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公務(wù)員考試
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2013年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):官場(chǎng)節(jié)日送禮指南

2013年國(guó)家公務(wù)員考試筆試預(yù)計(jì)將于12月上旬就行,考試吧公務(wù)員網(wǎng)特為廣大考生總結(jié)了筆試申論熱點(diǎn)、行測(cè)備考技巧等,以供考生參考。

  2013年國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總

  2013年國(guó)家公務(wù)員考試公共科目考試分為行測(cè)和申論,行測(cè)以客觀題為主,申論重在考察考生的語(yǔ)言組織能力、對(duì)事實(shí)和政治的把握能力以及結(jié)合所給材料分析整理能力,考試吧公務(wù)員網(wǎng)第一時(shí)間關(guān)注國(guó)家公務(wù)員局網(wǎng)站并及時(shí)更新歷年真題、資料及技巧。

  中秋、國(guó)慶雙節(jié)將至,本來就擁堵的北京車流量加大。媒體評(píng)論指出,過節(jié)前地方公職人員驅(qū)車進(jìn)京拜訪上級(jí)單位或合作單位,一定程度上添堵了北京道路交通。趕在過節(jié)給官員送禮的現(xiàn)象,從古至今就一直存在,有些方面可以說從來沒變。

  什么時(shí)候送禮最合適?中秋送。成思危2006年接受新華社采訪說“中秋節(jié)前北京堵車很嚴(yán)重,都是送月餅的”2006年6月,新華社記者采訪成思危副委員長(zhǎng),副委員長(zhǎng)笑言:“我曾經(jīng)說過,中秋節(jié)前北京堵車很嚴(yán)重,都是送月餅的,什么時(shí)候中秋節(jié)前北京不堵車了,我們的政府可能就好多了。”今年中國(guó)青年報(bào)記者采訪也發(fā)現(xiàn)了同樣的問題,據(jù)市民放映,“這些天親眼看到很多轎車中放有大量月餅、鮮花、土特產(chǎn)等禮品!北本┐髮W(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水指出“連續(xù)看幾年的情況,像中秋、國(guó)慶這種節(jié)假日前擁堵現(xiàn)象十分常見?梢杂^察到,這些時(shí)候,京外車牌也非常多!

  春節(jié)送。明朝時(shí)春節(jié)時(shí)送禮隊(duì)伍造成交通堵塞,如今調(diào)查顯示78%官員春節(jié)愛“收禮”。明朝周暉《二續(xù)金陵瑣事》記載了萬(wàn)歷年間南京春節(jié)送禮的壯觀場(chǎng)面:除夕前一天,周暉外出訪客,至南京內(nèi)橋,看到中城兵馬司衙門前聚集了一支浩浩蕩蕩的隊(duì)伍,每人手捧食盒,竟使道路堵塞。經(jīng)打聽,原來這些人都是來給中城兵馬司送春節(jié)禮物的。

  隨機(jī)抽取2005年—2007年3年來東城法院、海淀法院和一中院審理過的100起受賄案,分析發(fā)現(xiàn)78%的官員受賄“喜愛”湊春節(jié)的熱鬧。78人是在12月至2月的春節(jié)期間收受賄賂,而其中42人受賄年限在1年以上。除了春節(jié)以外,39名官員曾在中秋節(jié)期間收受他人的禮品和財(cái)物,最后被認(rèn)定為受賄。

  生日送。清朝時(shí)陜西糧道上司生日,將軍每次送銀八百兩,總督一千兩,巡撫一千三百兩。上司家慶日僚屬為其送禮,陜西糧道向上司和有關(guān)衙門官員送禮定規(guī)為:給西安將軍三節(jié)兩壽禮,每次銀八百兩,表禮、水禮八色,門包四十兩;八旗都統(tǒng)二人,每人每節(jié)銀二百兩,水禮四色;陜西巡撫,四季致送,每季銀一千三百兩,節(jié)壽送表禮、水禮、門包雜費(fèi);陜西總督,三節(jié)致送,每節(jié)銀一千兩,表禮、水禮八色及門包雜費(fèi)。高級(jí)衙門的師爺節(jié)壽禮亦有規(guī)定,所謂“撫、藩、臬幕友一年節(jié)壽陋規(guī),俱由首縣攤派各州縣書吏冊(cè)費(fèi),藩司用印札代為催取”。在中央衙門,書吏給司官送“年終規(guī)禮”。

