中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)還沒(méi)到,北京就為“最堵9月”接連出招:針對(duì)9月的9個(gè)重點(diǎn)擁堵日,北京倡議這幾天各企事業(yè)單位可實(shí)施彈性工作時(shí)間;北京市交通委發(fā)布應(yīng)對(duì)最堵9月措施正式意見(jiàn),其中包括鼓勵(lì)駕駛小汽車出行線路固定的雙方,在簽署協(xié)議后合乘出行……
為何9月最堵?北京市相關(guān)部門給出的原因有很多:學(xué)校新學(xué)期開學(xué),中秋和國(guó)慶緊鄰、探親訪友聚會(huì)旅游出行增加,商業(yè)打折促銷活動(dòng)頻繁,高速路免費(fèi)通行,甚至還提到了天氣原因,正是這些因素的疊加導(dǎo)致了9月全年最堵。不可否認(rèn),這些因素確實(shí)加劇了京城交通的擁堵。但若再進(jìn)一步追問(wèn),兩節(jié)送禮恐怕才是為“最堵9月”添堵的罪魁禍?zhǔn)住?/P>
北京市交通委預(yù)測(cè)的9個(gè)“堵點(diǎn)”,其中就包括9月16日、17日、18日、29日四個(gè)點(diǎn),前面三個(gè)點(diǎn)與中秋節(jié)(9月19日)相關(guān),后面一個(gè)點(diǎn)則是與國(guó)慶節(jié)相關(guān)。其實(shí)放眼國(guó)內(nèi)各大城市,“逢節(jié)必堵”已是常態(tài),只不過(guò)與其他城市相比,北京尤甚,原因不言自明:看看北京街頭上跑的掛著各地號(hào)牌的公車,查查各部委附近的酒店賓館,網(wǎng)友的評(píng)論可謂一針見(jiàn)血。
以此而言,北京為治“最堵9月”所開出的招數(shù)或許會(huì)起到一定的緩解作用,但只要“跑部進(jìn)京”的送禮風(fēng)不改,“最堵9月”就永遠(yuǎn)難以治愈。
最近幾年,每到傳統(tǒng)節(jié)日,紀(jì)檢監(jiān)察部門都會(huì)提前打預(yù)防針,今年中紀(jì)委更是明確要求,堅(jiān)決剎住用公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝等不正之風(fēng)。然而到了地方,卻很難執(zhí)行。當(dāng)然,地方也有自己的苦衷,平時(shí)難有機(jī)會(huì)與上面搞好關(guān)系,中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)剛好給了一個(gè)“名正言順”的送禮之機(jī)。于是權(quán)力最集中的京城,自然就會(huì)有形形色色的“送禮車”蜂擁而至。
一方面,這些被人形容為蝗蟲的“送禮車”,與其他因素一起形成了“最堵9月”;另一方面,節(jié)前送禮的官場(chǎng)痼疾也將傳統(tǒng)節(jié)日異化成了“送禮節(jié)”。因而,“逢節(jié)必堵”不僅是一種“節(jié)日病”、“交通病”,更是一種“社會(huì)病”。找到了這個(gè)病癥,才好開藥方。
其一,把公款禁送月餅禁送節(jié)禮等落到實(shí)處。中央三令五申為何沒(méi)能禁住節(jié)前送禮?有處罰不夠力度的原因。參照中紀(jì)委兩次集中曝光違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神的典型案例,不妨效仿這種做法,對(duì)那些“兩節(jié)”前進(jìn)京送禮的地方官員、地方公車進(jìn)行曝光;還有相關(guān)規(guī)定不夠明確的原因。比如說(shuō)節(jié)前送禮算不算行賄?收多少月餅就可以受賄罪論處?其二,最根本的是把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。地方公車為了送禮而開進(jìn)北京城,這已是違規(guī)使用公車,為何沒(méi)有人管?那些手握大權(quán)的各大部委為何敢于收禮?無(wú)非是監(jiān)督不到位。
治理“最堵9月”,僅靠交通部門不是治本之策,還需要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)的大背景下,減少地方公車進(jìn)京送禮,這或許才是最大的考驗(yàn)。
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