2015國家公務(wù)員申論范文:公平是收入分配的生命線

　　古人說：不患寡而患不均�？梢姡敻还椒峙涫侨藗儊児乓詠淼睦硐肱c追求，而公平則是財富分配的生命線!然而，在社會財富總量持續(xù)快速增加的同時，我國收入分配差距卻日益擴(kuò)大，基尼系數(shù)已經(jīng)突破國際黃色警戒線，成為群眾最關(guān)注、反響最強(qiáng)烈、矛盾最突出、影響最深遠(yuǎn)的社會難題。為國家長治久安計，必須調(diào)整分配格局，保護(hù)收入分配的生命線!

　　要調(diào)整一次分配格局，提高工資收入水平。一次分配，是資方與勞方之間進(jìn)行的財富分配。由于我國人口基數(shù)龐大，就業(yè)崗位有限，勞動力市場總體上處于并將長期處于資方市場，由此決定了資方在財富分配方面擁有更大的話語權(quán)、更強(qiáng)的姿態(tài)和更加主動的地位。這導(dǎo)致群眾工資收入水平增長緩慢，貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大。所以，調(diào)整一次分配格局，就需要建立并完善工資集體協(xié)商和自然增長機(jī)制，持續(xù)提高群眾工資收入水平。

　　要調(diào)整二次分配格局，發(fā)揮稅收杠桿作用。二次分配，是政府通過稅收形式，和公眾之間進(jìn)行的財富分配。當(dāng)前，我國稅收存在的主要問題有兩個，一是稅收負(fù)擔(dān)偏重，甚至不少地方還在征收“過頭稅”，存在寅吃卯糧的問題，侵害了群眾的合法收入;二是稅收轉(zhuǎn)化成財政后，投入在民生和公共服務(wù)領(lǐng)域的資金數(shù)量較少，未能轉(zhuǎn)化成人民群眾的福祉，也間接影響了群眾增收。故此，調(diào)整二次分配格局，需要改革稅制、減輕稅負(fù)并加大稅收在民生領(lǐng)域的投入力度，才能更好地發(fā)揮其調(diào)節(jié)收入差距的杠桿作用。

　　要調(diào)整三次分配格局，發(fā)展公益慈善事業(yè)。三次分配，是社會公眾以公益慈善等形式，將部分財富無償捐贈給困難群體的財富分配方式。在西方發(fā)達(dá)國家，已經(jīng)形成了積極參與公益慈善活動的社會氛圍。在我國，受傳統(tǒng)觀念的影響，公眾對企業(yè)家從事公益慈善事業(yè)的期望值很高，而自身投身gkz6.net公益慈善活動的積極性偏低。同時，受郭美美事件的影響，公益慈善組織的公信力大幅度下降，也在客觀上gkz6.net打擊了公眾從事公益慈善活動的積極性，削弱了財富公平分配的自主性�？梢�，調(diào)整收入分配格局，需要增強(qiáng)公眾從事公益慈善事業(yè)的自覺意識，提高公益慈善組織的服務(wù)水平與工作透明度。

　　古人說：“大道之行也，天下為公”，又說“天之道，損有余而補(bǔ)不足”，調(diào)整收入分配格式，正是要行天下大道、損余補(bǔ)缺。通過提高工資收入水平、發(fā)揮稅收杠桿作用、發(fā)展公益慈善事業(yè)，促進(jìn)財富在社會各階層之間進(jìn)行合理流動，才能縮小貧富差距、避免兩極分化，守住公平這條生命線!

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