2016北京公務(wù)員申論熱點：斬斷敲詐刪帖產(chǎn)業(yè)鏈

　　背景鏈接

　　刪一條帖子能掙上千元，一天可獲利數(shù)萬元，月收入輕松過十萬元……2015年5月，湖北省蘄春縣公安局破獲一起特大有償刪帖案，全國22個省市近2000人涉案，涉案金額超過5000萬元。這起案件令一條龐大的刪帖黑色利益鏈浮出水面。

　　近年來，一些非法網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司、信息服務(wù)公司以及網(wǎng)媒人等結(jié)成利益聯(lián)盟，利用網(wǎng)絡(luò)便利條件和違法的低成本，從事網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖的勾當(dāng);更有一些不法分子冒用國家機關(guān)或社會行業(yè)組織名義，打著“輿論監(jiān)督”等旗號，對地方黨政機關(guān)、企業(yè)和個人進(jìn)行敲詐勒索。

　　深度解析

　　[原因分析]

　　刪帖生意的興盛，有其特殊的時代背景。一方面，各種形式的互聯(lián)網(wǎng)平臺迅速勃興，匯聚了大量的“個體發(fā)聲”及注意力資源;另一方面，過往“網(wǎng)友曝光”所取得的巨大成功，也激勵著后來人一再采取相似行動……當(dāng)“發(fā)帖”越發(fā)成為公民私力救濟的慣用手段，就越有可能遭遇到系統(tǒng)化、規(guī)�；姆磽洹坝袃攧h帖”，顯然就是其中的重要一環(huán)。

　　而有償刪帖之所以變成頑疾，主要是因為有市場需求。在利益的誘惑下，一些網(wǎng)站或不法分子往往利用手中的權(quán)力，私下將公司稀缺性資源或權(quán)力公然市場化，形成了巨大的尋租空間;此外，某些人對足以影響企業(yè)或個人命運的不良信息資源也急于刪除、下沉、稀釋。買方和賣方各遂其所欲、黑色“利益鏈”得以形成。

　　[影響分析]

　　一方面損害了新聞媒體的公信力，另一方面也嚴(yán)重透支了整個社會的向心力。在人人互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)時代，當(dāng)網(wǎng)上的信息成為左右人們行為的重要因素，不合理的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用就成為人們的夢魘。因為，“線上的行為都是線下真實生活的反映”，一個健康的網(wǎng)絡(luò)社會，決不允許存在吞噬網(wǎng)絡(luò)健康基因的蛀蟲。因此，必須斬斷包括有償刪帖在內(nèi)的黑色利益鏈。

　　此外，網(wǎng)絡(luò)敲詐、有償刪帖嚴(yán)重破壞了互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)環(huán)境。一者，這嚴(yán)重污染了互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)環(huán)境;二者，壓制了網(wǎng)友和公眾的投訴維權(quán)路徑。與此同時，網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督功能，也在很大程度上被弱化了。最明顯的案例就是，對腐敗官員的舉報網(wǎng)帖，很可能會被當(dāng)事人“破財免災(zāi)”;三者，一些問題企業(yè)、問題產(chǎn)品，可能還會對社會造成新的更大的傷害。因此，嚴(yán)厲打擊有償刪帖，應(yīng)該成為一種常態(tài)。

　　[啟示分析]

　　加強打擊網(wǎng)絡(luò)有償刪帖，是政府部門的責(zé)任。培育理性的上網(wǎng)意識，應(yīng)成為每位網(wǎng)友的自覺認(rèn)知。網(wǎng)絡(luò)大家庭的建設(shè)，需要政府、網(wǎng)民、社會組織的齊抓共管，一個收費刪帖行為的存在，可以檢測出政府公共管理水平和網(wǎng)民上網(wǎng)認(rèn)知水平的高低，以及社會組織協(xié)同參與的默契程度。面對人人喊打的網(wǎng)絡(luò)收費刪帖，“運動式的喊打”雖有短時之效，卻未必是長久之計。

　　[建議措施]

　　暴利誘惑之下，敲詐刪帖等各類黑色產(chǎn)業(yè)依然層出不窮。要真正從源頭上禁絕敲詐刪帖等黑色產(chǎn)業(yè)，除了堅持治理網(wǎng)絡(luò)敲詐的“三原則”(無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍)之外，還得從以下兩方面著手，對此中公教育專家建議：

　　一是強化立法，構(gòu)建制度。四中全會明確指出，“加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為�！背恕拔⑿攀畻l”、“賬號十條”、“約談十條”、“七條底線”等，更得在法律中明確敲詐刪帖中的權(quán)責(zé)關(guān)系，使懲戒于法有據(jù)、罪罰相當(dāng)。

　　二是常態(tài)治理，嚴(yán)抓不懈。為利潤鋌而走險，當(dāng)然不僅是資本市場的偏好。何況，今天的互聯(lián)網(wǎng)，不僅是產(chǎn)業(yè)、是民生，亦是政治參與的重要途徑。諸多監(jiān)督舉報線索，有賴于網(wǎng)絡(luò)通道的順暢通達(dá)。因此，蒼蠅老虎的反撲、貪腐行為的隱身，都可能使得網(wǎng)絡(luò)世界潛規(guī)則橫行。于此而言，任何點到為止或一陣風(fēng)的治理，縱使治標(biāo)，也難治本。惟有常抓不懈，才能讓高壓態(tài)勢成為監(jiān)督慣性。

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