先把待遇基本拉平，把經(jīng)濟(jì)方面的矛盾基本擺平，再進(jìn)行更深入的、觸及行政化的改革，阻力才會(huì)大為減輕
國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)降薪，如今已是箭在弦上。日前，《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》通過(guò)審批，央企、國(guó)有金融企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的薪酬將削減到現(xiàn)有薪酬的30%左右，削減后年薪不能超過(guò)60萬(wàn)元。
與“不動(dòng)產(chǎn)登記”等有所不同，這次直指國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)的降薪方案，來(lái)得相對(duì)突然，也因此引發(fā)各方猜想。有人認(rèn)為這是“轉(zhuǎn)作風(fēng)”和“打老虎”的延伸動(dòng)作，有人則憂心此舉可能對(duì)國(guó)企發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。
首先需要指出的是，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)既不必然是“老虎”，也不必然是“碩鼠”，如果戴著有色眼鏡和仇官心態(tài)看待這次薪酬改革，難免會(huì)跑偏。但國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)多是擁有行政級(jí)別的官員，則是不容否認(rèn)的事實(shí)。一手拿大印，一手握錢(qián)袋，在政商兩界呼風(fēng)喚雨、游刃有余，實(shí)在是眾人眼中的美差。也正因如此，能到國(guó)企擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是許多官員的夢(mèng)想，而由級(jí)別勾連政商的行政制度，則為這種“跨界流動(dòng)”提供了可能。
有肥缺和美差，就會(huì)有追逐和不平。幾年前，一家央企董事長(zhǎng)調(diào)任某省擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，坦言前后兩個(gè)職務(wù)的收入差距非常大，第一個(gè)月拿到工資時(shí)，還以為是小數(shù)點(diǎn)打錯(cuò)了。
國(guó)企內(nèi)外的官員之間，區(qū)域、效益不同的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)之間，都多少存在心理不平衡。前些天，我在采訪經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉先生時(shí)聊及此事，吳老直言“這樣的局面太擺不平了”。因此從某種意義上說(shuō)，這次調(diào)整國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)薪酬首先是著眼于“公平”和“擺平”。
說(shuō)完公平，再談效率。俗話說(shuō)，“火車(chē)快不快，全靠車(chē)頭帶”，如今把“車(chē)頭”的薪酬砍去一大半，火車(chē)還能跑得快嗎?薪酬這個(gè)東西，要漲，不易;要降，更難。把人家已經(jīng)習(xí)以為常、覺(jué)得天經(jīng)地義的東西給生生奪了回去，其可能引發(fā)的反彈不難想見(jiàn)。當(dāng)然，我們可以相信國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)們的覺(jué)悟和大局意識(shí)，但不吵不鬧、服從安排之后，是否會(huì)誘發(fā)無(wú)為、懈怠和權(quán)力尋租，仍是未知數(shù)。因此，要兼顧效率和公平，降薪之后還需盡快拿出“后招”。
事實(shí)上，國(guó)企改革的“后招”，在十八屆三中全會(huì)的相關(guān)決議中已可窺見(jiàn)端倪�！白屖袌�(chǎng)起決定性作用”自不待言，現(xiàn)代企業(yè)管理與行政化本就水火不容，國(guó)企去行政化勢(shì)在必行。而“完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，組建若干國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，支持有條件的國(guó)有企業(yè)改組為國(guó)有資本投資公司”，則更具體地指明了國(guó)企改革的方向，即未來(lái)國(guó)家要管好的是資本，而不是干部。
從眼下的情況來(lái)看，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)降薪，更像是全面推進(jìn)國(guó)企改革的前奏。先把待遇基本拉平，把經(jīng)濟(jì)方面的矛盾基本擺平，再進(jìn)行更深入的、觸及行政化的改革，阻力才會(huì)大為減輕。“觸及利益比觸及靈魂還難”，“錢(qián)袋子”是最直觀的利益，現(xiàn)在已經(jīng)觸及，接下來(lái)就該是“官帽子”了。后者可能會(huì)更難，但從十八屆三中全會(huì)到此次強(qiáng)力降薪，卻足以讓人們滿懷期待。
根據(jù)三中全會(huì)精神，在不久的將來(lái)，國(guó)家將實(shí)現(xiàn)由“管企業(yè)”到“管資本”的角色轉(zhuǎn)換，到那時(shí)，有本事的人摘掉官帽后依然能競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)崗位，大展拳腳，并心安理得地享受更高的薪酬、獲得更大的聲譽(yù)和肯定。真正的能者，應(yīng)該會(huì)期待這樣的后續(xù)改革盡快到來(lái)。
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