2013年政法干警考試熱點：“教師節(jié)”該不該改期

　　日前，北京市環(huán)保局發(fā)布“清潔空氣行動計劃”，提出了一系列治污舉措。其中，北京將出臺小客車分區(qū)域、分時段限行政策，研究制定征收交通擁堵費政策，落實區(qū)域差別化停車收費制度，這些促進“汽車減排”的政策信號，引起了人們高度關注。

　　之所以如此關注，是因為汽車既關系人們頭頂?shù)奶焖{不藍，也關系腳下的路順不順。根據(jù)北京環(huán)保部門的數(shù)據(jù)，北京本地PM2.5排放來自三個方面，最大來源是燃料燃燒，包括燃煤、燃油、機動車排放等“燒出來”的污染占60%，而其中，520萬輛機動車“貢獻”了高達22%的PM2.5排放量。這些數(shù)據(jù)說明，汽車排放是大氣治理的一塊硬骨頭，不把這方面的排放量降下來，向“PM2.5宣戰(zhàn)”很可能就會放了空炮。

　　但另一方面，也應看到，汽車數(shù)量增長的壓力還在加大，即便在北京實施購車搖號和開車限行的政策背景下，人們對汽車的消費需求依然旺盛，搖號人數(shù)屢創(chuàng)新高就說明了這一點。正如不少環(huán)保專家指出的，人們不喜歡霧霾，但也不愿意放棄汽車;人們討厭揚塵，卻也希望房子多蓋一些。因而，霧霾不僅是環(huán)保問題，也不僅是經濟問題，它是國人心中的糾結與挑戰(zhàn)。禽流感的消息傳出來后，雞肉很快成為滯銷品，但霧霾天氣持續(xù)的日子里，放棄開車出行的人卻不多。這種反差，正說明大氣治理等環(huán)保問題的社會復雜性。

　　既然同呼吸，就要共奮斗。天藍地綠水凈，不會自動到來。不下一番苦功夫，不挺過一段時間的“陣痛”，空氣污染的嚴峻態(tài)勢難以根本扭轉。這是擺在市民面前的一堂必修課。與其抱怨哀嘆、灰心喪氣，不如積極行動起來，合理規(guī)劃用車，盡可能選擇綠色出行，培養(yǎng)更為低碳的生活方式和消費方式。每天減排一點，人人減排一點，假以時日，聚沙成塔，就是一個很可觀的改變量。

　　而對政府部門來說，分區(qū)分段限行、征收擁堵費、差別化停車費等措施，這些既是此前交通限行和管制措施的“加強版”，也是國際上不少城市治污過程中普遍用過的硬招。與此前相對統(tǒng)一化的治理舉措相比，這些新政更加突出差異化管理，要制定好、落實好，還需充分調研論證，多考慮現(xiàn)實復雜性，多聽取民意吸納民智，統(tǒng)籌兼顧不同群體的利益和訴求，使決策更加科學化，管理更加精細化，實施更加公平化。只有這樣，才能形成和擴大“減排治霾，人人有責”的共識，贏得市民的理解和支持，凝聚減排治污的社會合力。

　　當然，“汽車減排”并不是“藍天行動”的全部，在北京本地PM2.5排放構成中，還有揮發(fā)性有機物(工業(yè)、溶劑使用、油氣、餐飲煙塵)等“飄出來”的污染占15%，揚塵(建筑揚塵、道路揚塵、工業(yè)粉塵)等“揚起來”的污染占25%。此外，周邊省市造成的“串過來”的污染也占相當比重。所以，治霾是一個系統(tǒng)工程，也是一個協(xié)作工程，只有每一個公民、每一個企業(yè)單位、每一個產業(yè)、每一個地域都發(fā)力、齊給力，才能匯聚起巨大的環(huán)保正能量，不斷凈化空氣，共同建設可以暢快呼吸的美麗家園。

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