2015深圳公務員考試申論熱點:賀卡禁令如何持續(xù)發(fā)力

　　元旦、春節(jié)臨近，作為落實八項規(guī)定精神、糾正“四風”的重要抓手之一，“賀卡禁令”實施一年，公款賀卡銷聲匿跡。賀卡只是一例。黨的十八大以來，按照中央部署，中央紀委緊盯關(guān)鍵節(jié)點，一個“標”一個“標”治理，一步一步推動作風全面好轉(zhuǎn)。一抓具體就深入，一深入就能抓住根本。一張小小賀卡的變化，彰顯的是中央正風肅紀的堅定決心。

　　為何選擇一張小小賀卡?——賀卡雖小，但隱藏其后的是“四風”問題，必須立說立行、立查立改

　　“各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位和金融機構(gòu)，嚴禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品�！薄耙獓烂C財經(jīng)紀律，強化審計監(jiān)督，相關(guān)費用不準轉(zhuǎn)嫁攤派，一律不予公款報銷�！薄案骷壖o檢監(jiān)察機關(guān)要持之以恒強化監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，堅決予以糾正�！�

　　2013年10月31日，中央紀委發(fā)出《關(guān)于嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》。一紙禁令，短短400多字，卻廣受矚目。那么，當初為何選擇一張小小的賀卡作為反“四風”的切入口呢?

　　去年10月29日，中央政治局在審議《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》時指出，近年來，一些黨政機關(guān)講排場，比闊氣，大手大腳、奢侈浪費現(xiàn)象時有發(fā)生，廣大干部群眾對此反應強烈。制定《條例》，就是要以剛性的制度約束、嚴格的制度執(zhí)行、強有力的監(jiān)督檢查、嚴厲的懲戒機制，切實遏制公務支出和公款消費中的各種違紀違規(guī)違法現(xiàn)象。

　　“公款賀卡”是公款浪費的一個注腳。近些年來，每逢元旦、春節(jié)，精美的賀年卡、豪華的年歷等，常在公款“包辦”之下，頻繁穿行于一些部門、單位和機構(gòu)之間，風風光光旅行、扎扎實實浪費，還牽扯領導干部不少時間精力。賀卡雖小，但‘針尖大的窟窿能透過斗大的風’，隱藏在其背后的，是“四風”問題，它既反映了形式主義，又助長了奢靡之風，必須立說立行，立查立改。

　　2013年10月31日，“賀卡禁令”即已發(fā)出。之所以選擇在元旦前兩個月就發(fā)出禁令，一是要通過抓小治大，嚴禁公款浪費，回應干部群眾關(guān)切;二是要早打招呼、早發(fā)信號，避免或減少商家損失。

　　“賀卡禁令”令行禁止了嗎?——公款賀卡等“四風”問題來了個“急剎車”，鋪張浪費得到有效遏制

　　禁令發(fā)出，如何“令行禁止”?關(guān)鍵在于配套措施跟進。

　　“賀卡禁令”出臺以后，中央紀委及各級紀檢監(jiān)察機關(guān)采取了一系列有效措施，以確�！锻ㄖ芬蟛徽鄄豢鄣玫铰鋵崳阂皇羌訌娦麄鹘逃龑h員干部特別是各級領導干部增強思想自覺和行動自覺。二是暢通監(jiān)督渠道，中央紀委在其官方網(wǎng)站公開了舉報電話、郵箱和地址，開設了專門的舉報窗口。三是從嚴監(jiān)督執(zhí)紀，督促各級紀檢監(jiān)察機關(guān)加大明察暗訪力度，著力發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題;對頂風違紀的，要求發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴格責任追究。

　　事實上，在“賀卡禁令”之前，中央紀委發(fā)出了“月餅禁令”，之后又發(fā)出了“煙花爆竹禁令”。同時，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，節(jié)前發(fā)信號、嚴明紀律要求，節(jié)中抓檢查、緊盯違紀問題，節(jié)后嚴問責、加強通報曝光，狠剎節(jié)日不正之風，形成了高壓態(tài)勢。

　　對于禁令執(zhí)行效果，通過這樣一組數(shù)據(jù)或可窺見一斑：截至今年10月31日，全國因收送節(jié)禮而被查處的問題數(shù)880起，處理1125人，給予黨政紀處分819人。由此可見，查處力度之大、執(zhí)行禁令之嚴。

　　通過各方合力，公款送月餅、賀卡、煙花爆竹等“四風”問題來了個“急剎車”。一時間，高檔節(jié)禮變得“燙手”，公款吃喝顯得“扎眼”，應酬往來變得“冷清”，鋪張浪費得到有效遏制，崇尚節(jié)儉的氛圍日益濃厚，廣大群眾切實感受到了節(jié)日風氣的變化。

　　作風建設將如何持續(xù)發(fā)力?——緊盯“四風”新動向，強化執(zhí)紀監(jiān)督，加大問責力度，推進作風建設落地生根

　　八項規(guī)定已經(jīng)實施兩周年，群眾路線教育實踐活動已基本結(jié)束，月餅、賀卡、煙花爆竹等禁令也是去年出臺，作風建設成效顯著。有人不禁問，如今元旦、春節(jié)臨近，該如何持續(xù)發(fā)力，確�！八娘L”不反彈，作風持續(xù)向好?

　　據(jù)了解，下一步中央紀委將按照“在堅持中深化，在深化中堅持”的要求，緊盯“四風”新特點、新動向，強化執(zhí)紀監(jiān)督，加大問責力度，堅決防止“四風”反彈，進一步營造“不敢”的氛圍，推進作風建設落地生根，成為新常態(tài)。

　　具體來說，將繼續(xù)抓好以下幾個方面工作：一是突出工作重點，盯住享樂主義和奢靡之風問題，同時關(guān)注嚴重形式主義和官僚主義問題，查處公款吃喝、送禮、旅游和黨員干部出入私人會所等問題。二是堅持從嚴執(zhí)紀，把違反中央八項規(guī)定精神列入黨的紀律審查重點，越往后執(zhí)紀越嚴，對黨的十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、開展群眾路線教育實踐活動后的頂風違紀行為，嚴查快處。三是加大問責力度，在查處違反中央八項規(guī)定精神問題中，堅持“一案雙查”，在追究直接責任人責任的同時，嚴肅追究相關(guān)領導的主體責任和監(jiān)督責任。四是強化通報曝光，采取集中通報、專題通報和個案剖析等方式，既通報曝光當事人，又通報曝光被問責的領導干部，形成強大震懾。

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