  寒暑送。端午節(jié)以夏天送冰為名送禮,春節(jié)以冬天送炭為名送禮。炭敬和冰敬,明清時(shí)期夏季和冬季地方官給京中大臣的孝敬禮。冰敬、炭敬以夏天送冰、冬天送炭為名,這兩項(xiàng)費(fèi)用表面看起來是降溫費(fèi)和取暖費(fèi),其實(shí)是過節(jié)費(fèi),是在端午節(jié)和春節(jié)送的,其中“冰敬”比較少,“炭敬”送得比較多,數(shù)額也比較大。這是常規(guī)送禮,有關(guān)系的人都有份,地方官員在特定的時(shí)間會(huì)專門派家人進(jìn)京送禮。

  四節(jié)送。端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié),生日都送,廣東巡撫一年四節(jié)收受的禮金超10萬(wàn)兩。中國(guó)一年有三個(gè)重要的傳統(tǒng)節(jié)日:端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)。在這些節(jié)日,下屬是一定要向上司送禮以示祝賀的。清代官員本人的生日對(duì)于下屬來說也算是“節(jié)”,下屬也要送禮,與三個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日加起來就是“四節(jié)”。在18世紀(jì)初,廣東巡撫的“節(jié)禮”(即一年四節(jié)端午、中秋、春節(jié)三個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日和官員本人生日所收受的禮金),超過了10萬(wàn)兩銀子。兩江總督則表示,如果他愿意收,一年四節(jié)的“節(jié)禮”還不止10萬(wàn)兩銀子。那個(gè)時(shí)代的10萬(wàn)兩銀子,折算成現(xiàn)在的人民幣,相當(dāng)于3000多萬(wàn)元。

  送給哪些人?看門的要送。見上司要送給看門人“門包”,少于2000兩跪在和珅府院門口的資格都沒有。每次下級(jí)官員要見上司,在門房等待家人通報(bào)的時(shí)候都要送“門禮”(門敬、門包)。清代貪官和珅勢(shì)焰熏天時(shí),凡入京赴吏部應(yīng)選的官員,都以能謁見和珅為榮。山東歷城縣令某某,前往和府,送了看門人2000兩銀子,才被允許“長(zhǎng)跽”(雙腿跪地,上身挺直)和府大門前,等候和珅回府。這還不是在春節(jié)期間。

  門禮標(biāo)準(zhǔn)據(jù)湖南巡撫布蘭泰的調(diào)查,湖南巡撫衙門門禮標(biāo)準(zhǔn)是:上縣(即錢糧較多的縣)10兩、中縣8兩、下縣6兩,道臺(tái)、知府在縣令的基礎(chǔ)上加倍,布政使、按察使還得在道臺(tái)、知府基礎(chǔ)再加倍。布蘭泰到任半個(gè)月,來參見的官員共有18位,所收的門禮共216兩,平均每人12兩。(雍正四年二月一日湖南巡撫布蘭泰奏折)。如果以一個(gè)州縣官員為例,山東的標(biāo)準(zhǔn)是:巡撫衙門16兩,布政司、按察司衙門8兩,糧道衙門12兩,驛道衙門5兩,兗寧道衙門8兩,巡道衙門5兩,本府、本州衙門16兩,同知、通判衙門三四兩。

  師爺要送。師爺在公務(wù)活動(dòng)中影響很大,一年收的紅包有五六千兩,是工資的三到五倍。幕友也稱師爺,是清代官員私人聘請(qǐng)的公務(wù)秘書,協(xié)助官員處理錢糧(財(cái)政、稅收)和刑名(司法、審判)事務(wù),在公務(wù)活動(dòng)中影響很大,所以為了順利完成公事,下級(jí)也需要“打點(diǎn)”上級(jí)的幕友。據(jù)晚清熟悉官場(chǎng)情況的四川人周詢介紹,當(dāng)時(shí)各府、廳、州、縣官員對(duì)總督、布政使、按察使、鹽茶道的幕友在“三節(jié)”都需要送“節(jié)敬”(即節(jié)禮),每節(jié)多的要送20兩或更多,少一點(diǎn)的是10兩,最少的也要4兩。故此這幾個(gè)衙門的幕友一年連帶“修金”(聘金)多的能有七八千兩,少的也有三四千兩。(《蜀海叢談》卷二)所以他們從“節(jié)敬”中所得的好處多的可達(dá)五六千兩,是修金的三五倍。

