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2011公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):財(cái)政猛增,國(guó)民理當(dāng)共享

數(shù)據(jù)顯示,8月,全國(guó)財(cái)政收入7546.37億元,同比增長(zhǎng)34.3%;前8個(gè)月累計(jì)收入7.42億元,同比增長(zhǎng)30.9%......

  國(guó)庫(kù)的“錢袋子”愈發(fā)豐盈。

  數(shù)據(jù)顯示,8月,全國(guó)財(cái)政收入7546.37億元,同比增長(zhǎng)34.3%;前8個(gè)月累計(jì)收入7.42億元,同比增長(zhǎng)30.9%。即便后幾個(gè)月的增長(zhǎng)有所回落,今年的財(cái)政總收入,也將突破10萬億元,超過8.972萬億元的財(cái)政預(yù)算;增幅基本與去年(21.3%)持平,遠(yuǎn)超8%的預(yù)期。

  我國(guó)財(cái)政收入一直保持著高水平增長(zhǎng),從3萬多億元到10萬億元,歷經(jīng)不過短短幾年。這見證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,也表明政府財(cái)力日益壯大。需要花錢之時(shí),不再捉襟見肘,國(guó)民的福利也會(huì)隨之相應(yīng)提升。

  數(shù)據(jù)亦顯示,8月,教育、社會(huì)保障、公共服務(wù)的支出,均增長(zhǎng)了20%以上;醫(yī)療衛(wèi)生的支出,增長(zhǎng)了58.3%;住房保障支出增長(zhǎng)最快,達(dá)到68%。這就意味著,民生投入正隨著財(cái)政收入同步增長(zhǎng)。當(dāng)國(guó)家越來越富裕之時(shí),納稅人獲得的公共產(chǎn)品以及社會(huì)保障,也越來越多。

  國(guó)富是好事兒,沒誰愿意生活在國(guó)庫(kù)虧空的貧窮弱國(guó),可具體到每個(gè)普通百姓,難免會(huì)去算“小賬”。國(guó)庫(kù)里的錢,大多來自稅收,納稅人繳的稅多了,公共“錢袋子”才會(huì)鼓起來。如若兩者之間缺少平衡,納稅人在履行義務(wù)的同時(shí),享受不到應(yīng)有的權(quán)利,難免會(huì)抱怨。

  稅務(wù)部門言之鑿鑿——與世界許多國(guó)家相比,中國(guó)的稅負(fù)并不算重。問題是“專家”言論和數(shù)字羅列,已很難讓人心服口服。當(dāng)加名稅、月餅稅、房產(chǎn)稅等等新稅名一股腦地向人們襲來時(shí),普通百姓切實(shí)感到的是生活的艱辛。

  以最直接的個(gè)稅為例。8月,個(gè)人所得稅同比增長(zhǎng)32.6%;前8個(gè)月,個(gè)稅累計(jì)完成4544.16億元。考慮到起征點(diǎn)上調(diào)的因素,預(yù)計(jì)到10月,全國(guó)個(gè)人所得稅收入的預(yù)算目標(biāo)(5200億元)即可完成。顯然,降稅仍有空間。

  誠(chéng)然,稅并非越少越好,相比之下,稅負(fù)的正義公平以及稅收的用途,更為關(guān)鍵。略有缺憾的是,目前的主要稅種,只有少數(shù)經(jīng)過全國(guó)人大立法批準(zhǔn)。比如,最大的稅種,增值稅,就無“法律”授權(quán),僅為國(guó)務(wù)院暫行條例。盡管絕大多數(shù)稅收的增長(zhǎng),均來自納稅人的貢獻(xiàn),但由于諸多稅種仍以隱性方式存在,許多納稅者并不知情。

  納稅人對(duì)稅負(fù)輕重的感覺,不僅在于稅額的多少,也在于稅收的公開、合理、透明!叭≈诿,用之于民”,國(guó)家財(cái)政收入突飛猛進(jìn),國(guó)民理所應(yīng)當(dāng)享受其帶來的益處。當(dāng)醫(yī)保、養(yǎng)老、免費(fèi)教育等優(yōu)厚福利,依然是美好愿景時(shí),這種“共享”就尤為重要。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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