鄉(xiāng)村建設(shè)是國(guó)家建設(shè)的基礎(chǔ),我們現(xiàn)在鄉(xiāng)村法治建設(shè)還不均衡,需要進(jìn)行梳理,通過(guò)各方力量建造平安、法治的鄉(xiāng)村,用法律來(lái)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,意味著中央對(duì)鄉(xiāng)村的發(fā)展寄予了前所未有的重視,意味著農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略提高到了史無(wú)先例的戰(zhàn)略高度。該戰(zhàn)略中的關(guān)鍵詞之一是“振興”,區(qū)域是鄉(xiāng)村?v觀中央提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,迄今為止,僅有“振興東北老工業(yè)基地”用了這個(gè)詞。所謂的振興,現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典解釋為“振發(fā)興舉,增強(qiáng)活力”。清朝劉大櫆《江西吉南贛道副使方君墓志銘》:“君所至以振興學(xué)校為務(wù)。”則有“使發(fā)展、興盛”之意。十九大報(bào)告闡述的振興,決不僅僅是解決貧困的問(wèn)題,這一新的重要論述豐富了鄉(xiāng)村發(fā)展的基本內(nèi)涵,是與扶貧和全面建設(shè)小康社會(huì)是有聯(lián)系的,是精準(zhǔn)扶貧、全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略的承接。
當(dāng)前,農(nóng)村地區(qū)廣闊、農(nóng)村人口眾多仍然是我國(guó)最基本、最現(xiàn)實(shí)的國(guó)情,基層的矛盾糾紛影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定、制約全面小康社會(huì)的建設(shè)、掣肘扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成、關(guān)乎黨和政府的公信。對(duì)此,絕對(duì)不容忽視、不可掩蓋、不能聽(tīng)之任之,必須直面現(xiàn)實(shí)、堅(jiān)定決心、科學(xué)施策,下大力氣解決好長(zhǎng)期存在的復(fù)雜矛盾,徹底肅清農(nóng)村群眾最關(guān)心、意見(jiàn)最大的突出問(wèn)題,維護(hù)一方穩(wěn)定、保護(hù)一方平安、推動(dòng)一方發(fā)展、保持一方和諧。
“大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)民更需要講法治思維、法治方式,養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題靠法的行為習(xí)慣。”在今年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表劉香蓮表示,普法宣傳是增強(qiáng)村民法治意識(shí)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本保障措施之一,“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”應(yīng)該在農(nóng)村落到實(shí)處。許多代表、委員們也普遍認(rèn)為,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù),需要久久為功,離不開(kāi)法治的“保駕護(hù)航”!
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。但我們還必須認(rèn)識(shí)到,我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,沒(méi)有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷,我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。黨的十九大在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻提出了振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)其提出的意義,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略與法治保障之間是統(tǒng)一的和相輔相成的關(guān)系,切不可僅僅抓鄉(xiāng)村建設(shè)而忽略法治,也不可只重法治而不顧?quán)l(xiāng)村振興,而要堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬的方略。
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