2014年山東公務(wù)員申論范文:建設(shè)社會主義新新疆

　　黨的十八大以來，習近 平同志多次對新疆工作作出重要指示批示，作出重大戰(zhàn)略部署。在新疆改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時期，習近平同志到新疆考察指導工作，充分體現(xiàn)了黨中央對新疆工作的高度重視和對新疆各族人民的親切關(guān)懷。習近 平同志在新疆考察期間的重要講話，從戰(zhàn)略和全局高度深刻闡述了新疆工作的一系列重大問題，是對我們黨治疆理念的豐富和升華。我們要自覺用習近平同志考察新疆重要講話精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想，凝聚各族干部群眾力量，把新疆建設(shè)得越來越美好。

　　牢牢把握新疆工作在黨和國家全局中特殊重要的戰(zhàn)略地位，切實增強責任感使命感

　　習近 平同志在新疆考察工作時，再次強調(diào)新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位，明確指出新疆社會穩(wěn)定和長治久安關(guān)系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、國家安全，關(guān)系中華民族偉大復興。我們要深刻領(lǐng)會習近平同志的重要講話精神，強化政治擔當，發(fā)揮主體作用，切實肩負起做好新疆工作的政治責任。

　　黨的十八大確立了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，習近平同志提出了實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略構(gòu)想。新疆作為一個多民族聚居的邊疆地區(qū)，占全國國土面積的1/6、陸地邊境線的1/4，是我國西北的戰(zhàn)略屏障、對外開放的重要門戶、實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點地區(qū)、戰(zhàn)略資源的重要基地，在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的進程中關(guān)系重大、影響重大。2010年中央新疆工作座談會以來，在黨中央堅強領(lǐng)導和全國人民大力支持下，新疆維吾爾自治區(qū)黨委帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾，緊緊圍繞推進跨越式發(fā)展和長治久安這兩大歷史任務(wù)，抓住機遇，奮發(fā)圖強，新疆的城鄉(xiāng)面貌、人民生活、經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生了很大變化。但由于歷史欠賬、自然條件等多方面原因，新疆的發(fā)展同全國相比還是滯后的，部分群眾的生活還比較困難，貧困問題依然突出，社會穩(wěn)定面臨許多新情況新問題。全面建成小康社會，實現(xiàn)中國夢，需要更好發(fā)展新疆。我們一定要把新疆建設(shè)好、發(fā)展好、穩(wěn)定好，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中國夢創(chuàng)造有利條件，貢獻更大力量。

　　習近 平同志強調(diào)：“反對民族分裂，維護祖國統(tǒng)一，是國家最高利益所在，也是新疆各族人民根本利益所在�！毙轮袊闪⒁詠恚覀兺褡宸至阎髁x的斗爭一直沒有停止過。冷戰(zhàn)結(jié)束后，國際形勢發(fā)生重大變化。國際敵對勢力加緊對我國進行滲透破壞，縱容支持境內(nèi)外“三股勢力”進行暴力恐怖活動。近年來國際上恐怖活動活躍，宗教極端主義上升，對境內(nèi)外“三股勢力”產(chǎn)生了強烈刺激和影響。他們打著“圣戰(zhàn)”旗號，對信教群眾的迷惑性、煽動性更強，不斷引發(fā)暴力恐怖活動。在新疆，分裂和反分裂斗爭是長期的、復雜的、尖銳的，有時甚至是十分激烈的。我們一定要強化“反恐前沿陣地和主戰(zhàn)場”意識，始終保持清醒頭腦和憂患意識，強化底線思維，保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信念，堅決打擊各種暴力恐怖犯罪活動，堅決抵御民族分裂主義和宗教極端思想滲透，堅決維護祖國統(tǒng)一和社會安定。

