公務員申論模擬題：參與“鄰里互助”活動倡議書

　　給定資料

　　為全面貫徹落實黨的十九大精神，進一步做好新時代廣州群防群治工作，中共G市委政法委、市平安建設促進會和G市見義勇為基金會準備通過三年時間發(fā)動市民群眾參與群防群治工作，打造一支擁有80萬人的群防群治隊伍。這支群防群治隊伍統(tǒng)稱“G市街坊”。

　　一個人、一部手機，不論在散步、買菜還是購物、健身時，都能執(zhí)行“巡邏”任務，為社區(qū)安全助力。該平臺借鑒網約車模式，將治安管理需求變成“訂單”，由群眾來搶單認領，誰有空、誰參與，既不影響工作生活，又能服務社會、造福街坊，甚至還能獲得一定報酬。

　　警力有限，民力無窮�！傍P陽守望臺”為群防群治工作打開了新的想象空間。發(fā)現(xiàn)火災隱患，第一時間拍照上傳;面對高空拋物，戴上“紅袖章”管起來理直氣壯;小孩、老人走失，平臺合力尋找;遇到不法分子，及時向警方報告……一個個“用戶”分散在大街小巷，看似微小卻能凝聚成強大的力量，他們像一把把保護傘撐起鄰里安全，守護萬家燈火。目前，“鳳陽守望臺”注冊用戶已逾1400人，已執(zhí)行群防群治任務6000余條，經測試，轄區(qū)接報的刑事治安警情同比下降9.9%，還不乏7分鐘抓捕在逃人員等案例，震懾力足，成效顯著，使得“搶單巡邏”引來一片叫好。

　　一支戴著頭盔、紅袖章、身穿鮮艷騎服、車頭插上小國旗的騎隊，經常穿梭在老倉庫、石圍塘火車站、嶺南花卉市場等重點防控區(qū)域。

　　據(jù)騎隊發(fā)起人、G市公安局荔灣區(qū)分局石圍塘派出所如意社區(qū)民警劉少廷介紹，如意社區(qū)轄區(qū)面積約0.4平方公里，轄區(qū)人口約7000人，出租屋1200余間，其中外來人口占人口總數(shù)的近一半，治安環(huán)境復雜但警力相對不足。為了破解這一難題，他想到了發(fā)動騎友組建一支群防群治隊伍，作為社區(qū)巡防的輔助力量。

　　據(jù)了解，自2014年5月組建至今，這支騎隊已經由最初的30余人發(fā)展到近500人，成員也從荔灣擴展到越秀、番禺、海珠等各區(qū)。每次上街巡查，他們一邊騎行一邊查尋沿途存在的治安、消防隱患。

　　騎隊還會定期在如意社區(qū)上門家訪，看望孤寡老人，聽街坊反映問題。2018年，他們還承擔起掃黑除惡專項斗爭的社區(qū)宣傳工作，挨家挨戶派發(fā)宣傳資料。群眾力量的參與讓石圍塘街如意社區(qū)的治安形勢有了明顯改善。據(jù)統(tǒng)計，2017年該社區(qū)的案件數(shù)量下降近三成，入屋盜竊警情下降近六成。

　　據(jù)“G市街坊·空中巡防隊”隊員介紹，他們是一群無人機攝影的愛好者，組成了無人機攝影協(xié)會，在偶然的一次拍攝中發(fā)現(xiàn)了小偷，立馬撥打110報案。

　　自那天起，他們便在思考是否能為社會公共安全做點力所能及之事。在G市全面號召“G市街坊”加入群防群治之際，該支隊伍被黃埔區(qū)平安促進會吸收，打造成“G市街坊·空中巡防隊”。

　　他們的任務是協(xié)助地面群防群治力量在廣場上空巡防安全隱患，如有發(fā)現(xiàn)立馬報備活動主辦方，時刻保護廣場上眾多市民群眾的安全。

　　“為孩子們守護平安航道，讓社會充滿愛。”X小學的家長代表劉女士說。她是“G市街坊·家長護航隊”的隊長，成立隊伍的五年來，風雨無阻，每天都在守護學生上學放學的航道。