  總之一個(gè)都不能少。從高官王公貴族,到其家人親屬,送禮時(shí)候都需要一一打點(diǎn)。江蘇巡撫吳存禮雍正元年(1723)三月二十二日被革職,在審理過程中,吳存禮的家人王國(guó)璽交代了一份比較詳細(xì)的送禮名單。在這份名單中,除了京城的高官和王公貴族之外,還有諸如送工部尚書之子沙碧漢560兩、施世綸胞弟施世范200兩、李中堂之婿黃觀光600兩之類的記載,顯然這些人都是因?yàn)槭歉吖俚挠H屬才得到好處的。至于家人,則有阿其那(康熙第八子胤禩)家人劉老公、佛大人26400兩,塞思黑(康熙第九子胤禟)家人哈姓25600兩的記載。

  送什么東西?送金銀磚、金銀條的是房地產(chǎn)老板;送郵票是比較隱晦的手法,一轉(zhuǎn)手就能換60萬(wàn)元。北京鼎瀚國(guó)際文化傳播有限公司總經(jīng)理張海寧告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者,房地產(chǎn)老板喜歡買金銀磚、金銀條,出手就是四五萬(wàn)元。屬于傻有錢的那種禮品。別人也知道,送這樣的禮,雖然是工藝品,但實(shí)際上就等于送現(xiàn)金。比較隱晦的送禮手法是送“祖國(guó)山河一片紅”郵票。面值8分,但是送給誰(shuí)一轉(zhuǎn)手就能換60萬(wàn)元。像這樣的郵票,他一年能賣二三十張,而金銀磚之類,一年賣上百套不成問題。

  古人好風(fēng)雅貪官也不庸俗,嚴(yán)嵩收受了玉圍棋、金銀象棋數(shù)百副,《清明上河圖》也曾被他收藏。古代仕林恥于論及錢財(cái),又好風(fēng)雅,于是以古玩書畫作為媒介,便可兩全齊美。明清時(shí)期的大貪官個(gè)個(gè)均非“庸俗”之人。張擇端《清明上河圖》、唐吳道子《南岳圖》、王維《圓光小景》、宋徽宗《秋鷹》、宋高宗《題王仲珪梅》、蘇東坡《墨竹》都曾是明代大貪官嚴(yán)嵩的藏品。據(jù)說嚴(yán)嵩愛棋,因此他所收受的碧玉、白玉圍棋和金銀象棋各有數(shù)百副之多。

  送古玩字畫現(xiàn)在也流行,曾有公安局局長(zhǎng)收藏了書畫195件,瓷器27件,郵票、文物等1351件。近年來落馬的高官中,從賴昌星、文強(qiáng)、馬繼國(guó),到李大倫、許邁永、劉志祥……無(wú)一不被查出藏有名貴的古玩字畫,從齊白石、張大千到陳逸飛、范曾,從瓷器、紫砂到象牙、紅木,還有比較前衛(wèi)的當(dāng)代藝術(shù)品。這其中最為著名的當(dāng)屬溫州市公安局鹿城分局原局長(zhǎng)王天義,他家中所藏的古董和字畫簡(jiǎn)直令很多專業(yè)博物館汗顏。這座“天義博物館”中包括書畫作品195件,古代瓷器及西方藝術(shù)品27件,郵票、文物、雞血石等1351件。其中不乏上乘之品,如齊白石《春山圖》、法國(guó)銅鎏金豎琴紋托盤座鐘、清乾隆年間斗彩團(tuán)花罐。

  送物讓人思舊。宋朝文彥博寒食節(jié)獻(xiàn)給張貴妃一副秋千,勾起貴妃四年先父從而感恩自己。宋朝張貴妃的父親張堯封曾是文彥博的門客,貴妃幼年,其父曾讓她認(rèn)文彥博為伯父。“文潞公入相,因張貴妃也。”文彥博獻(xiàn)給張貴妃一副秋千作為寒食節(jié)的禮品,也是有深意的。因?yàn)椤扒锴в峙c悲傷、惜春、嘆老等情感不可分割。由于寒食、清明已至暮春,秋千的出現(xiàn)也意味著春天行將結(jié)束,它便牽動(dòng)了人們的惜春傷春情懷!焙常迕髑耙惶。文彥博獻(xiàn)秋千,意在勾起張貴妃思念先父之情,并進(jìn)而勾起其對(duì)自己的感念之情。

  怎么送上門?魚肚里藏著10萬(wàn)元,月餅盒里裝1萬(wàn)美元,煙里發(fā)現(xiàn)同額禮金,各種變著戲法般送錢。北京城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)原總經(jīng)理聶玉河收到藏在魚肚里的10萬(wàn)元,借春節(jié)受賄是聶玉河受賄的特點(diǎn)之一。2004年春節(jié)前,趙鳳一送了一條魚給聶玉河,他將10萬(wàn)元現(xiàn)金塞進(jìn)了裝魚的袋子里。出門后,趙鳳一打電話告訴聶玉河:“魚袋子里面有東西,千萬(wàn)不要送人。”