　　習近 平同志強調(diào)，新疆要積極參與絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。這是對新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的明確要求。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶是關(guān)系中華民族偉大復興的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略決策，具有重大而深遠的意義。新疆既是絲綢之路最核心的地帶，又是我國向西開放的橋頭堡，與中亞國家地緣相近、人文相親，占據(jù)著天時地利人和的優(yōu)勢。我們要緊緊抓住這一歷史機遇，將新疆區(qū)域性對外開放有機融入國家向西開放的總體布局中，把對中亞地區(qū)工作擺在更加突出的位置，推動全方位務(wù)實合作，努力將新疆建設(shè)成絲綢之路經(jīng)濟帶上重要的交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心、文化科教中心、醫(yī)療服務(wù)中心，建設(shè)成絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)，當好主力軍和排頭兵，為提高我國同中亞地區(qū)合作水平作出更大貢獻。

　　牢牢把握新疆工作的著眼點和著力點，統(tǒng)籌推進改革發(fā)展穩(wěn)定工作

　　習近平同志在考察新疆時，殷切希望我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的十八大和十八屆三中全會精神，認真執(zhí)行中央關(guān)于做好新形勢下新疆工作的大政方針，以社會穩(wěn)定和長治久安為工作的著眼點和著力點，統(tǒng)籌推進各方面工作，為抓住和用好歷史機遇、實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好條件，團結(jié)帶領(lǐng)新疆各族人民努力建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的社會主義新疆。這是新形勢下做好新疆工作的根本遵循。

　　以社會穩(wěn)定和長治久安為工作的著眼點和著力點。長治久安是我們黨治國理政的總目標，也是實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展的必然要求。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的局面，不僅新疆改革發(fā)展難以正常推進，而且全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局也要受到影響。一段時間以來，新疆暴力恐怖案件多發(fā)高發(fā)，成為新疆社會穩(wěn)定最直接最現(xiàn)實的危害。當前新疆正處于暴力恐怖活動的活躍期、反分裂斗爭的激烈期，必須把維護穩(wěn)定作為新疆工作的重中之重、作為一個長期的任務(wù)，通過維護穩(wěn)定營造良好發(fā)展環(huán)境，促進新疆更好更快發(fā)展。要以社會穩(wěn)定和長治久安為著眼點和著力點，統(tǒng)籌推進改革開放、發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、民族宗教、對口援疆、黨的建設(shè)等各項工作。抓經(jīng)濟發(fā)展，以有利于推動社會穩(wěn)定和長治久安為中心;抓改革開放，以有利于促進社會穩(wěn)定和長治久安為目標;抓民族團結(jié)，以有利于鞏固社會穩(wěn)定和長治久安的群眾基礎(chǔ)為根本;抓黨的建設(shè)，以有利于筑牢社會穩(wěn)定和長治久安的堅強堡壘為重點。

　　圍繞改善民生、爭取人心推動經(jīng)濟發(fā)展。習近平同志指出：“要堅定不移實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展，同時必須緊緊圍繞改善民生、爭取人心來推動經(jīng)濟發(fā)展�！边@是對新疆經(jīng)濟發(fā)展重點和方向的明確指示。新疆經(jīng)濟社會發(fā)展總體滯后，發(fā)展仍然是解決新疆一切問題的關(guān)鍵。經(jīng)濟上不去，民生問題就解決不好;民心抓不住，穩(wěn)定最終也保不住。許多涉及穩(wěn)定的深層次問題，都必須通過發(fā)展來解決。要堅定不移實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展，毫不動搖地推進新疆科學發(fā)展，以增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，讓發(fā)展落實到改善民生上、落實到惠及當?shù)厣�、落實到增進民族團結(jié)上，讓各族群眾有參與感，培養(yǎng)群眾積極向上的思想感情，使發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的過程成為增添愛國愛疆正能量的過程。

