫貧的重要推手

　　[精彩開頭]

　　示例一

　　隨著我國精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的逐步推進，教育扶貧的重要性更加凸顯�！胺鲐毾确鲋恰睕Q定了教育扶貧的基礎(chǔ)性地位。教育扶貧能夠讓貧困地區(qū)和貧困人口獲得自我發(fā)展、自主脫貧的能力，是一種內(nèi)生式的扶貧脫貧方式，能讓貧困地區(qū)的孩子掌握知識、改變命運、造福家庭，是最有效、最直接的精準(zhǔn)扶貧。

　　示例二

　　教育扶貧作為扶貧攻堅戰(zhàn)略的最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不僅體現(xiàn)在政策和思想層面，也深入落實在十八大以來脫貧攻堅的偉大實踐中。從中央到地方，補短板兜底線，形成了強大的教育扶貧合力，為貧困地區(qū)和貧困人口擺脫貧困提供了不竭的動力。

　　[精彩結(jié)尾]

　　示例一

　　十年樹木，百年樹人。教育扶貧是功在當(dāng)代，利在千秋的大事，也非一日之功，更需要持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力，不斷縮小城市與農(nóng)村教育的差距，讓所有的孩子都能享受到公平的教育，讓每個人的人生都有出彩的機會。

　　示例二

　　一項項技術(shù)變成老百姓手中的“真金白銀”，一項項產(chǎn)業(yè)成為貧困地區(qū)致富的“造血干細胞”。隨著教育脫貧攻堅的深入，越來越多的高校發(fā)揮人才和技術(shù)優(yōu)勢，找準(zhǔn)“痛點”，徹底解決貧困人群的持續(xù)增收問題。

　　光明日報:教育扶貧的價值和路徑 作者：包曉光 張貴勇

　　光明日報:教育精準(zhǔn)脫貧的理念與路徑 作者：齊明正 單許昌

　　光明日報：教育扶貧，要變“外部輸血”為“自身造血” 宋敏娟

　　廣州日報：教育扶貧，需要持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力 譚 敏

　　中國教育報：不負(fù)教育脫貧的歷史重任趙秀紅

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