2016國家公務(wù)員考試申論全真模擬試卷

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　　6.2014年8月2日，K市Z金屬制品有限公司發(fā)生一起疑似因粉塵爆炸引發(fā)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，初步統(tǒng)計已有71人遇難，186人受傷。

　　工廠對安全的不重視令人憤怒。不過也有人指出，“如此不重視除塵，即使不發(fā)生爆炸，工人們也會得矽肺病”。工廠安全教育問題再次擺到人們面前。

　　塵肺病、放射病、皮膚病、職業(yè)性中毒……近年來，伴隨著工業(yè)經(jīng)濟強勁增長，職業(yè)危害越來越多，越來越復(fù)雜，防治職業(yè)病逐漸成為社會關(guān)注的熱點和焦點。

　　“我每天在工廠的工作時間不止8小時，一年多時間，我就覺得身體不舒服，頭昏頭痛、老是咳嗽�！痹贕市第五人民醫(yī)院職業(yè)病診療中心，64歲的電焊工王師傅是這里就診的219名職業(yè)病患者之一。王師傅說，作為一名電焊工，因為工作長期進行錳冶工作，焊接時產(chǎn)生的白煙造成錳中毒，對他的神經(jīng)系統(tǒng)造成了很大危害�！俺瞬粩嗫人酝�，還出現(xiàn)了胸悶、胸疼、睡眠不好、記憶力減退。2003年發(fā)現(xiàn)自己得病，2004年確診。”

　　“職業(yè)病的治療不是一蹴而就，而是一個長期調(diào)養(yǎng)的過程，在養(yǎng)病期間，病人的心理狀況尤為重要�！盙市第五人民醫(yī)院職業(yè)病診療中心王醫(yī)生說。除了進行專業(yè)治療，醫(yī)院還對病患進行心理指導(dǎo)，讓病人對自己的病情有所了解，放下心理負擔(dān)安心養(yǎng)病。

　　在王醫(yī)生的日程表里，還有一項至關(guān)重要的工作，那就是對G市企業(yè)可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進行摸底排查，并及時和企業(yè)聯(lián)動，進行生產(chǎn)環(huán)境整改。他指出，目前塵肺病基本都是高危粉塵所致，占報告職業(yè)病的87.4%，而新發(fā)塵肺病絕大多數(shù)是高危粉塵所致。及時監(jiān)護工廠企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，及時處置致病因素，及時整改生產(chǎn)環(huán)境，減少職業(yè)病危害因素，職業(yè)病發(fā)病率就能明顯得到控制。

　　G市第五人民醫(yī)院職業(yè)病診療中心趙主任表示：“G市職業(yè)病誘因主要是以塵肺和噪聲為主，因為我們還是欠發(fā)達，粗加工這塊比較多，特別是煤礦這一塊設(shè)施控制上存在一定的問題，以前沒有很好地控制造成歷史沉淀，并且沒有完全體檢覆蓋，部分人不在監(jiān)控之中。隨著職業(yè)健康監(jiān)護覆蓋率增加，發(fā)現(xiàn)的病人就會多一些，但這個上升趨勢，不是發(fā)病率，是陽性檢出率�！�

　　7.2014年11月，國家安全監(jiān)管總局制定了《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)，明確用人單位應(yīng)將工作場所可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害如實告知勞動者，并在醒目位置設(shè)置職業(yè)病防治公告欄。

　　《規(guī)范》要求，產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)將工作過程中可能接觸的職業(yè)病危害因素的種類、危害程度、危害后果、提供的職業(yè)病防護設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品、職業(yè)健康檢查和相關(guān)待遇等如實告知勞動者，不得隱瞞或者欺騙。

　　用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同)時，應(yīng)當(dāng)在勞動合同中寫明工作過程可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病危害防護措施和待遇(崗位津貼、工傷保險等)等內(nèi)容。同時，以書面形式告知勞務(wù)派遣人員。

　　《規(guī)范》要求，用人單位應(yīng)對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，使勞動者知悉工作場所存在的職業(yè)病危害，掌握有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援措施、職業(yè)病防護設(shè)施和個人防護用品的正確使用維護方法及相關(guān)警示標識的含義，并經(jīng)書面和實際操作考試合格后方可上崗作業(yè)。

　　《規(guī)范》明確，用人單位應(yīng)在產(chǎn)生或存在職業(yè)病危害因素的工作場所、作業(yè)崗位、設(shè)備、材料(產(chǎn)品)包裝、貯存場所設(shè)置相應(yīng)警示標識。

　　用人單位違反本規(guī)范的行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

　　8.“海恩法則”指出：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故、300起未遂先兆以及1000起事故隱患�！昂６鞣▌t”強調(diào)兩點：一是事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果;二是再好的技術(shù)，再完美的規(guī)章，在實際操作層面，也無法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。

　　“海恩法則”其實就是傳遞給管理者有關(guān)安全管理的一種模式，即發(fā)現(xiàn)并控制安全危險征兆。它是一種警示，說明任何一起事故都是有原因的，并且是有征兆的。它同時說明安全事故是可以避免的，只要管理者面對任何隱患信號不麻痹大意，不拖延處理或者應(yīng)付了事，可能出現(xiàn)的安全事故就會被及時避免。反之則可能讓事故隱患由小變大，最終一發(fā)不可收拾。

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在考察D經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黃濰輸油管線事故搶險工作時曾強調(diào)，這次事故再一次給我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，否則就會給國家和人民帶來不可挽回的損失。必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強化企業(yè)主體責(zé)任，深化安全生產(chǎn)大檢查，認真吸取教訓(xùn)，注重舉一反三，全面加強安全生產(chǎn)工作。

　　習(xí)近平指出，要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務(wù)必見到成效，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。

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