　　向全面深化改革要動力、要活力、要出路。解決新疆當前面臨的困難和問題，關(guān)鍵在于全面深化改革。新疆經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，區(qū)情復雜特殊，只有從實際出發(fā)，全面深化改革，才能找到破解各種矛盾和難題的辦法，走出符合新疆實際的發(fā)展路子。不管經(jīng)濟發(fā)展、民生改善，還是文化發(fā)展、民族宗教、社會穩(wěn)定，都要向改革要出路。要以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，以經(jīng)濟體制改革為重點，圍繞爭取人心和長治久安，以改革促發(fā)展、促開放、促民生、促穩(wěn)定、促現(xiàn)代文化引領(lǐng)和民主法制建設(shè)，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　牢牢把握新疆工作的戰(zhàn)略重點，不斷開創(chuàng)新疆各項工作新局面

　　習近 平同志在新疆考察工作時，對做好新疆維護社會穩(wěn)定、推進跨越式發(fā)展、保障和改善民生、促進民族團結(jié)、加強黨的建設(shè)等工作作出一系列重要指示，明確了新疆工作的方向和重點，對新疆工作具有很強的指導性和針對性。我們要抓好貫徹落實，切實把指示精神落實到各項工作當中。

　　堅決防范和嚴厲打擊暴力恐怖活動，維護新疆社會穩(wěn)定。習 近平同志指出：“反恐怖斗爭事關(guān)國家安全，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局，是一場維護祖國統(tǒng)一、社會安定、人民幸福的斗爭，必須做好標本兼治各項工作�！笔聦嵶C明，沒有對暴恐活動的堅決打擊，就沒有新疆的社會穩(wěn)定。要堅持反暴力、講法治、講秩序，堅持“破團伙、打三非、嚴管理、強基礎(chǔ)”，堅決防止重大惡性暴恐案件和重大群體性事件。深入開展嚴厲打擊暴力恐怖活動專項行動，采取堅決果斷有效措施，始終保持對“三股勢力”的嚴打高壓態(tài)勢，先發(fā)制敵，以雷霆之勢將暴恐活動摧毀在未發(fā)之時，以震懾敵人、鼓舞人民。針對薄弱環(huán)節(jié)開展專項整治，強化流動人口服務(wù)管理，加強危爆物品、管制器具管理，加強易受侵害群體的安全防范。進一步加強專業(yè)力量建設(shè)，提升應急處突能力。著力強化基層基礎(chǔ)，對重點復雜社區(qū)實行單位化管理和網(wǎng)絡(luò)化覆蓋。深入推進“去極端化”工作，深入揭批“三股勢力”的反動本質(zhì)，強化學校抵御宗教極端思想滲透工作，堅決打贏意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂、反滲透之戰(zhàn)。堅持專群結(jié)合，群防群治，打好反恐維穩(wěn)的人民戰(zhàn)爭，使三股勢力成為“過街老鼠、人人喊打”。大力推進法治新疆建設(shè)，依法妥善處理各類案件和矛盾糾紛，著力提高運用法治思維和法治方式維護穩(wěn)定的能力，推進反恐維穩(wěn)常態(tài)化。自覺將新疆工作納入全國大局，加強同內(nèi)地的合作，健全反恐工作格局，完善反恐工作體系。

　　堅定不移發(fā)展經(jīng)濟，促進民生不斷改善。堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌處理好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的關(guān)系。引導各級干部把注意力放到改善民生、保護生態(tài)上。通過抓發(fā)展、惠民生，讓群眾有事干、有錢掙、有盼頭，不斷增強黨在各族群眾中的凝聚力。一是更加積極主動地轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動創(chuàng)新驅(qū)動，構(gòu)建體現(xiàn)新疆特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加強水利交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持非公經(jīng)濟和中小微企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，進一步增強新疆自我發(fā)展能力。讓資源開發(fā)惠及當?shù)�，更好吸收當�(shù)厝罕娋蜆I(yè)，讓群眾有參與感。二是持續(xù)加大改善民生力度，堅持“雪中送炭”原則，突出抓好群眾急需、看得見、摸得著、感受真切的小工程小項目，堅持好人讓基層干部當、好事讓基層組織辦，進一步加快住房、醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等關(guān)系民生的社會建設(shè)，讓群眾直接得實惠、直接受教育。三是扎實做好“三農(nóng)”工作，著力提高農(nóng)業(yè)效益，多渠道增加農(nóng)民收入，加快水、電、路、氣等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立精準扶貧工作機制，實施好南疆三地州片區(qū)扶貧規(guī)劃，確保如期實現(xiàn)2020年“兩不愁、三保障”的扶貧開發(fā)工作目標。四是大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，把發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)擺在更加突出位置，支持南疆三地州發(fā)展符合當?shù)靥攸c、有一定基礎(chǔ)、稍加扶持就能增加就業(yè)的短平快項目，重視以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要把增加就業(yè)作為第一任務(wù)，把增加企業(yè)就業(yè)作為重中之重。五是堅持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)，統(tǒng)籌做好節(jié)水、蓄水、調(diào)水文章，深入實施林業(yè)生態(tài)工程和生態(tài)治理修復工程，加大防沙治沙工作力度，加強污染治理，努力譜寫美麗中國的新疆篇章。

