近年來，職業(yè)化乞討的行為在城市中頻繁出現(xiàn)，在城市的廣場(chǎng)、地鐵等人員密集地區(qū)，一些乞丐頻繁的向過往行人討要，他們或一家?guī)卓谝源藶樯�，或誘使、雇傭一些殘疾兒童乞討，有的甚至拐賣兒童強(qiáng)行造成他們的殘疾而逼迫其乞討，這些行為給過往行人造成了不愉快，他們的強(qiáng)討惡要的行為損害了公民的權(quán)利，給城市形象造成了很大影響。由此，我們認(rèn)為，整治惡意乞討，倡導(dǎo)文明乞討、共促社會(huì)和諧必須提上議事日程。
乞討的產(chǎn)生是一個(gè)社會(huì)的正�，F(xiàn)象，任何社會(huì)也無法完全杜絕乞討行為。在當(dāng)前，我國(guó)覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系還沒有建設(shè)完成，在農(nóng)村和城市還存在很多貧困人口，還存在一些因?yàn)榧膊�、�?zāi)禍而衣食無著的人們。他們?yōu)榱松娑蛴懙男袨槭钦?dāng)?shù)�。但是，有一些人缺乏正確的人生觀，他們具有勞動(dòng)能力，騙取國(guó)家的救助，騙取人們的同情心，以乞討作為發(fā)財(cái)致富的手段，這種行為是可恥的。我們必須采取切實(shí)有效的措施對(duì)乞討行為進(jìn)行治理和引導(dǎo)。
第一，國(guó)家必須盡快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，使社會(huì)的弱勢(shì)群體，使老弱病殘等失去勞動(dòng)能力的，缺乏生存保障的邊緣群體得到基本的生活保障。只有建立這個(gè)基本的制度，才能夠?yàn)閺母旧辖鉀Q乞討問題創(chuàng)造條件。
第二，要加大對(duì)暫時(shí)困難群體的救助。我國(guó)已經(jīng)初步建立了城市生活無著的流浪乞討人員救助站，這對(duì)于我們對(duì)困難群體進(jìn)行救助準(zhǔn)備了條件。但是，目前的救助站的救助能力還不足，在管理方面還存在一定的問題。救助站要被動(dòng)救助與主動(dòng)救助相結(jié)合，對(duì)生活無著的困難人員要及時(shí)救助，做到只要有需要，每個(gè)人都可以得到救助�！ 〉谌�，加大宣傳力度，大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。引導(dǎo)人們把愛心投入到社會(huì)福利事業(yè)，通過福利事業(yè)對(duì)生活無著人員進(jìn)行救治。這樣，就會(huì)從根本上遏制職業(yè)乞丐的超額利益。
第四，要加強(qiáng)對(duì)乞丐的管理。對(duì)乞丐進(jìn)行登記，確認(rèn)他們的身份。對(duì)乞討兒童嚴(yán)加管理，通過立法對(duì)未成年乞討者強(qiáng)制救助，嚴(yán)厲打擊拐賣、脅迫、誘使兒童乞討者。通過設(shè)立乞丐自律組織，對(duì)他們進(jìn)行引導(dǎo)。對(duì)強(qiáng)討惡要的行為要予以制裁。
第五，逐步改變城鄉(xiāng)分割的二元體制，對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員加強(qiáng)管理和幫助，多為他們創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，保障他們的合法權(quán)利，對(duì)弱勢(shì)群體多進(jìn)行幫助，多為他們創(chuàng)造機(jī)會(huì)，使他們能夠自食其力。
總之，文明乞討問題是我國(guó)關(guān)注弱勢(shì)群體，切實(shí)解決他們的生活困難的一個(gè)重要方面，解決好這個(gè)問題對(duì)于我們建設(shè)和諧社會(huì)，對(duì)于我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)意義重大而深遠(yuǎn)。
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