作者：劉景山

　　2002年的中央、國家公務(wù)員申論考試，材料反映的是網(wǎng)絡(luò)給人類生活帶來的正面和負面的影響。

　　該試題第二題：“從政府制定政策的角度，就如何克服資料所反映的種種弊端，提出 對策建議。要求：有針對性，有條理，切實可行。字數(shù)在400字左右。”

　　該試題所提出的“資料所反映的種種弊端”，其實就是網(wǎng)絡(luò)安全問題。我們首先運用因果分析的思路來分析產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)安全問題的原因：

　　之所以發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全問題，就內(nèi)因來說，是由于企業(yè)自身及網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營者、制作者行為不規(guī)范，亂插廣告、制作不道德網(wǎng)頁。就外因來說，主要是：有人通過網(wǎng)絡(luò)盜取他人信息、或利用網(wǎng)絡(luò)進行搶劫等犯罪活動；人們的網(wǎng)絡(luò)防御能力差；缺少對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的專效管理機制和可行的管理制度，網(wǎng)絡(luò)這個虛擬世界處于無人管理、無人監(jiān)督的狀態(tài)。

申論考試通關(guān)“快速列車”：思維方式是火車頭

　　參考答案：

　　針對上述產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)安全問題的原因，特提出加強我國網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的對策建議：

　　第一，進一步理順通信、文化、公安、工商等部門的關(guān)系，各部門要各司其職，通力協(xié)作，建立聯(lián)合執(zhí)法隊伍，將對網(wǎng)絡(luò)的管理納入法制化、制度化軌道。

　　第二，加強對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者和網(wǎng)民的宣傳教育工作。對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者進行規(guī)范和正確引導，加強網(wǎng)絡(luò)道德教育，提高網(wǎng)民道德水平。

　　第三，通過技術(shù)手段，提高人民群眾利用信息的能力，包括技術(shù)加密防范措施、信息獲取方式的技術(shù)和抵御信息能力等。

　　第四，加強網(wǎng)絡(luò)法規(guī)建設(shè)。我國是后起的網(wǎng)絡(luò)用戶大國，近幾年已初步建立了我國的網(wǎng)絡(luò)法規(guī)，但還很不完善。一是應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)立法速度，以對政府、企業(yè)和個人信息數(shù)據(jù)實行保護；二是應(yīng)強調(diào)采用法制手段制裁處罰網(wǎng)絡(luò)犯罪；三是應(yīng)大力培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員，及時發(fā)現(xiàn)與打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。

　　從以上的“參考答案”中，我們可以抽象出關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)安全”型試題對策建議的基本結(jié)構(gòu)和寫作模式。

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