　　切實做好新形勢下民族宗教工作，促進民族團結(jié)進步。新疆的問題，最長遠的還是民族團結(jié)問題;新疆最大的群眾工作，就是民族團結(jié)和宗教和諧。這是我們要始終牢記的興疆治疆大計。民族團結(jié)是發(fā)展進步的基石。各族人民要像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結(jié)，要像珍視自己的生命一樣珍視民族團結(jié)。要堅持以群眾工作為統(tǒng)領(lǐng)，把民族團結(jié)緊緊抓在手上，堅持正確的祖國觀、民族觀，全面貫徹黨的民族政策，牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，牢固樹立“三個離不開”思想，不斷鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)構(gòu)筑新疆各民族共有文化和精神家園，弘揚“愛國愛疆、團結(jié)奉獻、勤勞互助、開放進取”的新疆精神，不斷增強各民族對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同。堅持“到人、管用、有效”的原則，以基層群眾喜聞樂見的方式，推進各項文化惠民工程，占領(lǐng)基層文化陣地。推進各民族交流交往交融，著力化解隔閡、增進信任。堅持“民族團結(jié)，從我做起”，深入開展民族團結(jié)宣傳教育和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，進一步完善民族團結(jié)進步激勵機制，使人人爭當民族團結(jié)模范，讓民族團結(jié)之花開遍天山南北。要精心做好宗教工作，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法加強宗教事務(wù)管理，保護正常宗教活動和宗教界合法權(quán)益。以“去極端化”為目標，深入開展依法治理非法宗教活動、打擊宗教極端違法犯罪專項行動，綜合治理婚姻領(lǐng)域違法行為。積極引導宗教與社會主義社會相適應，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

　　大力加強黨的建設(shè)，著力提升干部隊伍素質(zhì)。習近平同志指出：“實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在黨，根本靠堅強的干部隊伍、嚴密的基層組織體系、管用的群眾工作機制�！必瀼芈鋵嵾@一精神，應堅持把政治堅強作為檢驗黨員干部的第一標準，把遏制宗教極端思想滲透、堅決防止暴恐案件、維護社會穩(wěn)定作為第一責任，把遵守政治紀律作為第一位的監(jiān)督，努力建設(shè)政治上堅強有力、經(jīng)得起風浪考驗的高素質(zhì)干部隊伍。注重在復雜環(huán)境和反分裂斗爭一線考驗、培養(yǎng)和選拔干部。注重培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部，提拔重用經(jīng)過鍛煉和考驗、比較成熟的少數(shù)民族干部。加強基層組織和干部隊伍建設(shè)，選好配強鄉(xiāng)村兩級書記和班子，整頓軟弱渙散黨支部。以干部住村“訪民情、惠民生、聚民心”活動為黨的群眾路線教育實踐活動的重要載體，以轉(zhuǎn)作風、強基層為引領(lǐng)，實行村兩委、警務(wù)室、工作組“三位一體”工作機制，把習近平同志關(guān)于民族團結(jié)、宗教和諧、改善民生、維護穩(wěn)定等部署“一攬子”落實到位、“一竿子”貫徹到底。

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