2015年國家公務(wù)員考試申論熱點：公正司法

　　【背景鏈接】

　　一、中央政策背景

　　十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出，深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，維護人民權(quán)益，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。推進審判公開、檢務(wù)公開，錄制并保留全程庭審資料。增強法律文書說理性，推動公開法院生效裁判文書。嚴格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序，強化監(jiān)督制度。廣泛實行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，拓寬人民群眾有序參與司法渠道。

　　《決定》中的重要闡述標(biāo)志著中國的司法改革，將向著“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)大踏步前進。

　　2014年1月7日，中共中央總書記習(xí)近平在中央政法工作會議上指出，促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上說，公平正義是政法工作的生命線，司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實際行動維護社會公平正義，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

　　政法機關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須嚴格執(zhí)法、公正司法�！肮鳎�。”要堅守職業(yè)良知、執(zhí)法為民，教育引導(dǎo)廣大干警自覺用職業(yè)道德約束自己，做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠，樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山的浩然正氣。要信仰法治、堅守法治，做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者，站穩(wěn)腳跟，挺直脊梁，只服從事實，只服從法律，鐵面無私，秉公執(zhí)法。要靠制度來保障，在執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線，誰違反制度就要給予最嚴厲的處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。要堅持以公開促公正、以透明保廉潔，增強主動公開、主動接受監(jiān)督的意識，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身。

　　二、真實案件回放及公正司法五大保障

　　2014年4月10日，最高人民法院院長周強、最高人民檢察院檢察長曹建明分別在全國兩會上作報告指出促進公正司法的五大保障：

　　有腐必懲：向“官以為�！钡奶貦�(quán)說不

　　【案件回放】深圳“巨富村官”周偉思行賄受賄案等一批“小官大貪”案、薄熙來、劉志軍案等大案要案，將反腐敗斗爭推向新高潮。檢察機關(guān)去年共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件37551件51306人，涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2871人，其中廳局級253人、省部級8人。

　　【報告摘讀】

　　高法報告：堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，對貪污賄賂、瀆職犯罪保持高壓態(tài)勢，促進建設(shè)廉潔政治。

　　高檢報告：堅持有案必查、有腐必懲，繼續(xù)深入推進查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項工作。加大對外逃職務(wù)犯罪嫌疑人的追捕追贓力度。

　　嚴防冤假錯案：保護無辜者不受追究

　　【案件回放】坐了10年監(jiān)獄的張高平、張輝被宣判無罪，李懷亮涉嫌故意殺人案在被羈押十余年后宣判無罪，一系列冤假錯案的糾正，扭轉(zhuǎn)了一些案件“疑罪從有”“疑罪從輕”等錯誤司法理念。

　　【報告摘讀】

　　高法報告：健全完善預(yù)防和糾正冤假錯案工作機制，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。

　　高檢報告：重點監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、違法立案、非法取證、濫用強制措施、量刑畸輕畸重等問題。

　　司法為民：嚴查食品環(huán)保案件背后“保護傘”

　　【案件回放】病死豬肉、問題叉燒、地溝油……去年一審刑事案件中，生產(chǎn)、銷售有毒有害食品案件同比增加84.2%。地溝油入死刑，食品案件開出千萬級罰單，最嚴厲處罰保障民生安全。

　　【報告摘讀】

　　高法報告：高度重視審理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、醫(yī)療、食品衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護等方面的案件，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　高檢報告：加大對食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境資源、知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域犯罪的打擊力度，嚴肅查辦食品藥品安全和環(huán)境污染事件以及重大責(zé)任事故背后的職務(wù)犯罪。

　　執(zhí)法先正己：“零容忍”清除“害群之馬”

　　【案件回放】廣東健力寶集團原董事長張海與執(zhí)法者勾結(jié)違法減刑、上海高院4名法官違紀(jì)違法被查處、最高人民法院查處咨詢委員會原秘書長劉涌涉嫌受賄移送司法機關(guān)……檢察機關(guān)深挖執(zhí)法司法不公背后的腐敗犯罪，查處以權(quán)謀私、貪贓枉法、失職瀆職的行政執(zhí)法人員11948人，司法人員2279人。

　　【報告摘讀】

　　高法報告：堅決整治冷硬橫推、吃拿卡要、庸懶散奢等不正之風(fēng)，切實解決關(guān)系案、人情案、金錢案等問題。

　　高檢報告：持續(xù)治理“四風(fēng)”特別是特權(quán)思想、霸道作風(fēng)等突出問題，堅決查處辦關(guān)系案、人情案、金錢案等執(zhí)法犯法問題。

　　完善社會管理：終結(jié)“信訪不信法”

　　【案件回放】每年行政糾紛引發(fā)的信訪高達400萬至600萬件，而通過行政訴訟解決的只有10余萬件。2013年人民法院審執(zhí)結(jié)的行政案件僅占案件總量的1.21%，司法權(quán)威性受到影響。為妥善化解社會矛盾，訴訟與信訪分離、越級上訪不再受理、信訪數(shù)量停止考核，涉法涉訴信訪改革已全面鋪開。

　　【報告摘讀】

　　高法報告：推進涉訴信訪工作改革，嚴格涉訴信訪終結(jié)程序，妥善解決群眾合法合理訴求。

　　高檢報告：落實涉法涉訴信訪工作機制改革，促進完善國家司法救助制度。

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