2011公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：政府采購(gòu)監(jiān)督

　　據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，記者近期在吉林、江西等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政府采購(gòu)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象頻發(fā)，有些地方在政府采購(gòu)中吃回扣已成“明規(guī)則”。一些專家指出，政府采購(gòu)在“審批關(guān)”、“招投標(biāo)關(guān)”和“公告關(guān)”都存在漏洞，使監(jiān)督形同虛設(shè)。

　　“只買貴的，不買對(duì)的”，這句電影臺(tái)詞已成為一些政府采購(gòu)的最好注腳。電影《大腕》中的人物說(shuō)“只買貴的”是為了擺闊，或是為了“豬鼻子插蔥——裝象”，而政府采購(gòu)顯然既沒(méi)必要“擺闊”也沒(méi)必要“裝象”，采購(gòu)的無(wú)論是貨物、工程還是服務(wù)，如果價(jià)格比個(gè)人購(gòu)買還要貴得多，其高出部分唯一的解釋就是有人慷納稅人之慨，讓公眾為其腐敗買單。

　　本為引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、節(jié)省支出的政府采購(gòu)，為何被念歪了經(jīng)？“陽(yáng)光”為何異化為一個(gè)明亮的“幌子”？“審批”是松的，“招投標(biāo)”是假的，“公告”是模糊的，就好像曹操放行的命令早已及時(shí)傳遞到邊關(guān)，關(guān)羽過(guò)五關(guān)也就用不著斬六將了�！案�(jìng)爭(zhēng)”既然是虛擬的，或者說(shuō)在經(jīng)過(guò)人際關(guān)系博弈與賄賂比賽這兩場(chǎng)“預(yù)選賽”后，勝出方不用“決賽”就已內(nèi)定為冠軍了，那接下來(lái)的一切不就是一場(chǎng)游戲了嗎？

　　去年，云南省昆明市多個(gè)部門被曝集體“高價(jià)”采購(gòu)，其中，昆明市財(cái)政局采購(gòu)4臺(tái)服務(wù)器、68臺(tái)臺(tái)式機(jī)、8臺(tái)筆記本電腦，成交價(jià)57萬(wàn)余元，竟比市場(chǎng)價(jià)高出一倍。有律師一針見(jiàn)血指出，財(cái)政局既是采購(gòu)需求人，也是審批人，還是監(jiān)督人，“如同自己刀削自己把，監(jiān)督無(wú)從談起”。

　　金庸武俠小說(shuō)里說(shuō)周伯通被困桃花島時(shí)，閑極無(wú)聊就練習(xí)左右手互相打架，竟練成了左右互搏絕技。對(duì)此“絕技”我一直很不屑，因?yàn)槲涔κ菫榱丝藬持苿�，而左手打右手也好，右手打左手也罷，都不會(huì)傷害到周伯通的身體，歸根到底也就是一種“游戲”。政府采購(gòu)這套從發(fā)達(dá)國(guó)家引入的公共采購(gòu)管理制度，之所以會(huì)產(chǎn)生“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”的變異現(xiàn)象，在我看來(lái)，就在于對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督未動(dòng)真格，原本可以一招制勝的，卻始終在玩著“左右手互搏”的游戲。