“三觀”錯(cuò)位,“撈錢、撈票、撈面子”?
記者走訪中發(fā)現(xiàn),錯(cuò)位的政績觀、權(quán)力觀、金錢觀是樓堂館所濫建的幕后推手,不僅敗壞政府形象,有的還暗藏貪污腐敗。一些基層干部說,新建樓堂館所已經(jīng)成為部分干部“撈錢、撈票、撈面子”的手段。
在一些領(lǐng)導(dǎo)心目中,蓋一棟氣派宏偉的辦公大樓不僅“有面子”,而且“有里子”,是財(cái)政實(shí)力雄厚的證明。江蘇省委黨校廉政教育研究中心主任王世誼教授說,有的領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)地方和單位干了幾年,覺得成績斐然,往往想蓋一棟標(biāo)志性辦公大樓,作為工作業(yè)績的總結(jié)!吧w大樓也能贏得內(nèi)部職工的支持。大家辦公條件改善了,自然會(huì)在民主測評時(shí)投領(lǐng)導(dǎo)一票!
拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和招商引資也成為蓋辦公樓的“借口”。一些基層干部說,各地?zé)嶂陨w大樓,不僅是為了改善辦公條件,更是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)。一方面,蓋大樓能直接拉動(dòng)內(nèi)需,帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域發(fā)展;另一方面,還能樹立地方政府的良好形象,展示當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和財(cái)政實(shí)力!叭绻k公樓破破爛爛,哪個(gè)開發(fā)商敢來投資!”
政府辦公樓作為建筑形態(tài),其被賦予的職能是辦公場所,服務(wù)群眾是其根本出發(fā)點(diǎn)。但有的干部錯(cuò)誤地認(rèn)為,“辦公樓有多高多氣派,個(gè)人的威信和權(quán)力就有多大!”
河北一位縣委書記說,一些地方的辦公樓蓋得像“皇宮”,進(jìn)門要爬幾十個(gè)臺(tái)階,把“等級觀念”物化異化。“更可怕的是,有些領(lǐng)導(dǎo)干部希望提拔重用,不從干工作的實(shí)際出發(fā),而是考慮風(fēng)水迷信,奢侈浪費(fèi)驚人,不僅貽笑大方,而且在社會(huì)上造成負(fù)面影響。”
更令人擔(dān)憂的是,有的干部將辦公樓視為炫耀地位、享受生活的工具。娛樂室、健身房、休息間……豪華辦公樓里應(yīng)有盡有,完全背棄為人民服務(wù)的宗旨,丟掉了勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的傳統(tǒng)。
完善機(jī)制,斬?cái)噢k公樓濫建背后推手
一些專家認(rèn)為,遏制樓堂館所亂象,行政禁令短期有效,但從長遠(yuǎn)看,還需從制度上下功夫,樹立科學(xué)的選人用人導(dǎo)向,同時(shí)嚴(yán)格督查各類違規(guī)違法行為,始終保持對此的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。
“政府辦公樓建得越高大,在老百姓心目中的形象越渺小!苯K省淮安市清浦區(qū)委書記周青說,樹立政府形象,不是靠辦公樓建得多霸氣、辦公室裝修得多豪華,而是靠實(shí)實(shí)在在的親民、為民之舉,靠政府部門秉公用權(quán)、文明執(zhí)法。
王世誼教授表示,各地各部門在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,應(yīng)重點(diǎn)深挖、解決“四風(fēng)”問題,教育黨員干部重新樹立正確的政績觀、權(quán)力觀、金錢觀,從思想上消除新建樓堂館所的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。
南京師范大學(xué)社會(huì)學(xué)教授吳亦明表示,紀(jì)檢部門不僅要高度重視媒體和社會(huì)的舉報(bào)線索,還應(yīng)把監(jiān)督關(guān)口前移,主動(dòng)介入政府性樓堂館所的立項(xiàng)、審批、建設(shè)和使用,切斷權(quán)力尋租鏈條。
山西省社科院副院長賈桂梓認(rèn)為,當(dāng)前一部分領(lǐng)導(dǎo)干部為彰顯政績,把象征權(quán)力的樓堂館所建得過于豪華。建議相關(guān)部門進(jìn)一步完善對干部的考評,樹立科學(xué)的選人用人導(dǎo)向。
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