　　如今，這支隊伍已經從最初的9人擴大到目前的近100人，從最開始的守護學生過馬路發(fā)展到現(xiàn)在“承包”學校周邊5公里治安巡防，從新莊小學出發(fā)，輻射到整個永和街道學校。

　　78歲的童先生是廠后街58號的樓組長，作為仰忠社區(qū)“左鄰右里平安巡防隊”的一員，她和熱心街坊挨家挨戶對轄內30棟樓宇769戶居民進行調查和宣傳，為“社區(qū)微改造”建設打好了基礎。慢慢地，社區(qū)環(huán)境有了很大改觀，亂拉的線纜消失了，原本參差不齊的雨棚、防盜網統(tǒng)一翻新，一些樓宇重新粉刷，視頻監(jiān)控、微型消防站、治安巡邏崗亭也逐步完善。

　　硬件問題改善了，但作為老舊社區(qū)的仰忠社區(qū)仍然缺乏專業(yè)的物業(yè)管理。為此，社區(qū)成立了物業(yè)服務中心，征求全體居民意見后按“雙過半”原則制定出物業(yè)服務方案和工作制度，而這一物業(yè)服務中心人員全部來自該社區(qū)，充分發(fā)揚了居民“主人翁”精神。

　　作答要求

　　“G市街坊”參與社會治理成為基層治理的典型范例，S省有關部門欲以其為范本在全省發(fā)起“鄰里互助”活動，倡導群眾參與社會治理。請你結合“給定資料6~7”，起草一份倡議書。(40分)

　　要求：

　　(1)觀點明確，內容充實，結構完整;

　　(2)符合“倡議書”的寫作要求;

　　(3)參考“給定資料”，不拘泥于“給定資料”;

　　(4)字數(shù)在800字左右。

　　參考答案

　　參與“鄰里互助”活動倡議書

　　廣大居民朋友：

　　為全面貫徹落實黨的十九大精神，進一步做好新時代群防群治工作，我省現(xiàn)發(fā)起“鄰里互助”活動，歡迎大家踴躍參加，共同營造一個安全舒心的生活環(huán)境。

　　警力有限，民力無窮。在部分地區(qū)，治安環(huán)境復雜但警力不足，騎友們可以組建一支群防群治隊伍，作為社區(qū)巡防的輔助力量，在騎行的同時進行巡防，查尋存在的治安、消防等隱患。還可以同步進行社區(qū)服務、社區(qū)宣傳等活動，在社區(qū)上門家訪，看望孤寡老人，聽街坊反映問題。

　　發(fā)揮特長，貢獻力量。如果你是無人機攝影愛好者，可以加入“空中巡防隊”，協(xié)助地面群防群治力量在公共場所上空巡防，時刻保障人民群眾的安全。如果你是每日接送孩子上學放學的家長，可以加入“家長護航隊”，為孩子們守護平安“航道”;還可以在業(yè)余時間參與校園周邊的安全巡防，保護孩子們成長環(huán)境的同時，也讓社會充滿愛。而廣大退休老人也可以通過社區(qū)巡防、社區(qū)改造、參與物業(yè)管理等方式，為社區(qū)活動和相關建設打好基礎。

　　登錄平臺，助力社區(qū)。為適應群眾參與社會治理的需要，我省將開發(fā)一個名為“鄰里守望臺”的社會治理信息平臺，本省居民均可注冊登錄。一個人、一部手機，不論在散步、買菜還是購物、健身時，都能執(zhí)行“巡邏”任務，為社區(qū)安全助力。該平臺借鑒“滴滴出行”模式，將治安管理需求變成“訂單”，由群眾來搶單認領，誰有空、誰參與，既不影響工作生活，又能服務社會、造福街坊，甚至還能獲得一定報酬。

　　群眾分散在大街小巷，看似微小卻能凝聚成強大的力量，他們像一把把保護傘撐起鄰里安全，守護萬家燈火�！班徖锘ブ�”活動仍有許多參與方式亟待開發(fā)，希望大家積極參與，服務社會，為社會安定有序助力。

　　S省××部門

　　××年××月××日

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