  給國(guó)家體育彩票管理中心原副主任張偉華的月餅盒里裝的是1萬(wàn)美元。張偉華在接受調(diào)查時(shí)說,“我在2003年中秋節(jié)期間,收到一個(gè)月餅盒,里邊裝了1萬(wàn)美元,發(fā)現(xiàn)后我已經(jīng)退還了。我沒有收到另外的1萬(wàn)美元和1部手機(jī)。”而據(jù)證人證明,行賄時(shí),他專門叮囑張偉華把月餅?zāi)没丶易约撼。而張偉華退回贓物是在2005年初,離受賄已有1年多了。還有中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行培訓(xùn)部原副總經(jīng)理魏湘濱則在“好貓”煙里發(fā)現(xiàn)同額禮金;一名官員將禮品干貨籃擺在陽(yáng)臺(tái)長(zhǎng)達(dá)一年,待紀(jì)檢人員登門,他才發(fā)現(xiàn)籃子里是百萬(wàn)現(xiàn)金。

  胡雪巖讓古董商充當(dāng)中間人,聯(lián)絡(luò)需要受賄的對(duì)象,再花3萬(wàn)兩銀子高價(jià)買下對(duì)方的畫。光緒七年,胡雪巖計(jì)劃向德國(guó)、英國(guó)的洋商“借洋銀”300萬(wàn)兩。當(dāng)時(shí)的戶部尚書及總理各國(guó)事務(wù)衙門大臣(相當(dāng)于現(xiàn)在的財(cái)政部長(zhǎng)兼外經(jīng)貿(mào)部部長(zhǎng))寶鋆是必須要爭(zhēng)取的人物。但是,胡雪巖并不認(rèn)識(shí)寶鋆,貿(mào)然送錢怕會(huì)徒勞無(wú)功。于是,早已深諳“雅賄”之道的胡雪巖來到琉璃廠,找到一個(gè)可信的古董商來作為“送禮”的中間人。寶鋆家中藏有一幅明代唐寅的《看泉聽風(fēng)圖》,胡雪巖就讓古董商去聯(lián)絡(luò)寶鋆,說有買家非常喜歡這幅畫,愿意以三萬(wàn)兩銀子求寶鋆“割愛”。寶鋆自然知道畫雖好,但哪會(huì)有這般高價(jià),當(dāng)下心領(lǐng)神會(huì),告訴古董商愿以君子之德“成人之美”。這筆交易,用今天的話來講,叫做“洗錢”。

  用信封寄送。變著法兒拐彎兜圈子把數(shù)目暗示出來,耳順代表60兩,很有“技術(shù)含量”。炭敬要用一個(gè)漂亮的信封,里面裝上銀票。信封上不直接寫禮金數(shù)目,而是要變著法兒的拐彎兜圈子把數(shù)目暗示出來!凹夹g(shù)含量”就體現(xiàn)這里。最常見的是寫“梅花詩(shī)八韻”意味著內(nèi)有銀票八兩。若寫“四十賢人傳一部”,當(dāng)然就是四十兩。還有一種寫法是“強(qiáng)仕”,語(yǔ)出《禮記》:“四十強(qiáng)而仕”,弄得像謎語(yǔ)一樣,顯然這更高明一些,更大的數(shù)目都用這種寫法!按笱堋保迨畠桑Z(yǔ)出《周易》:“大衍之?dāng)?shù)五十”!岸槨保畠伞墩撜Z(yǔ)》:“六十而耳順”。“百壽圖”一軸、兩軸、三軸然就是一百兩、二百兩、三百兩!半p柏圖一座”二百兩。“秦關(guān)一座”一百二十兩,寓意“函谷關(guān)高一百二十丈”,“毛詩(shī)一部”三百兩,因?yàn)椤对?shī)經(jīng)》的權(quán)威注本出自漢代毛亨,而《詩(shī)經(jīng)》有三百零五首詩(shī)。有人送貝勒載濤一千兩銀子,信封上寫的是“千佛名經(jīng)”四個(gè)字,可是這個(gè)花花公子連這個(gè)意思都不懂,還拿給別人看,后來拆開來,才發(fā)現(xiàn)里面是一千兩的銀票.

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文章責(zé)編:zhangyuqiong  
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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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