2014遼寧公務(wù)員考試申論范文：化解"扶不起"危機(jī)

　　四川達(dá)州“訛人老太”被刑拘事件不斷發(fā)酵，在一個(gè)以“老吾老以及人之老”為道德旨?xì)w的國度，該案件注定會成為探討道德與法律問題的里程碑式事件，透過這起標(biāo)志性事件，我們看到的社會一隅是“為老不尊”的社會問題，而把這個(gè)社會問題放大后，我們看到的是費(fèi)孝通筆下所描述的中國式“熟人社會”的解體，以及與之相對的是調(diào)整社會關(guān)系的某些倫理道德在某種程度上的失效。

　　“一切歷史都是當(dāng)代史”，史學(xué)家對歷史的解讀正好應(yīng)對了政治學(xué)家對現(xiàn)實(shí)的判斷，其注腳就是法國思想家托克維爾所說的歷史是一座畫廊，里面復(fù)制品很多，原創(chuàng)作品很少。從這個(gè)角度出發(fā)，我們看到發(fā)達(dá)國家都經(jīng)歷過社會轉(zhuǎn)型的陣痛期，而道德滑坡問題，“扶不起”受傷老人等問題，正是轉(zhuǎn)型陣痛期的典型癥狀之一。

　　它山之石，可以攻玉。應(yīng)對社會轉(zhuǎn)型期問題，可以借鑒他國的有益經(jīng)驗(yàn)，除了政府發(fā)力之外，社會治理也要跟進(jìn)，這也導(dǎo)向了十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)。社會治理是一個(gè)強(qiáng)調(diào)權(quán)威自上而下和自下而上相結(jié)合的過程。這決定了治理主體的多元性，政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與的治理格局在化解“扶不起”危機(jī)中要同時(shí)發(fā)力。

　　有什么樣的政府，就有什么樣的人民，從這個(gè)角度來講，司法機(jī)關(guān)在處理“摔倒老人”案件時(shí)要唱響主旋律，發(fā)揮正能量，為化解“扶不起”危機(jī)提供司法正義支撐。法的價(jià)值有三個(gè)層面，自由、正義、秩序。但是我們看到，一些司法機(jī)構(gòu)在處理“摔倒老人”案件中過多的考量了秩序的目的，南京站在法官的立場這固然沒有錯(cuò)，但是從匡扶社會正義的角度而言，這樣做似乎就有待商榷了。

　　比如，南京 案，法官在沒有確實(shí)證據(jù)的前提下，采取了各打五十大板的做法，從司法實(shí)踐效果看，該案件是維持了所謂社會秩序，但是如果從匡扶法律正義的角度來看，該案件的判決是失敗的。國外一些國家在處理類似案件時(shí)有“好人免責(zé)條款”，可以為好人提供法律的保護(hù)，這一點(diǎn)在我國可以通過地方放立法解決這個(gè)問題，讓好人得到法律救濟(jì)的過程也就是讓社會正義釋放正能量的過程，化解“扶不起”危機(jī)，法律正義必須提供正能量。

　　完善社會治理，推進(jìn)社會治理體系和治理能力提升，是發(fā)達(dá)國家跨越社會轉(zhuǎn)型期的有益經(jīng)驗(yàn)。對于化解“扶不起”危機(jī)，發(fā)揮社會力量，完善社會治理，不失為“接地氣”之舉，這不但能夠降低政府的治理成本，同時(shí)也能提升社會組織的參與度，進(jìn)而增進(jìn)社會治理的合法性。比如，在華師大的支持下，中國好人網(wǎng)“攙扶老人風(fēng)險(xiǎn)基金”所進(jìn)行的嘗試，目前來看，社會組織協(xié)同參與度較低，這方面，政府要積極培養(yǎng)社會參與的土壤，為化解“扶不起”危機(jī)“接地氣”。

　　“扶不起”危機(jī)折射出的是社會道德困境，反映出的是社會正義危機(jī)，拷問的是地方治理的效度。想要化解道德困境，匡扶社會正義，提升治理效度，必須務(wù)實(shí)舉措，綜合運(yùn)用法律、社會治理、個(gè)人參與等手段，讓老人能夠放心出行，讓好人能夠放心出手，讓正義能夠得到匡扶，讓良知能夠得到護(hù)佑，唯此，“扶不起”危機(jī)才能得到化解。

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