500元五天四晚品質(zhì)游、導(dǎo)游強(qiáng)制帶游客購(gòu)物，辱罵游客……云南在成為旅游熱門地的同時(shí)，一些亂象也頻被曝光.國(guó)家旅游局近日對(duì)云南當(dāng)?shù)氐拿鞑榘翟L情況顯示，云南的不合理低價(jià)旅行團(tuán)、強(qiáng)迫購(gòu)物等問(wèn)題仍比較突出.
今年國(guó)慶黃金周，由國(guó)家旅游局、公安部、工商總局、商務(wù)部、質(zhì)檢總局等五部門組成的聯(lián)合工作組，進(jìn)入云南對(duì)其黃金周旅游市場(chǎng)秩序進(jìn)行督查.這是國(guó)務(wù)院多部門首次聯(lián)合對(duì)一地旅游市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)督查.
零團(tuán)費(fèi)接客旅行社仍賺
強(qiáng)制購(gòu)物、導(dǎo)游辱罵游客，此前國(guó)家旅游局對(duì)云南的暗訪中發(fā)現(xiàn)，“不合理低價(jià)游”的現(xiàn)象普遍存在.
在昆明機(jī)場(chǎng)及昆明繁華商業(yè)區(qū)的旅行社，騰沖芒市瑞麗大理5天4晚品質(zhì)游，價(jià)格為400-600元不等;大理、麗江5天4晚游，價(jià)格為480-680元不等.
黃金周期間，督查組在昆明約談了四家旅行社，要求其立即下架相關(guān)旅游產(chǎn)品，并在三天內(nèi)向云南省和昆明市旅游委書(shū)面承諾，不再銷售不合理低價(jià)游產(chǎn)品.
云南本地游如此低價(jià)，那外省市前往云南的旅游團(tuán)如何呢?
督查組組長(zhǎng)、國(guó)家旅游局監(jiān)管司司長(zhǎng)彭志凱說(shuō)，國(guó)慶節(jié)前，督查組曾去寧夏檢查，當(dāng)?shù)芈眯猩缃M織游客去云南，五天四晚，報(bào)價(jià)2300元.“但沒(méi)人報(bào).原因是什么?云南的旅行社在寧夏設(shè)的辦事處，報(bào)價(jià)1300元，機(jī)票錢都不夠.據(jù)航空公司測(cè)算，寧夏到云南最低的往返機(jī)票是1900元.
低價(jià)游在市場(chǎng)中占主導(dǎo)地位，一些多花錢的游客，也遭遇了低價(jià)團(tuán).游客楊玲(化名)說(shuō)，今年9月底她帶著孩子報(bào)了一個(gè)7天的云南游，每人團(tuán)費(fèi)3000多元，但最終仍然是每天都有購(gòu)物，有時(shí)候一進(jìn)購(gòu)物點(diǎn)就是半天時(shí)間.
彭志凱介紹，經(jīng)測(cè)算，外地游客到云南旅游，80%是在昆明落地成團(tuán).很多旅行社則把品質(zhì)游的客人與低價(jià)游客人混雜到一塊兒，一個(gè)團(tuán)的游客有若干個(gè)報(bào)價(jià)，但都按照低團(tuán)費(fèi)接.
為何旅行社敢于不賺錢甚至虧錢來(lái)招攬生意?彭志凱說(shuō)，他帶隊(duì)在云南蹲了10天，將云南的問(wèn)題進(jìn)行了解剖.
“云南的玉器、銀器資源是一大特色，購(gòu)物店就采取返傭的方式，給旅行社回扣.最多達(dá)到70%.因此旅行社低團(tuán)費(fèi)接客人，甚至零團(tuán)費(fèi).”他告訴記者，購(gòu)物返傭給旅行社的誘惑太大了，所以現(xiàn)在旅行社在賭概率，100個(gè)團(tuán)可能虧30個(gè)團(tuán)，但仍有70個(gè)團(tuán)在賺錢.
旅游必購(gòu)物價(jià)格翻數(shù)倍
購(gòu)物點(diǎn)舍得給旅行社高額的返傭，實(shí)則是通過(guò)虛高商品標(biāo)價(jià)，謀取高額利潤(rùn).
專家告訴記者，購(gòu)物返傭在國(guó)外基本上是3%到5%，而且購(gòu)物定價(jià)合理.
“但我們是把產(chǎn)品價(jià)格翻多少倍.所以它寧可給高額返傭，也要讓旅行社多帶團(tuán)來(lái).”彭志凱說(shuō)，他曾在今年5月份到云南，看了幾個(gè)大的購(gòu)物店，都集中在游客必經(jīng)之路上，高峰時(shí)，一個(gè)購(gòu)物點(diǎn)有50到60輛大巴，一輛車上40人，幾千人在店里，非常壯觀.
對(duì)于如何治理購(gòu)物點(diǎn)和旅行社之間勾結(jié)的“黑幕交易”?彭志凱表示，此次，多部委的督查組已經(jīng)向云南省政府提出建議，看云南能否針對(duì)購(gòu)物點(diǎn)，硬性推行使用電子發(fā)票系統(tǒng).每開(kāi)一張發(fā)票，稅務(wù)局都能監(jiān)控.將來(lái)游客要投訴，必須出具商家提供的電子發(fā)票.“如果能有60%到70%的游客要求開(kāi)發(fā)票，商家會(huì)考慮把價(jià)格降下來(lái)，畢竟，價(jià)格高要多交稅.”
云南省政府資政劉平坦言，目前云南經(jīng)營(yíng)旅游紀(jì)念品很多都是小店，營(yíng)業(yè)額到了一定的程度，只交定額的幾萬(wàn)元稅收.然后這些點(diǎn)還會(huì)再注冊(cè)第二個(gè)、第三個(gè)店，以此避稅.
據(jù)統(tǒng)計(jì)，云南全省旅游紀(jì)念品特別是玉石銷售每年在300億元以上，但稅收部門能收到的稅卻極少.
劉平表示，云南省目前正在探索建立購(gòu)物商店稅收均衡制度，只要從事的是玉石類經(jīng)營(yíng)的店，全部都實(shí)行統(tǒng)一的增值稅率，消除購(gòu)物點(diǎn)鉆政策的空子.
關(guān)注"566公務(wù)員"官方微信，獲取最新資訊、職位表、真題答案等信息!
公務(wù)員考試題庫(kù)【手機(jī)題庫(kù)下載】丨微信搜索"566公務(wù)員"
相關(guān)推薦：
2016國(guó)考公告10月13日發(fā)布 15日?qǐng)?bào)名 11月29日筆試
考試吧整理：2016年國(guó)家公務(wù)員報(bào)考指南(更新中)
考試吧：2016國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名及備考總攻略
