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2015國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):治理“微信們”

來源:考試吧 2014-06-04 17:32:35 要考試,上考試吧! 公務(wù)員萬題庫
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  “微波爐生產(chǎn)廠家打死也不說的驚天秘密”“酸性體質(zhì)是癌癥的溫床”“一句話總結(jié)各種食物相克,吃貨們要小心啦”“指甲上月牙是健康晴雨表”……

  這些文章標(biāo)題因聳人聽聞而流傳于微信朋友圈,但卻全部被證實(shí)為謠言。

  5月28日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合工業(yè)和信息化部、公安部等部門召開專門工作會(huì)議,通報(bào)將在全國范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的專項(xiàng)治理行動(dòng),集中整治微信等公眾賬號(hào)違法違規(guī)行為。

  上述謠言、欺詐信息即在被整治范圍之內(nèi)。

  國信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào),此次專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)整治移動(dòng)即時(shí)通信工具的公眾平臺(tái)等公眾信息發(fā)布服務(wù)環(huán)節(jié),特別是具有傳播和社會(huì)動(dòng)員功能的公眾賬號(hào)。嚴(yán)厲打擊移動(dòng)即時(shí)通信公眾信息領(lǐng)域傳播謠言、暴力、恐怖、欺詐、色情信息等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國的滲透破壞活動(dòng)。對(duì)不認(rèn)真履行管理責(zé)任的企業(yè)依法追究責(zé)任。

  有關(guān)專家在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,在即時(shí)通訊工具平臺(tái)上,違法違規(guī)信息已有泛濫之勢(shì),此時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)打擊十分必要。而通過即時(shí)通訊工具傳播的違法違規(guī)信息具有傳播快、隱蔽性強(qiáng)、監(jiān)管難、辟謠難等特點(diǎn),對(duì)該類信息的打擊整治需凝聚多方力量。

  虛假有害信息四處流溢

  據(jù)國信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào),微信等移動(dòng)即時(shí)通信服務(wù)發(fā)展迅猛,用戶已突破8億,成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)最重要、最受歡迎的應(yīng)用之一。與此同時(shí),一些人借助這一平臺(tái)向公眾發(fā)布不良或違法有害信息,嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)傳播秩序和危害公共利益,引起了網(wǎng)民的不滿。

  一篇由微信公眾賬號(hào)發(fā)出,在微信朋友圈里被用戶瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)的文章可以作為典型“范例”——《微波爐廠家打死都不說的驚人秘密》。

  在這篇文章中,“微波爐的秘密”包括:微波爐輻射會(huì)致癌、微波爐烹調(diào)食物會(huì)導(dǎo)致營養(yǎng)流失等許多嚴(yán)重危害。

  然而近期有媒體與研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合對(duì)這一文章內(nèi)容進(jìn)行試驗(yàn),發(fā)現(xiàn)所言大多為假。

  在天津師范大學(xué)的青年學(xué)者實(shí)驗(yàn)室,專家們測(cè)試了微波爐的輻射。經(jīng)測(cè)試,微波爐的輻射值為278毫高斯,正常而言輻射只要強(qiáng)度不超過833.3毫高斯都是安全的。專家介紹,因?yàn)槲⒉t都設(shè)有防護(hù)措施,因此它向外泄漏的輻射值微乎其微。而且,日常家電產(chǎn)生的是電磁輻射,而電磁輻射是最普通的輻射種類,它的穿透力極低,不會(huì)危害健康,更沒有研究說明其會(huì)致癌。

  針對(duì)文中關(guān)于使用微波爐烹飪食物會(huì)破壞營養(yǎng)成分,甚至完全消耗光食品的營養(yǎng)的說法,中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所專家也通過一個(gè)實(shí)驗(yàn)予以了否定。

  《法制日?qǐng)?bào)》記者查閱發(fā)現(xiàn),正是這樣一篇漏洞百出的文章,卻成為眾多公眾賬號(hào)爭相推送的“干貨”。在轉(zhuǎn)發(fā)過程中,文章標(biāo)題被改得越來越聳人聽聞,如在原標(biāo)題前加上“微波爐我準(zhǔn)備砸了”,在秘密前加上“驚天”二字,或在原標(biāo)題后加上“這個(gè)你不能不知道”。

  在微信朋友圈中,類似的謠言還有很多,“食物相克”“人死于酸性,活在堿性”“榴蓮致癌”等等打著科學(xué)、養(yǎng)生旗號(hào)的“偽科學(xué)”文章流傳甚廣。

  騰訊公司公關(guān)部門負(fù)責(zé)人胡春囡在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)稱,一直以來該公司通過平臺(tái)運(yùn)營機(jī)制對(duì)損害用戶體驗(yàn)和利益的行為進(jìn)行約束,但總有一些不法分子試圖挑戰(zhàn)平臺(tái)和法律的規(guī)則底線,騷擾用戶。

  據(jù)介紹,從今年年初開始,騰訊聯(lián)合全國各地警方、互聯(lián)網(wǎng)廠商和安全團(tuán)隊(duì),啟動(dòng)打擊網(wǎng)絡(luò)黑色產(chǎn)業(yè)鏈和惡意信息的雷霆行動(dòng)。至今,該行動(dòng)配合警方在全國偵破案件10余起,發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)金25萬元,警方抓獲犯罪嫌疑人80余人。

