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公務(wù)員申論模擬題:有效措施開展職業(yè)病防治工作

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  30年,9000天,80000小時,對于大多數(shù)勞動者而言,這是必須要付出的工作時間,并且通常只多不少!肮ぷ鲿r拿命賺錢,退休后拿錢買命”,這些戲謔的語言卻也是其中一些人最真實(shí)的生活寫照,尤其是不幸罹患職業(yè)病的人群。

  事實(shí)上,“過勞肥”、“鼠標(biāo)手”、頸椎病、干眼癥等大家經(jīng)常吐槽的“職業(yè)病”,并不屬于法定意義的職業(yè)病范疇。按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。當(dāng)前,《職業(yè)病分類和目錄》共列出了十大類職業(yè)病,包括塵肺、職業(yè)性放射病、職業(yè)中毒、物理因素職業(yè)病、生物因素所致職業(yè)病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳鼻喉疾病、職業(yè)性腫瘤,其他職業(yè)病如職業(yè)性哮喘、金屬煙熱等。

  對于職業(yè)病而言,前期預(yù)防尤為重要。職業(yè)病防治工作關(guān)系到廣大勞動者身體健康和生命安全。但是,目前仍有一些用人單位不落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任,對職業(yè)病防治的相關(guān)法律規(guī)定不懂、不會或者不重視,忽視用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的要求,防護(hù)設(shè)施缺失或達(dá)不到設(shè)計要求問題時有發(fā)生,導(dǎo)致作業(yè)場所職業(yè)病危害因素超標(biāo),對廣大勞動者身體健康造成損害。

  “每一名接害員工的書面職業(yè)健康檢查結(jié)果告知材料都需要提供一下”“車間里職業(yè)病危害警示標(biāo)識放置的位置有問題”……日前,由A區(qū)衛(wèi)生健康局及衛(wèi)生監(jiān)督所組成的督察組,前往某公司實(shí)地走訪了解職業(yè)衛(wèi)生基本情況,針對發(fā)現(xiàn)的問題,督察人員現(xiàn)場進(jìn)行了法律法規(guī)的宣教,并督促企業(yè)按時整改。

  據(jù)了解,為提升企業(yè)職業(yè)健康管理水平,推動企業(yè)依法落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任,2019年5月以來,A區(qū)衛(wèi)健局、衛(wèi)生監(jiān)督所多次組織人員前往轄區(qū)企業(yè)實(shí)地走訪。在走訪過程中,監(jiān)督執(zhí)法人員結(jié)合具有職業(yè)病危害企業(yè)的基本情況,重點(diǎn)對企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報、企業(yè)接害員工職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)危害因素告知及防護(hù)用品使用等情況進(jìn)行了細(xì)致檢查。

  期間,走訪人員發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)存在接害員工離崗時不愿接受職業(yè)健康檢查的情況,導(dǎo)致企業(yè)對接害員工離崗時健康情況無法把控。同時,部分企業(yè)也存在員工在崗期間換崗缺少上崗前職業(yè)健康檢查、缺少書面職業(yè)健康檢查結(jié)果告知材料以及職業(yè)病危害告知、警示標(biāo)識管理不規(guī)范等情況。針對走訪中出現(xiàn)的問題,督察組除了現(xiàn)場進(jìn)行法律法規(guī)宣教外,還根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)對于職業(yè)衛(wèi)生方面的管理。

  自衛(wèi)健部門接手職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)后,A區(qū)衛(wèi)健局、衛(wèi)生監(jiān)督所高度重視職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),A區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)置了職業(yè)與放射衛(wèi)生監(jiān)督科,對全區(qū)主要的職業(yè)病危害基礎(chǔ)信息進(jìn)行了收集管理,組織轄區(qū)具有職業(yè)病危害的企業(yè)職工、放射工作人員開展各階段的職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)工作,并協(xié)同職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對職業(yè)病危害企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

  為落實(shí)企業(yè)責(zé)任,A區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所檢查《用人單位主要負(fù)責(zé)人職業(yè)病防治責(zé)任告知書》《勞動者職業(yè)健康權(quán)益告知書》公示情況,要求企業(yè)在醒目位置張貼告知書,將回執(zhí)書報備,并對不認(rèn)真履行職業(yè)病防治責(zé)任的企業(yè)依法予以處罰,更好地維護(hù)了勞動者健康權(quán)益。

  同時,定期開展職業(yè)病防治知識相關(guān)培訓(xùn),對新時期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作情況、當(dāng)前全國職業(yè)病防治形式、新時期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要求以及重點(diǎn)工作等內(nèi)容進(jìn)行講解,緊緊圍繞職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、用人單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等內(nèi)容,聚焦執(zhí)法要點(diǎn)、執(zhí)法方法、案例分析等實(shí)用執(zhí)法技能,提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理及執(zhí)法站位。

  此外,為了讓企業(yè)員工了解到職業(yè)病防治的重要性,A區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所通過公眾號對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行普法宣傳。在《中華人民共和國職業(yè)病防治法》宣傳周期間,開展了主題為“健康中國職業(yè)健康同行”職業(yè)病防治宣傳活動,深入企業(yè)為工人宣傳職業(yè)病防治相關(guān)知識,發(fā)放宣傳材料,在各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位宣傳解答職業(yè)病防治相關(guān)知識。

  職業(yè)病防治工作事關(guān)勞動者的健康權(quán)益,事關(guān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定。下一步,A區(qū)將始終堅持以問題和群眾滿意為導(dǎo)向,提升職業(yè)病防治服務(wù)水平和綜合防控能力,保障勞動者健康權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

  作答要求

  根據(jù)給定資料,請談?wù)凙區(qū)衛(wèi)生健康局及衛(wèi)生監(jiān)督所采取了哪些有效措施開展職業(yè)病防治工作。

  要求:內(nèi)容全面,準(zhǔn)確簡明;字?jǐn)?shù)不超過300字。

  參考答案

  一、實(shí)地走訪企業(yè)。多次組織人員前往轄區(qū)企業(yè)實(shí)地走訪,結(jié)合具有職業(yè)病危害企業(yè)的基本情況,重點(diǎn)對企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報等情況進(jìn)行檢查。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)置職業(yè)與放射衛(wèi)生監(jiān)督科,對職業(yè)病危害基礎(chǔ)信息進(jìn)行收集管理,開展職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)工作,并協(xié)同職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。三、落實(shí)企業(yè)責(zé)任。規(guī)范企業(yè)對于職業(yè)衛(wèi)生方面的管理,要求企業(yè)在醒目位置張貼告知書,將回執(zhí)書報備,并對違規(guī)企業(yè)依法予以處罰。四、定期開展培訓(xùn)。對職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行講解,聚焦實(shí)用執(zhí)法技能,提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理及執(zhí)法站位。五、宣傳防治知識。通過督察組和公眾號進(jìn)行職業(yè)病宣教,開展宣傳活動,發(fā)放材料,在各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位宣傳解答相關(guān)知識。

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文章責(zé)編:zhangyuqiong