《北京市市場主體發(fā)展情況分析(2012年年報)》顯示，截至2012年12月底，北京市有個體工商戶69.11萬戶，數(shù)量同比下降了9.39%。個體戶在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色，其數(shù)量下降是民生問題的凝聚，也從一個方面折射了實體經(jīng)濟(jì)的困境，非常值得政策制定者深思。
社會需要多樣化的消費，作為對城市服務(wù)體系的完善和補充，個體經(jīng)濟(jì)仍有巨大的市場發(fā)展?jié)摿Α６喽喾龀謧�體經(jīng)濟(jì)，對我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮發(fā)展頗有裨益。由于從業(yè)人員大多是自謀職業(yè)者，個體經(jīng)濟(jì)不僅解決了就業(yè)，還實現(xiàn)了個人創(chuàng)業(yè)，理應(yīng)享受就業(yè)、管理等方面的優(yōu)惠政策。但是，在許多地方，個體經(jīng)營者創(chuàng)業(yè)以及經(jīng)營需要付出的費用非常高，除了高房租、高人力成本，還有過高的管理費。
全國工商聯(lián)曾羅列了某些地方個體和私營企業(yè)須繳納的費用，衛(wèi)生費、勞動用工年檢費、土地發(fā)放費、耕地占補開發(fā)費、出外經(jīng)營手續(xù)費、工商年鑒公告費、造地專項基金、發(fā)票結(jié)報費、市政押金、電腦票據(jù)工本費、土地設(shè)施管理費、房產(chǎn)抵押管理費……各項政府征收稅費和基金多達(dá)375種。在某些地方，對個體戶收費竟然是“稅收的兩倍以上”。辛苦經(jīng)營卻收獲甚微，抑制了個體戶繼續(xù)從業(yè)和投資的積極性。
在市場經(jīng)濟(jì)下，政府要從滿足公共需要、民生需要的角度處理問題，盡可能多為民眾就業(yè)創(chuàng)造條件、提供機會。這也就是李克強總理所說的，要將“錯裝在政府身上的手換成市場的手”。政府部門轉(zhuǎn)變職能、提高服務(wù)意識，才能推動個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，審批程序越簡單、周期越短、門檻越低，個體經(jīng)濟(jì)的活力就越高。政府管理部門應(yīng)取消和降低過多的管理費，堅決遏制亂收費，減少個體戶的經(jīng)營成本，增加其利潤空間。
除了經(jīng)營成本的巨大壓力，我們還必須注意一個問題——對于個體經(jīng)濟(jì)，包括一些公職人員在內(nèi)的不少人仍有不同程度的輕視和歧視，個體戶更容易成為野蠻執(zhí)法、惡意執(zhí)法的對象，導(dǎo)致他們的社會尊嚴(yán)、職業(yè)自豪感不強。因此，除了政策方面的更多支持，社會各方面仍需更多努力，讓個體從業(yè)人員更有尊嚴(yán)地工作和生活。
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