  即時(shí)通訊工具傳謠危害大

  “與微博不同,移動(dòng)即時(shí)聊天工具以熟人為媒介進(jìn)行傳播,用戶對(duì)信息的信任度更高,安全隱患也更大!敝袊鴤髅酱髮W(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情(口碑)研究所首席研究員竇灝洋說。

  他向《法制日?qǐng)?bào)》記者分析,即時(shí)通訊工具有私密溝通、用戶量大的特點(diǎn),決定了信息在該平臺(tái)上傳播速度極快,出現(xiàn)違法違規(guī)信息后又很難糾正和監(jiān)管。

  《法制日?qǐng)?bào)》記者了解到,在論壇、微博等開放性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,一條謠言信息發(fā)布后,讀者在辨別真?zhèn)魏罂稍谙路竭M(jìn)行評(píng)論辟謠,這樣可幫助其他讀者辨明事實(shí);而即時(shí)通訊工具的設(shè)計(jì)是私密性的,以微信為例,公眾賬號(hào)在發(fā)出一篇文章后,讀者只能向后臺(tái)發(fā)出評(píng)論,互相之間不能看見,而在微信朋友圈中,僅有互為好友的人能看見對(duì)方的評(píng)論。

  “所以即使發(fā)現(xiàn)了一些謠言在傳播,想辟謠也很難,不像微博上發(fā)一個(gè)辟謠信息很快就可以傳播開來!备]灝洋說。

  他認(rèn)為,在此背景之下,監(jiān)管部門進(jìn)行專項(xiàng)整治十分必要:“因?yàn)橹灰腥说牡胤骄鸵泄芾?沒有管理就會(huì)出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象!

  所謂“劣幣驅(qū)逐良幣”,他舉了一個(gè)例子來說明:沒有監(jiān)管,涉黃信息肯定是傳播最廣的,因?yàn)檫@類信息吸引眼球。當(dāng)涉黃信息充斥整個(gè)平臺(tái)之時(shí),一些有質(zhì)量的信息的傳播空間就會(huì)被壓縮。

  胡春囡也表示,國信辦、工信部以及公安部對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)廣大用戶和平臺(tái)來說都是好事。該公司會(huì)依照相關(guān)法律法規(guī),配合互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)懲一切違法違規(guī)行為。

  “監(jiān)管本身就是保護(hù)這些平臺(tái)健康發(fā)展的必要手段,沒有監(jiān)管,這些平臺(tái)就很難獲得長久健康發(fā)展的外部環(huán)境!备]灝洋說。

  整治虛假信息需多方合力

  對(duì)于在互聯(lián)網(wǎng)上傳播違法違規(guī)信息,我國相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)有相應(yīng)規(guī)制。不過,對(duì)此類帶有“自媒體”性質(zhì)的信息發(fā)布平臺(tái),則尚無專門的規(guī)范。

  “在現(xiàn)有環(huán)境下對(duì)它們進(jìn)行監(jiān)管,還是比較困難的。”竇灝洋認(rèn)為,要對(duì)違法違規(guī)信息進(jìn)行打擊,首先要有一個(gè)執(zhí)法的基礎(chǔ),即實(shí)名制。

  他分析,在實(shí)名制的前提下,信息源是清楚的,人們對(duì)自己的發(fā)言要承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。

  《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪了解到,大部分公眾賬號(hào)發(fā)布聳人聽聞的消息,目的都在于吸引粉絲。

  “對(duì)這種做法不加限制,就會(huì)形成一種激勵(lì),更多的公眾賬號(hào)也會(huì)選擇這種做法,都奔著虛假的聳人聽聞的消息去。所以要讓發(fā)布、傳播非法信息的人承擔(dān)責(zé)任,信息發(fā)布者才會(huì)去審慎把握自己發(fā)布信息的真實(shí)性、可靠性!备]灝洋說。

  他建議落實(shí)用戶真實(shí)身份信息注冊(cè)的規(guī)定應(yīng)成為專項(xiàng)治理行動(dòng)的關(guān)鍵。除了個(gè)人賬號(hào)與手機(jī)號(hào)捆綁外,對(duì)發(fā)布公共信息的公眾號(hào)還需采取更嚴(yán)格的準(zhǔn)入辦法,如可采取微博的后臺(tái)實(shí)名前臺(tái)自愿的形式,實(shí)現(xiàn)用戶隱私和管理需要之間的平衡。

  在實(shí)名制基礎(chǔ)上,竇灝洋認(rèn)為,即時(shí)通訊工具的公眾平臺(tái)要有相應(yīng)的事前審查、事中管理和事后辟謠制度。

  “以我的經(jīng)驗(yàn)來看,辟謠信息的傳播永遠(yuǎn)比謠言信息傳播的范圍更小,對(duì)謠言打擊最有效的辦法,就是發(fā)現(xiàn)了之后要予以刪除。所以對(duì)于已經(jīng)發(fā)出的違法信息,要有控制刪除機(jī)制!备]灝洋說。

  一些已經(jīng)廣為傳播并造成不良影響的謠言,公眾平臺(tái)則應(yīng)建立統(tǒng)一的辟謠機(jī)制。竇灝洋建議,可以由一個(gè)統(tǒng)一的官方賬號(hào)發(fā)布辟謠信息,對(duì)一些傳播不是很廣的謠言,則可以探索定向辟謠。

  而消除違法違規(guī)信息必然不是單一管理部門或企業(yè)所能完成的。接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪的各方均表示,在發(fā)布和傳播過程中,各方的自律尤顯重要。

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