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2013年11月召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，其中提出：“堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)制度，建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，嚴(yán)格按照主體功能區(qū)定位推動(dòng)發(fā)展，建立國(guó)家公園體制�！�
2014年2月召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議，確定2014年經(jīng)濟(jì)和生態(tài)方面要推進(jìn)的改革舉措大體上有60項(xiàng)，其中，生態(tài)文明制度建設(shè)有12項(xiàng)具體工作，國(guó)家公園體制建設(shè)正是其中之一。
[國(guó)外相關(guān)情況介紹]
總體來(lái)說(shuō)，目前全球國(guó)家公園管理體制分為三大類(lèi)型，即北美、歐洲和亞洲型的國(guó)家公園。
美國(guó)的國(guó)家公園體系是現(xiàn)今世界上最系統(tǒng)、完善的體系之一，也是世界自然保護(hù)聯(lián)盟管理類(lèi)別體系中最重要的成員，其規(guī)范的管理體制對(duì)北美、南美及大洋洲影響較大，一直被學(xué)術(shù)界和業(yè)界所推崇，作為理想模式來(lái)研究。
而歐洲由于人口稠密，工業(yè)發(fā)展較早，環(huán)境和自然資源經(jīng)受過(guò)數(shù)百年的開(kāi)發(fā)利用，因此動(dòng)植物種類(lèi)較少，自然景觀也較差，其國(guó)家公園管理體制有其自身的特點(diǎn)。
由于非洲曾作為歐洲列強(qiáng)的殖民地，歐洲的國(guó)家公園管理體制對(duì)非洲的國(guó)家公園影響較大。
亞洲國(guó)家多，國(guó)情也各不相同，保護(hù)地管理體制也多在學(xué)習(xí)西方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，根據(jù)國(guó)情建設(shè)了各具特色的國(guó)家公園管理體制。
[中國(guó)的自然保護(hù)體系概述]
從國(guó)家公園的內(nèi)涵上說(shuō)，在2008年黑龍江湯旺河國(guó)家公園建立之前，由國(guó)家政府部門(mén)主管的類(lèi)似于國(guó)家公園的概念被分屬于國(guó)家森林公園、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家礦山公園、國(guó)家濕地公園、國(guó)家城市濕地公園、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家考古遺址公園及醞釀中的國(guó)家海洋公園等多個(gè)方面，屬于不同的管理系統(tǒng)。但這些提法并不完全等同于“國(guó)家公園”的概念。
1.國(guó)家森林公園
1982年，中國(guó)第一處森林公園--湖南張家界國(guó)家森林公園批準(zhǔn)建立。截至2009年2月，全國(guó)共有710處國(guó)家森林公園。
2.國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)
1956年，中國(guó)建立了第一個(gè)自然保護(hù)區(qū)--廣東鼎湖山自然保護(hù)區(qū)。20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著社會(huì)各界環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)和環(huán)保法規(guī)體系的日益完善，中國(guó)自然保護(hù)區(qū)事業(yè)才步入依法發(fā)展的“快車(chē)道”。截止2006年底，全國(guó)共有各種類(lèi)型、不同級(jí)別的自然保護(hù)區(qū)2395個(gè)，總面積15153.50萬(wàn)公頃。保護(hù)區(qū)總面積中，海域面積600萬(wàn)公頃，陸域面積14553.50萬(wàn)公頃，陸域自然保護(hù)區(qū)面積占國(guó)土面積的比例為15.16%。中國(guó)的自然保護(hù)區(qū)面積占國(guó)土面積的比例已經(jīng)超過(guò)世界平均水平，不但超過(guò)了發(fā)展中國(guó)家，也超過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家。到目前為止，中國(guó)的自然保護(hù)區(qū)數(shù)量和比例仍在上升。
3.國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)
2007年以前，舊稱(chēng)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。自1982年起至2009年，國(guó)務(wù)院總共公布了7批、208處國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。
4.國(guó)家生態(tài)示范區(qū)
至2000年，全國(guó)已有首批33個(gè)符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求的地、縣和單位被國(guó)家環(huán)保局命名為“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”。
5.國(guó)家地質(zhì)公園
至2009年，中國(guó)國(guó)家地質(zhì)公園的數(shù)量已達(dá)到了182座。
另外，還有國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)、國(guó)家海洋類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)等。
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